據(jù)國際商報稱：12月15日，全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (CPTPP) 將迎來首個新成員——英國。英國加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），有望為其經(jīng)濟注入新的活力，特別是在其經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)的背景下。作為全球最大自由貿(mào)易區(qū)之一，CPTPP的經(jīng)濟產(chǎn)值占全球GDP的15%，為成員國提供了廣泛的貿(mào)易機會，英國的加入標志著其戰(zhàn)略重返亞太市場的重要一步。近年來，英國經(jīng)濟增長面臨諸多挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟放緩、債務問題、投資與消費疲軟、工業(yè)振興困難以及脫歐后的貿(mào)易困境。盡管2023年上半年英國經(jīng)濟呈現(xiàn)出復蘇的跡象，但下半年的增長動力減弱，消費者信心指數(shù)和企業(yè)投資意愿下滑，引發(fā)了市場對經(jīng)濟持續(xù)增長的擔憂。隨著英國政府推行秋季預算案增加稅收，此舉旨在彌補公共財政赤字，但也可能對企業(yè)和個人造成額外負擔。與此同時，英國積極尋求通過CPTPP來拓展其出口市場。2023年，英國對CPTPP成員國的出口額達260億英鎊，這一協(xié)議將為英國99%以上的出口商品提供免關(guān)稅待遇，預計到2040年每年可獲益20億英鎊，尤其是制造業(yè)料將受益匪淺。英國政府已在東盟外長會議上加強與CPTPP成員國的合作，并宣布了一系列投資計劃以促進經(jīng)濟交流。此外，英國還尋求與印度、日本和其他亞洲國家加強經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。面對全球貿(mào)易保護抬頭的趨勢，英國與CPTPP成員國的合作將為其提供更多抵御外部貿(mào)易沖擊的能力。與日本建立經(jīng)濟版“2+2”機制，是英國強化亞太地區(qū)協(xié)作的重要舉措，旨在共同應對美國及其他國家的關(guān)稅政策。盡管面臨著財政赤字和國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，英國工黨政府已制定了工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，旨在提高勞動生產(chǎn)率和推動綠色轉(zhuǎn)型。在這一背景下，CPTPP為英國提供了多元化的市場平臺，有助于其出口業(yè)務的復蘇和發(fā)展，尤其是在其傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴歐盟市場受限的情況下。總的來看，通過加入CPTPP，英國不僅能夠鞏固其在亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作，還在與全球伙伴的自由貿(mào)易中占據(jù)更加有利的位置，進而為其經(jīng)濟復蘇和增長提供新的動力。
英國加入CPTPP后，對中國外貿(mào)業(yè)務的潛在影響
根據(jù)最新的新聞報道，英國即將成為全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (CPTPP) 的首個新成員。這一發(fā)展對中國的外貿(mào)業(yè)務出口有著潛在的多方面影響。CPP有望成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū)之一，預計將為包括英國在內(nèi)的成員國帶來更廣泛的市場準入和貿(mào)易便利化。
1. 貿(mào)易格局調(diào)整
英國加入CPTPP后，將享有更為優(yōu)惠的市場準入條件，這可能導致其在亞太市場上的競爭力增強。中國需警惕在競爭中喪失部分市場份額的風險，尤其是在制造業(yè)和出口商品領(lǐng)域。面對英國可能增加的市場占有率，中國企業(yè)需要在價格、質(zhì)量和服務等方面進行優(yōu)化以維持競爭優(yōu)勢。
2. 多邊貿(mào)易關(guān)系變化
英國的加入可能會引發(fā)CPTPP內(nèi)各國與英國之間更多的雙邊貿(mào)易談判與合作，由此影響中國在該地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。特別是考慮到中英兩國是對方的重要貿(mào)易伙伴，如何在新的多邊機制下尋求新的合作空間將是中國需要關(guān)注的問題。
