今年,市委組織部繼續(xù)推進基層黨建“全域推進、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作,將道滘等8個鎮(zhèn)納入示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建對象。道滘則是水鄉(xiāng)片區(qū)唯一入選的鎮(zhèn)街。
一把手訪談
近日,道滘鎮(zhèn)黨委書記曾平治接受東莞日報社記者采訪,介紹基層黨建“全域推進、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作部署、舉措。曾平治表示,道滘?qū)⒁允痉秳?chuàng)建工作為抓手,構建“1+1”培養(yǎng)機制,全面提升黨員隊伍素養(yǎng),育強“頭雁方陣”,推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,推動黨的全面領導落地見效,為建設“現(xiàn)代化和美道滘”提供堅強組織保障。
■道滘鎮(zhèn)黨委書記曾平治接受采訪
關鍵詞1
黨建引領鄉(xiāng)村振興
東莞日報:確保黨在鄉(xiāng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關鍵。在“全域推進、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建過程中,道滘如何強化黨建引領,賦能鄉(xiāng)村振興?
曾平治:道滘是水鄉(xiāng)片區(qū)唯一入選基層黨建“全域推進、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建對象,這是市委對道滘鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的充分肯定,也堅定了道滘抓好基層黨建工作的信心和決心。
道滘高度重視黨建對鄉(xiāng)村振興的引領作用。以大羅沙村為例,該村黨組織原是“軟弱渙散黨組織”,干群關系緊張,村民曾多次上訪。2018年起,道滘?qū)υ摯彘_展整頓工作,結(jié)合駐村團隊力量,除白天走訪外,每周一三五夜間走訪村民,在微信公眾號設立書記信箱,集中力量解決“屋邊地”歷史遺留問題,村民實實在在地感受到黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,干群關系得以改善。道滘永慶、大嶺丫、小河等村,都是因為村書記足夠“給力”,短短幾年時間內(nèi),就讓村的經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境等實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。永慶村將舊工業(yè)園改造為華智·科創(chuàng)園,現(xiàn)已入駐21家高新技術企業(yè),每年為村組集體增加收入約100萬元。大嶺丫村幾任村書記也果敢?guī)ьI全村在多方面大干苦干,先后取得市“東莞繡花獎”之最美村等多個榮譽。
因此,接下來,道滘?qū)⒊掷m(xù)聚焦“領頭雁、責任田、主陣地、強引擎”抓統(tǒng)籌、抓落實,提升黨建引領鄉(xiāng)村振興的示范力量。
培育“領頭雁”。5月起,我們創(chuàng)新實施鎮(zhèn)領導班子成員——村(社區(qū))“兩委”干部“1對1”結(jié)對培養(yǎng)制度,全面提升農(nóng)村干部綜合素質(zhì),打造一支帶領村民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的農(nóng)村干部隊伍。
深耕“責任田”。今年,我們會舉辦黨建促“鄉(xiāng)村振興”示范村建設行動學習班,以“理念導入+學員實踐+復盤+匯報”的形式仔細研判各村設計方案。同時繼續(xù)組織開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“大擂臺”活動,讓各村書記同臺“比武”,形成“比學趕超、力爭上游”的良好氛圍。
守好“主陣地”。為了使黨組織的各項決策更好地落實落細,我們要求各類組織向村(社區(qū))黨組織做好報告和請示。同時,繼續(xù)嚴格執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”議事決策機制,推動“共建議事會”制度在基層真正落實,讓基層黨組織“細胞”真正活起來、動起來、強起來。
點燃“強引擎”。今年初,我們出臺了鎮(zhèn)人才發(fā)展三年行動計劃,制定了11項人才計劃,在此基礎上還將建立人才引育目錄清單,拓寬人才來源渠道,想辦法在本土挖掘更多“千里馬”,納入到村(社區(qū))“兩委”后備干部人才庫,多措并舉點燃鄉(xiāng)村人才引擎。
關鍵詞2
提升黨員干部執(zhí)行力
東莞日報:提升各級黨員干部執(zhí)行力,對道滘推動經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等重點工作有著重要意義。請問道滘在提升各級黨員干部執(zhí)行力方面有哪些措施?
