道滘的鄉(xiāng)村之美,美在其“形”,既有阡陌交通、十里稻香,也有白墻黛瓦、炊煙裊裊;更美在其“里”,不僅有深厚的歷史文化底蘊(yùn),還有訴不盡的濃濃鄉(xiāng)愁。今年,是實(shí)施“百千萬工程”的加力提速之年,我們推出《向往的鄉(xiāng)村在道滘》系列節(jié)目,全方位展示道滘鄉(xiāng)村的生態(tài)之美、人文之美、發(fā)展之美。接下來,跟隨魅力姐的腳步一起打卡道滘的美麗村莊,感受寶藏鄉(xiāng)村的愜意生活吧!本期,我們走進(jìn)大羅沙村。
夏日暖陽下,村民們正沿著河邊散步休憩,孩子們在公園里嬉戲打鬧,老人們在活動中心閑話家?!缃?,在大羅沙村,一幅景美人和的美麗鄉(xiāng)村畫卷是群眾幸福生活的最好詮釋。
近年來,大羅沙村因地制宜,挖掘優(yōu)勢資源,做強(qiáng)村域經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,撬動鄉(xiāng)村發(fā)展活力,走出了一條和美鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。
一、激活“紅”色引擎,賦能基層之治
因歷史遺留原因,2018年以前大羅沙村仍存在村民違法違規(guī)占用集體土地,尤其是占用“屋邊地”問題?!拔葸叺亍本褪谴迕窠ê梦葑雍?,違法違規(guī)占據(jù)周邊的集體土地,用來私自建房、圍閑種養(yǎng)或堆放雜物?!拔葸叺亍眴栴}不僅導(dǎo)致村集體利益受損,還引起了其他村民的不滿。
精準(zhǔn)施策,成功破解遺留問題
“‘你們先搞定屋邊地再說!’前兩年,我們每次下村做工作,經(jīng)常有村民以此為由不配合我們工作?!贝罅_沙黨總支書記劉錦興說,占用集體土地問題牽涉時間長、數(shù)量較多、處理難度大,歷任村干部一直未找到徹底妥善處理辦法,導(dǎo)致該問題已成為阻礙村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、干群關(guān)系和諧的“喉嚨刺骨”。
2018年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,大羅沙村首先將目光瞄向了“屋邊地”。2019年,大羅沙村正式開展非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)行為專項(xiàng)整治行動,深入整治38宗非法霸占集體土地種植行為。在整治過程中,面對村民的不配合,大羅沙黨員干部與村民進(jìn)行會談,動之以情,曉之以理,詳細(xì)逐一解答村民提出的意見。在黨員干部的勸說下,38宗非法霸占集體土地種植的土地被順利收回,地塊上的違建被得以拆除。此外,大羅沙村通過法律途徑,追繳4宗非法霸占集體土地已建房屋土地款,徹底解決歷史遺留問題。
班子一心為民、敢于碰硬,解決了村多年來一直想解決但解決不了的“屋邊地”違法占地問題、集體資產(chǎn)管理混亂、非法養(yǎng)殖場等問題,有效推進(jìn)了“三舊”改造項(xiàng)目工作,開創(chuàng)了“榕樹頭”聽民意及“一三五夜間走訪”聯(lián)系群眾模式,干群關(guān)系得到改善,班子力量得到提升,班子隊(duì)伍更有戰(zhàn)斗力和凝聚力。
近年來,大羅沙村始終把黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”,以基層黨建賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以黨建引領(lǐng)基層組織力、干部執(zhí)行力全面提升,抓黨建促鄉(xiāng)村振興成效明顯,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在大羅沙的基層中得到有效落實(shí)。2023年,大羅沙就獲得了“道滘鎮(zhèn)先進(jìn)村”“道滘鎮(zhèn)組織建設(shè)優(yōu)秀獎”“道滘黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號。
二、擦亮“綠”色名片 繪出鄉(xiāng)村生態(tài)底色
“粵韻流彩地,生態(tài)大羅沙”——大羅沙村于康熙年間立村,位于道滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部,目前國內(nèi)最大的古典私家園林、嶺南文化名園——粵暉園就坐落于此。
粵暉園作為“道滘八景”之一,位于大羅沙村,占地約50公頃,是集嶺南古建筑藝術(shù)、園林藝術(shù)、雕刻藝術(shù)、戲曲藝術(shù)、珍藏藝術(shù)于一體的嶺南古典園林。園名“粵暉”,吸納了蘇、揚(yáng)一派江南園林綺麗元素,增添了北國皇家園林高貴氣派,自成一家之鮮明風(fēng)貌,處處似曾相識,又處處別出心裁,可謂集萃成功,風(fēng)光無限!