3. 市場開放與保護主義
英國已經(jīng)明確表示不打算效仿歐盟對中國進口電動車加征關(guān)稅，這顯示出中英在貿(mào)易政策上的某些一致性。此舉可能為中國電動車及相關(guān)商品提供進入英國市場的機會。然而全球范圍內(nèi)的保護主義傾向，也需要中國在大型經(jīng)濟體中加強貿(mào)易談判，防范潛在的關(guān)稅壁壘對出口的不利影響。
4. 產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整與轉(zhuǎn)移
英國在振興制造業(yè)和工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的政策調(diào)整可能會導致部分產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，這對中國制造業(yè)和工業(yè)出口造成了潛在的市場變化風險。中國需通過創(chuàng)新和技術(shù)升級來保持產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力和全球競爭力。
5. 綠色經(jīng)濟合作
英國正在推動綠色轉(zhuǎn)型，并設(shè)立了相關(guān)基金，這為中國在綠色科技領(lǐng)域的出口提供了機會。中英兩國可以在綠色技術(shù)、可再生能源等領(lǐng)域加強合作，中國的企業(yè)應充分利用這一窗口期，推動相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)的出口。
中國應加強與CPTPP成員國的多邊合作與溝通，關(guān)注各國加入后的政策變化，積極參與到亞太自由貿(mào)易區(qū)的討論與發(fā)展中，確保在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不被削弱。中國青年報客戶端北京11月29日電（中青報·中青網(wǎng)見習記者 張仟煜 記者 趙安琪）關(guān)于中方申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）一事，外交部發(fā)言人毛寧29日下午在例行記者會上應詢表示，中方推動加入CPTPP進程，與各方就此保持著接觸、溝通和磋商。記者會上，有外媒記者提問：本周，CPTPP成員國在溫哥華舉行會議，審議要求加入CPTPP的申請。據(jù)報道，會上同意成立工作組審議哥斯達黎加加入?yún)f(xié)定的事宜。對于中方申請加入CPTPP的事宜是否也已經(jīng)成立相關(guān)工作組？對此，毛寧表示，關(guān)于CPTPP，中方的立場是一貫明確的。中方堅定倡導貿(mào)易自由化、便利化，積極參與亞太區(qū)域合作和經(jīng)濟一體化?！拔覀冎鲃訉訃H高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極擴大自主開放，推動加入CPTPP進程，與各方就此保持著接觸、溝通和磋商?！?/section>
來源：中國青年報客戶端
2. 提升產(chǎn)品質(zhì)量與品牌影響力 針對英國經(jīng)濟趨向提升制造業(yè)及服務合作的情況，中國企業(yè)應致力于提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力，以便在英國市場和其他CPTPP成員國維持競爭力。面對全球綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型潮流，中國政府和企業(yè)應加大綠色科技及產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，尤其是在與英國及東盟成員國的合作中尋找更多的市場和投資機會。4. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，增強出口韌性 中國需通過政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，增強出口結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性減少對單一市場的依賴，提升在全球貿(mào)易格中的抗風險能力。綜上所述，英國加入CPTPP對中國外貿(mào)業(yè)務既是挑戰(zhàn)也是機遇。隨著全球貿(mào)易形勢不斷變化，中國需要制定靈活而有效的政策來應對這一新趨勢確保在全球市場競爭中的持續(xù)增長和發(fā)展。國際商報：英國重返亞太的意義及自身面臨的挑戰(zhàn)
