根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月22日至9月23日，市委第六巡察組對九曲村黨委進(jìn)行了巡察。2023年1月17日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑥娀鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任。我村堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，把抓好巡察整改作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。在2023年2月6日我村組織召開班子聯(lián)席會議專題研究2022年巡察整改問題，制定了《九曲村黨委關(guān)于市委巡察反饋問題的整改落實方案》和《巡察反饋問題整改臺賬》，自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求體現(xiàn)到基層治理上。一把手全面履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實履行一崗雙責(zé)職責(zé)，加強廉政風(fēng)險點防范和警示教育，強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為落實整改提供有力的保障。

　?。ǘ┖葑フ穆鋵崳龊醚膊臁昂蟀肫恼隆?。對照市委巡察組反饋的問題，我村成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨委書記、村委會主任黃奇聰擔(dān)任組長，村黨委副書記黃應(yīng)金擔(dān)任副組長，其他“兩委”班子、財務(wù)人員和材料員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整改落實。領(lǐng)導(dǎo)小組在九曲村委會下設(shè)辦公室，辦公室主任由村黨委委員梁廣成擔(dān)任，負(fù)責(zé)牽頭和對接鎮(zhèn)巡察協(xié)作辦。我村“兩委”班子認(rèn)真結(jié)合各自分管工作范疇，堅決抓好制度建設(shè)，明確整改措施、整改時限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅決整改落實巡察反饋問題，著力完善集體資產(chǎn)管理，做好巡察“后半篇文章”。

　?。ㄈ┳龊贸晒D(zhuǎn)化，不折不扣落實問題整改。我村認(rèn)真對照問題逐條抓整改落實，認(rèn)真細(xì)化各項整改措施，把整改反饋問題與農(nóng)村發(fā)展有機結(jié)合起來，把巡察整改作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓，推動整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，不折不扣落實問題整改。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　　1.針對占用耕地建房現(xiàn)象時有發(fā)生的問題。截至目前，亂占耕地建房共16宗，總面積7.94畝，仍有13宗未整改。

　　我村成立整治占用耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照清單落實16宗亂占耕地建房行為進(jìn)行整改?，F(xiàn)時已拆除4宗私人廠房，已完成4宗農(nóng)用看護(hù)房用地手續(xù)，已完成1宗私人住宅占用整改和1宗企業(yè)圍蔽占用整改；3宗產(chǎn)城融合發(fā)展項目范圍內(nèi)的農(nóng)用看護(hù)房已有2宗走法律程序、已有1宗達(dá)成初步協(xié)議，待收回土地后拆除；3宗公用配電房、公用配電站等公共配套設(shè)施待市政策出臺后申請保留。與此同時，抓好民房報建管理，每月開展一次耕地巡查，防止轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)占用耕地建房情況。

　　2.針對田間窩棚整治效果不佳的問題。2019年整治田間窩棚86宗，2020年以來反彈24宗，反彈率為21.82%。

　　我村認(rèn)真落實田間窩棚拆除，由分管農(nóng)業(yè)干部對照清單核實田間窩棚，并已于2023年2月13日完成田間窩清拆。與此同時，加強農(nóng)田日常巡查管理，繼續(xù)加大力度對田間窩棚進(jìn)行巡查，嚴(yán)防田間窩棚反彈。引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范設(shè)置和申請使用農(nóng)田農(nóng)具房，以滿足田間作業(yè)需要，防止田間窩棚亂搭亂建。

　　3.針對民主決策及重大事項審查程序不規(guī)范的問題。2021年全年“雙反”服務(wù)支出超過10萬元，未落實民主決策及重大事項報鎮(zhèn)審查的制度。

　　我村組織人員對《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，加深對重大事項審查要求。根據(jù)《道滘鎮(zhèn)組建應(yīng)援巡防隊開展打擊走私夜間巡查實施方案》，經(jīng)財務(wù)核實我村2021年在“雙反”工作中支出防范走私卡口值守人員工資15.58萬元，當(dāng)中收到鎮(zhèn)財政2021年防范走私卡口值守人員工資補貼11.76萬元、村分擔(dān)款項為3.82萬元。由于2021年全年“雙反”服務(wù)支出超10萬元，于2023年3月11日組織股東代表表決通過《關(guān)于九曲村2021年“雙反”服務(wù)工作支出費用》的事項，以完善民主決策程序。

　　4.針對采購管理不規(guī)范的問題。2021年11月，九曲經(jīng)聯(lián)社將轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)直接委托給村集體下屬企業(yè)東莞市九曲城市投資有限公司，合同承包款148萬元，未公開采購。