鄉(xiāng)村蝶變展新顏
像粵暉園這樣的嶺南水鄉(xiāng)特色如今在大羅沙村內(nèi)也處處可見。沿河行走在嶄新的木棧道上,看陽光穿過樹陰,灑在碧綠的河面;大榕樹下,村民或聊天或下棋;且立橋頭憑欄而望,倒映在水中的錯落屋舍、搖曳樹影,猶如一幅天然的水墨畫,令人不得不驚嘆嶺南水鄉(xiāng)小村之美。
早在2013年,東莞市全力推進(jìn)水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),大羅沙村作為全市水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的5個特色村莊之一,就定位為粵韻流彩地,生態(tài)大羅沙。近年來,大羅沙村按照規(guī)劃主要通過對原有資源、建筑的保育、活化、創(chuàng)新三部曲,形成集有機(jī)農(nóng)田改造、有機(jī)美食產(chǎn)業(yè)、粵劇表演民間藝術(shù)工作室等旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈條,打造高素質(zhì)人群的休閑地,不斷增加村集體收益。
為了改善村容村貌,提高村民們的生活環(huán)境,大羅沙村投資約800萬元,通過科學(xué)規(guī)劃,對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造,包括村邊地道路硬體化改造工程;全村停車系統(tǒng)管理;“三線”整治、河道清淤、社工站建設(shè)等,通過多方改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施,為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打好配套基礎(chǔ)。
“一時美”變“一直美”
現(xiàn)在,隨著各項(xiàng)建設(shè)逐漸完成,大羅沙村也成功實(shí)現(xiàn)“高顏值”蝶變。初夏時節(jié),漫步其間,一座座特色廊橋錯落有致,一條條鄉(xiāng)村小路干凈整潔,頗具水鄉(xiāng)韻味。河岸兩側(cè)草坪吐綠、鮮花盛開、綠樹成蔭,恬靜悠然、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村美景盡收眼底。
為了夯實(shí)來之不易的整治成果,大羅沙村針對村內(nèi)比較突出的環(huán)境問題,制定《大羅沙村環(huán)境管理公約》,目前《公約》已經(jīng)成為大羅沙村人居環(huán)境整治的重要手段,推動村民自治。
值得一提的是,為突出黨員先鋒模范作用,大羅沙村還建立了22戶黨員聯(lián)系戶,不但要做好自家的門前三包,并且負(fù)責(zé)督促周邊家庭、商鋪、出租屋等做好門前三包,切實(shí)發(fā)揮黨員引導(dǎo)作用,提高村民對環(huán)境整治的參與度,形成“共謀、共建、共治、共享”村莊建設(shè)的良好氛圍。
三、謀劃巨變“藍(lán)”圖,共譜振興新篇
近日,東莞市自然資源局官網(wǎng)發(fā)布《道滘鎮(zhèn)大羅沙村粵暉路北部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類更新單元“1+N”總體實(shí)施方案批復(fù)結(jié)果公告》,道滘鎮(zhèn)大羅沙村粵暉路北部舊改項(xiàng)目(以下簡稱:大羅沙項(xiàng)目)總體實(shí)施方案獲批。這對大羅沙村民來說無疑是個令人振奮的好消息。
把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心決心
(大羅沙項(xiàng)目效果圖)
大羅沙項(xiàng)目作為道滘鎮(zhèn)首個采用“單一主體”模式進(jìn)行城市更新的連片“工改工”項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入23億元,建設(shè)高層廠房、獨(dú)棟廠房及產(chǎn)業(yè)配套。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)引進(jìn)企業(yè)150家、新增就業(yè)崗位超10000個。未來,項(xiàng)目將聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”,定位打造“一主四支”的健康智能產(chǎn)業(yè)集群,打造支撐大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間,提升區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└鼮閮?yōu)質(zhì)的生活環(huán)境和就業(yè)機(jī)會,為道滘鎮(zhèn)和大羅沙村的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)悉,大羅沙項(xiàng)目作為東莞市城市更新“頭雁計(jì)劃”的首批單元和市重點(diǎn)工改工更新項(xiàng)目,分兩期開發(fā)。自2023年4月26日項(xiàng)目一期拆除工作啟動以來,經(jīng)過10個月緊張有序的工作,一期拆遷工作順利完成。今年2月份,二期拆除正式啟動,這再次彰顯了道滘鎮(zhèn)黨委、政府和大羅沙村在推動項(xiàng)目落地工作上的決心和效率。