重返亞太，英國經(jīng)濟將受益于CPTPP
12月15日，全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (CPTPP) 將迎來首個新成員——英國。屆時，該協(xié)定將成為全球最大自由貿(mào)易區(qū)之一，產(chǎn)值將占全球GDP的15%。隨著更多國家尋求加入，CPTPP會更大。實現(xiàn)出口市場多元化，在最佳條件下開展貿(mào)易是所有全球自由貿(mào)易擁護者的期望。英國經(jīng)濟在過去十幾年一直處于低速增長的狀態(tài)，尤其是在去年下半年，第三和第四季度連續(xù)兩個季度出現(xiàn)增長萎縮，正式陷入技術(shù)性衰退。不過，今年上半年，來自英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，英國經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)兩個季度的持續(xù)增長。第一季度環(huán)比增長0.7%，第二季度環(huán)比增長0.5%，這表明英國經(jīng)濟已經(jīng)基本上從去年的衰退中走出來了。對于下半年的經(jīng)濟增長預測，外界普遍認為英國下半年經(jīng)濟增長的動力與年初相比明顯變?nèi)?。英國政府?shù)據(jù)顯示，第三季度GDP環(huán)比增長0.1%,低于預期。數(shù)據(jù)顯示，英國消費者信心指數(shù)在9月份大幅下跌。日前，市場研究公司捷孚凱（GfK）公布的數(shù)據(jù)顯示，英國9月份消費者信心指數(shù)比8月份下跌了7個點，達到負20，與今年年初時的水平基本相當。英國董事學會（IOD）的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，英國企業(yè)家信心指數(shù)在9月份降至2022年12月以來的最低水平，企業(yè)的投資意愿也降至2020年9月以來的最低水平。出口貿(mào)易對英國的經(jīng)濟增長十分重要，在近代世界分工體系中，英國極力倡導的自由貿(mào)易曾為英國帶來了源源不斷的收益，使其成為一個強大的國家。但是近年來由于脫歐等因素的影響，英國的出口持續(xù)下跌。英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2023年英國的出口下跌152億英鎊，比2022年下跌幅度達4.6%。不僅在歐盟市場，對非歐盟市場，英國的出口也在持續(xù)下跌。英國政府預算責任辦公室（OBR）的最新預測稱，2024年至2027年，英國的實際出口年均增長率將僅為0.1%。多家機構(gòu)和行業(yè)組織認為，英國近年來出口持續(xù)下跌是導致其經(jīng)濟出現(xiàn)疲軟的原因之一。美國新當選總統(tǒng)特朗普可能將采取的貿(mào)易政策，即對所有美國進口產(chǎn)品征收10%~20%的關(guān)稅，對中國產(chǎn)品征收60%的關(guān)稅，這些貿(mào)易保護措施將在全球產(chǎn)生連鎖反應，從而對英國經(jīng)濟產(chǎn)生影響，因為，英國對美出口額在其出口總額中所占的比例為15%。那么，如何加大出口，吸引外商增加在英國的投資，為英國先進服務和制造能力創(chuàng)造全球機會？英國把目光投向了亞太，希望能抓住其加入CPTPP將帶來的潛在優(yōu)勢，向世界推銷英國的產(chǎn)品和服務。7月，英國政府在東盟外長會議上頻頻與多個CPTPP成員國進行接觸，強調(diào)把與東盟成員國合作作為經(jīng)濟優(yōu)先事項，同時宣布了一項2500萬英鎊的英國—東盟伙伴計劃，主要用于預防未來疾病和衛(wèi)生安全的全球挑戰(zhàn)。此外，在綠色合作方面，英國還宣布了一項投資額高達4000萬英鎊的英國—東盟綠色轉(zhuǎn)型基金，作為幫助東盟國家推動綠色轉(zhuǎn)型的資金，為英國在該地區(qū)的綠色投資提供機會。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，英國與日本正在籌劃組成經(jīng)濟版“2+2”機制，將盡快推動召開經(jīng)濟版“2+2”機制首次會議。兩國將為阻止美國上調(diào)關(guān)稅，商討如何與美國進行貿(mào)易談判，采取反制措施等。英國加入CPTPP后將成為日本重要合作伙伴，兩國將加強合作，尋求重建自由貿(mào)易等國際經(jīng)濟秩序。