　　我村組織人員對《道滘鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)工程招標(biāo)與采購管理實施意見》進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，以增強相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提升業(yè)務(wù)水平。經(jīng)村班子聯(lián)席會議討論決定和村集體下屬企業(yè)理事會討論同意后，于2023年3月11日組織股東代表表決通過《關(guān)于九曲村終止環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)協(xié)議和采購一臺灑水車》的事項，道滘鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織重大事項民主決策程序?qū)彶橘Y料已送鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局審批，從2023年3月31日正式終止環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)協(xié)議，從2023年4月1日起由我村自聘人員進(jìn)行環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)。

　　5.針對應(yīng)收款追收不及時的問題。截至2022年7月底，九曲村3年以上的應(yīng)收未收款119宗，涉及金額600.93萬元。

　　我村根據(jù)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《道滘鎮(zhèn)2023年村組債權(quán)追收工作方案》，制定《九曲村2023年債權(quán)追收工作方案》，建立債權(quán)追收臺賬，對應(yīng)收賬款分類，以法律訴訟、發(fā)放《催收欠款通知書》的形式追收，以實際行動落實債權(quán)追收。與此同時，對欠繳租金兩個月的由村班子會議討論，對欠繳租金三個月的向債務(wù)人送達(dá)催收欠款通知書，并由駐村律師跟進(jìn)合同解除事宜，采取有效手段來防止承租方欠繳租金，避免產(chǎn)生新的債權(quán)。

　　九曲村三年以上的應(yīng)收未收款119宗，有八大類：一是作壞賬核銷53宗共計966616.51元（其中涉及租戶46宗759606.51元、受臺風(fēng)影響7宗207010元），在2023年3月11日經(jīng)股東代表表決通過，已送農(nóng)林水務(wù)局審批，待農(nóng)林水務(wù)局審批后作賬目處理。二是重復(fù)掛賬2宗共計51130元（其中助學(xué)借款1宗24000元、扶農(nóng)借款1宗27130元），待農(nóng)林水務(wù)局審批后作賬目處理。三是村集體租用商貿(mào)城鋪位用于衛(wèi)生服務(wù)站支付給對方押金1宗5040元，待租賃合同期滿收回押金。四是已收回10宗共計670139.06元（其中收回土地款4宗615000元、收回地租1宗53839元、收回欠款5宗1300.06元）。五是產(chǎn)城融合發(fā)展項目范圍內(nèi)涉訴訟土地款4宗共計2718000元，待法院判決后處理。六是企業(yè)欠款11宗共計1124780.44元，繼續(xù)通過各種途徑追收，未成功收取的將名單反饋鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局，由鎮(zhèn)政府把列入“集體資產(chǎn)交易平臺信用風(fēng)險警示名單”的債務(wù)人采取相應(yīng)的監(jiān)管、限制措施。七是個人借款25宗共計187085元，已寄出《催收欠款通知書》要求借款人盡快繳交，逾期不清繳的從九曲單元產(chǎn)城融合發(fā)展項目征地補償款股東分配中扣減。八是個人欠田租塘租等13宗共計286533.90元，已寄出《催收欠款通知書》要求借款人盡快繳交，逾期不清繳的將名單反饋鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局，由鎮(zhèn)政府把列入“集體資產(chǎn)交易平臺信用風(fēng)險警示名單”的債務(wù)人采取相應(yīng)的監(jiān)管、限制措施。

　　三、下一步工作計劃

　　接下來，我村認(rèn)真落實市委巡察工作要求，對照全面從嚴(yán)治黨、從實管理的高度要求，進(jìn)一步強化集體資產(chǎn)管理，切實把整改成果轉(zhuǎn)化到農(nóng)村各項管理上。

　?。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任，逐項落實整改。提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，推動黨員干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實實在在整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。落實市委巡察反饋問題的整改落實方案、每月更新巡察反饋問題整改臺賬、收集佐證材料等，實現(xiàn)整改留痕。

　?。ǘ﹫猿志o抓不放，確保整改成效。高度正視存在問題，堅持動真碰硬堅決改，對巡察整改工作緊抓不放，持續(xù)深化問題整改成效。

　　（三）堅持建章立制，形成長效機制。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。采取務(wù)實有效的措施推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和持續(xù)做好農(nóng)村集體三資管理。把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，達(dá)到標(biāo)本兼治的整體效果。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話88327833。通訊地址：東莞市道滘鎮(zhèn)九曲村利民路6號，郵政編碼：523180。

　　中共九曲村委員會

　　2023年7月19日