曾平治:道滘一直很重視錘煉黨員干部執(zhí)行力,不斷激勵各黨組織和廣大黨員干部沖鋒在重點攻堅任務一線,在急難險重崗位上接受歷練、快速成長。
正因為黨員干部執(zhí)行力“過硬”,強力推進河道拆違及“散亂污”整治工作,道滘才能成為全市第一個連續(xù)5年獲評東莞市全面推行河湖長制“優(yōu)秀”鎮(zhèn)街。立足“雙萬”新起點,我們繼續(xù)以強化基層末端執(zhí)行力為抓手,推動全鎮(zhèn)黨員干部勇挑重擔,在干事創(chuàng)業(yè)中做到真抓實干、敢抓能干、搶抓快干。
發(fā)揮“帶領干”的頭雁效應。進一步嚴格執(zhí)行領導班子成員工作責任制,繼續(xù)落實班子成員重點工作臺賬,同時強化對各村(社區(qū))黨組織書記的督查考核,把不合格、不廉潔、不勝任、不盡職的“四不書記”堅決撤換掉。發(fā)揮全鎮(zhèn)各部門“一把手”頭雁效應,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面,切實打通執(zhí)行力建設“最后一公里”。
增強“會干事”的才能本領。我們將全面鋪開“三雁”助飛這個特色工作,緊扣道滘重點工作任務,培育“頭雁領航、群雁奮飛、雛雁豐翼”的雁陣效應,面向不同層次、不同類別的干部,開展精準的專業(yè)培訓和崗位培訓,推動他們的綜合素質(zhì)“迭代升級”。同時,完善基層干部交流制度,把黨員干部編入村(社區(qū))網(wǎng)絡、下沉一線承擔起“兩違”治理、“散亂污”企業(yè)整治等基層治理責任,培育更多面對矛盾敢于迎難而上、危急關頭頂?shù)蒙先サ摹蔼{子型”干部。
聚焦“干成事”的最終目標。我們將進一步深化機關、企事業(yè)單位、村(社區(qū))“一把手”季度總結(jié)制度,與公務員、事業(yè)編平時考核和聘員半年考核機制結(jié)合起來,把執(zhí)行力強弱作為領導干部做得好不好、能不能提拔的重要依據(jù),并提拔一批執(zhí)行力強的干部補充領導崗位空缺。
■道滘鄉(xiāng)村振興“大擂臺”活動。各村書記同臺“比武”,形成“比學趕超、力爭上游”的良好氛圍
主要舉措
打造戰(zhàn)斗力過硬的
黨員干部隊伍
●道滘持續(xù)大力推進“頭雁”工程、持續(xù)大力推進年輕干部培養(yǎng)等舉措,全面提升黨員隊伍建設質(zhì)量,推動黨的全面領導落到基層。
●開展“頭雁”領航計劃、“群雁”奮飛計劃、“雛雁”豐翼計劃。
●建立鎮(zhèn)領導——村(社區(qū))“兩委”干部“1對1”結(jié)對培養(yǎng)制度。
●實行機關、企事業(yè)單位、村(社區(qū))“一把手”每月總結(jié)制度。
●制定《道滘鎮(zhèn)公務員平時考核工作方案(試行)》,強化公務員、事業(yè)編人員平時考核。
●建立黨政后備干部人才庫和村(社區(qū))“兩委”后備干部人才庫。
●研究制定年輕干部培養(yǎng)辦法,推動年輕干部到重點部門重點崗位、“三舊”改造、違建清拆等掛職鍛煉。
工作亮點
“1對1”結(jié)對培養(yǎng)育強
“頭雁隊伍”
今年5月起,道滘?qū)嵤?對1” 結(jié)對培養(yǎng)計劃,結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村干部建設實際情況,鎮(zhèn)領導班子成員與村(社區(qū))“兩委”干部“1對1”結(jié)對,著力鍛造一支適應高質(zhì)量發(fā)展要求的高素質(zhì)專業(yè)化農(nóng)村干部隊伍,淬煉鄉(xiāng)村“頭雁”成長,激發(fā)農(nóng)村干部活力。
該培養(yǎng)模式將全鎮(zhèn)14個村(社區(qū))80多名“兩委”干部全部納入培養(yǎng)對象,鎮(zhèn)領導班子成員全部作為培養(yǎng)人,分階段、分批次、分領域開展“1對1”結(jié)對培養(yǎng)。每位鎮(zhèn)領導班子成員每個月結(jié)對培養(yǎng)1名村(社區(qū))“兩委”干部,其中村(社區(qū))黨組織書記與鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長結(jié)對培養(yǎng),其他“兩委”干部與分管條線的鎮(zhèn)領導班子成員結(jié)對培養(yǎng)。
培養(yǎng)對象需脫產(chǎn)一個月參加結(jié)對培養(yǎng)。其間,培養(yǎng)對象重點加強國土規(guī)劃、城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務學習,至少要參加一次集中學習培訓、一次實地考察調(diào)研。跟班學習結(jié)束后還需完成一個課題研究的調(diào)研報告。