此外，英國也在密切與印度加強自貿(mào)談判，尋求推動一項貿(mào)易協(xié)議，加強與韓國、印尼等亞洲國家的溝通和聯(lián)絡(luò)。英國是中國在歐洲進行對外投資最多的國家之一，同時，中國也是英國重要的非歐盟貿(mào)易伙伴之一。英國一直強調(diào)與中國建立更牢固的伙伴關(guān)系，尋求在中國獲得更大規(guī)模的準入。面對當前諸多不確定性的挑戰(zhàn)，英國財政大臣里夫斯日前表示，英國在對華關(guān)系上需要采取“冷靜務實的經(jīng)濟現(xiàn)實主義”態(tài)度，以更好地促進貿(mào)易。在歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅的壓力下，英國明確表示不打算效仿歐盟對中國進口的電動車加征關(guān)稅。在當前的中英關(guān)系下，大多數(shù)英國企業(yè)對中國市場保持信心，稱愿積極與中企發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，共拓市場新機遇。據(jù)了解，英國與CPTPP成員國的貿(mào)易額已占英國貿(mào)易總額的7%，即1220億英鎊。2023年期間，英國向CPTPP成員國共出口了260億英鎊的產(chǎn)品。CPTPP對英國生效后，英國99%以上的出口商品將享受免關(guān)稅政策，預計到2040年英國每年可獲益20億英鎊，預計該協(xié)議將使英國出口增長最大的領(lǐng)域是制造業(yè)。CPTPP協(xié)議將涵蓋12個經(jīng)濟體：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、越南以及現(xiàn)在的英國。
英國:經(jīng)濟增長面臨多重挑戰(zhàn)
國際貨幣基金組織（IMF）日前上調(diào)了對英國今年經(jīng)濟增長的預測，預計其2024年經(jīng)濟增速為1.1%，此前4月預測為0.6%、7月為0.7%，2025年經(jīng)濟增速為1.5%。IMF稱英國經(jīng)濟增速仍顯溫和，同時IMF提示英國和其他發(fā)達國家一樣，也需要抑制公共債務的上升。雖然英國頂住了去年經(jīng)濟衰退的壓力，上半年經(jīng)濟出現(xiàn)穩(wěn)定復蘇，但是面對復雜的國際國內(nèi)形勢，能否保持經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長，考驗著7月剛上臺的英國工黨政府的執(zhí)政能力。政府財政赤字、支出緊張制約著英國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。目前，英國財政預算至少有220億英鎊的赤字。為解決這一問題，工黨政府于10月底公布了秋季預算案，該方案計劃增加約400億英鎊（約合3712億元人民幣）的稅款，這是英國幾十年來最大規(guī)模增稅。增加的稅收項目主要針對高收入階層，如上調(diào)雇主的國家保險繳納比例，達到250億英鎊；資本利得稅、第二套住房的印花稅、煙草稅、私人飛機的乘客稅等均明顯上調(diào)；農(nóng)業(yè)或商業(yè)資產(chǎn)需繳納20%的稅費；私立學校學費將于2025年1月開始征收增值稅；“非常住居民”稅收結(jié)構(gòu)同樣面臨調(diào)整，資本利得稅稅率將顯著提高等。英國財政大臣蕾切爾·里夫斯稱，該預算希望通過增稅來彌補公共財政赤字，從而加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升公共服務支出等內(nèi)容，推動英國經(jīng)濟增長。大幅增加的公共服務預算主要投入在醫(yī)療、教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。預算案發(fā)布后，英國債券市場10年期國債收益率大幅攀升至4.362%，反映了市場對政府加大支出將導致債務水平上升的擔憂。英國現(xiàn)行的基準利率依然很高，影響了企業(yè)投資經(jīng)營的成本。在通脹進一步放緩的情況下，英國央行11月7日再次下調(diào)基準利率至4.75%，這是英國今年的第二次降息。英國政府秋季預算案也提到了促進消費及投資，重振經(jīng)濟的決心。英國政府將于2025年4月上調(diào)最低工資，養(yǎng)老金將上調(diào)至4.1%，確保政府養(yǎng)老金能夠繼續(xù)推進。在加大公共服務投資中，預算案強調(diào)將對英國國家醫(yī)療服務體系增加226億英鎊的日常衛(wèi)生預算和310億英鎊的資本預算，以解決醫(yī)療資源不足問題，同時加大對學校、交通設(shè)施以及住房建設(shè)的投資，打造34億英鎊的“溫暖家庭計劃”。不過，對于政府此次大規(guī)模增稅，外界仍有不少疑慮，擔心增稅會加重企業(yè)和個人的負擔，增加社會潛在風險，給經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定帶來不利的影響。如增加雇主國民保險費用將加重企業(yè)的稅收壓力，而企業(yè)可能把這份壓力轉(zhuǎn)嫁給工人，降低工人工資或減少雇用工人的意愿。英國智庫認為此次預算案在實施中將面臨諸多挑戰(zhàn)，目前高達220億英鎊的財政缺口將影響預算案實現(xiàn)投資承諾的能力以及在具體增加的公共服務投資中能否真正出績效也不確定。英國政府未來仍需要在產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面制定行之有效的政策。為保持英國傳統(tǒng)工業(yè)競爭優(yōu)勢，在新興工業(yè)領(lǐng)域擁有領(lǐng)先優(yōu)勢，英國工黨政府近日公布首個工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略——《投資2035：英國的現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)略》，政府將振興工業(yè)作為促進經(jīng)濟增長的核心。該工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將成立工業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會，為工業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展提供咨詢建議，推進新工業(yè)戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略將致力于提高勞動生產(chǎn)率，在人工智能、數(shù)字化、凈零排放轉(zhuǎn)型等方面把握住經(jīng)濟增長的發(fā)展機遇，同時解決工業(yè)發(fā)展面臨的四個問題。一是解決總體投資水平低的問題；二是解決英國地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，提高數(shù)百萬人的生活水平；三是解決技術(shù)及知識普及率低的問題，英國企業(yè)在采用數(shù)字技術(shù)方面比較落后；四是解決市場活力放緩的問題，提高整體經(jīng)濟生產(chǎn)率。英國各界對該戰(zhàn)略的評價褒貶不一。英國智庫政府研究所認為，該戰(zhàn)略是一個創(chuàng)新，反映了政府試圖更全面地從政策角度來推動工業(yè)現(xiàn)代化。不過，該戰(zhàn)略也存在著不少問題，如制定的產(chǎn)業(yè)政策有傾向性，不能滿足全部消費者的利益訴求，會影響民眾對戰(zhàn)略的支持力度；制定零排放目標會導致企業(yè)短期的成本超過利潤，從而影響短期經(jīng)濟增長等。智庫“變化歐洲中的英國”認為，該戰(zhàn)略沒有提供支持大型投資項目所需的資金細節(jié)。并且該戰(zhàn)略沒有提及英國如何應對脫歐后，英國與歐盟在貿(mào)易關(guān)系重構(gòu)上對英國貿(mào)易、投資及經(jīng)濟增長的影響，英國貿(mào)易如何在歐洲單一市場之外發(fā)展等。脫歐對英國出口特別是制造業(yè)的出口沖擊嚴重。英國食品飲料聯(lián)合會（FDF）的首席執(zhí)行官凱倫·貝茨在一份報告中稱，2023年英國在食品、飲料行業(yè)的投資下降了三分之一，主要的制約來自于英國與歐盟之間關(guān)于食品進出口的管理。來自英國《衛(wèi)報》的數(shù)據(jù)顯示，英國中小出口商在英國與歐盟之間嚴格的食品管理規(guī)定下，要比之前多支付1.7億英鎊的成本。英國商會此前發(fā)布的《英國全球挑戰(zhàn)》報告稱，貿(mào)易和外商投資是支撐英國經(jīng)濟的兩大支柱。脫歐后，盡管英國在歐盟之外簽署有新的自貿(mào)協(xié)定，但是英國在貿(mào)易方面仍然落后于其他國家，英國需要采取措施，協(xié)調(diào)好與歐盟的貿(mào)易事務，促進貿(mào)易增長。報告建議英國政府制定相關(guān)政策，提升英國產(chǎn)品的品牌影響力，吸引更多的資本投資英國，注重服務貿(mào)易的出口。
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