(大羅沙項(xiàng)目地塊)
發(fā)展,不止步于此。
大羅沙村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,為此多年來一直在不斷積極探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)、盤活資產(chǎn)、合作開發(fā)等壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收。產(chǎn)業(yè)興村,發(fā)展添動能。近年來,大羅沙村在著力提升傳統(tǒng)村落“顏值”的同時,也在不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“魅力值”。
精心筑“巢”,待“鳳”來?xiàng)槔^續(xù)推動村集體資產(chǎn)穩(wěn)健增值,大羅沙村一方面全力優(yōu)化環(huán)境,積極做好企業(yè)“服務(wù)員”的角色;另一方面,大力推進(jìn)實(shí)施城市更新改造,切實(shí)拓展與優(yōu)化發(fā)展空間。乘著“百千萬工程”的東風(fēng),大羅沙村將突出特色、重點(diǎn)突破,以“1357N”工作體系為牽引,即打造1個大健康產(chǎn)業(yè)群、重塑3張鄉(xiāng)村文脈名片、規(guī)劃5個發(fā)展片區(qū)、推進(jìn)7個“和美鄉(xiāng)村”提升行動,儲備N個高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目庫,全力打造特色鮮明、文旅融合、產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村。
奮楫爭先,時不我待。2024年,大羅沙村通過建立健全工作機(jī)制和責(zé)任體系,以黨建引領(lǐng)推進(jìn)大羅沙村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力提升行動、人居環(huán)境品質(zhì)提升行動、做好做實(shí)民生工程,持續(xù)開展“工改工”項(xiàng)目,人居環(huán)境和民生服務(wù)得到明顯提升?!暗?027年,人居環(huán)境提升重點(diǎn)工程基本完成,農(nóng)文旅融合發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境品質(zhì)、治理效率顯著提升 ,大羅沙村“工改工”項(xiàng)目動工建設(shè),村民集體收益增加,村民福利提升。到2029年,大羅沙村“工改工項(xiàng)目”正式投產(chǎn),基本實(shí)現(xiàn)村集體收入翻倍;人居環(huán)境品質(zhì)得到顯著改善, 持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境, 聯(lián)動周邊的區(qū)域功能顯著凸顯,和美鄉(xiāng)村建設(shè)基本成型。”劉錦興如是說。
延伸閱讀:“1357N”工作體系
1——加快打造1個大健康產(chǎn)業(yè)群
以破解空間資源瓶頸為出發(fā)點(diǎn),立足水鄉(xiāng)功能區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位,通過開展大羅沙村“工改工”項(xiàng)目,結(jié)合周邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,打造“一主三特”產(chǎn)業(yè)集群,“一主”即大健康為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展生物保健、醫(yī)療器械,“三特”即智能終端、智能裝備、新材料三大特色產(chǎn)業(yè)集群,為水鄉(xiāng)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能,助推東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3——重塑3張鄉(xiāng)村文脈名片
以大羅沙村水鄉(xiāng)格局風(fēng)貌為基礎(chǔ),以傳統(tǒng)龍船趁景和悠揚(yáng)的粵韻戲曲為特色,勾勒出一幅充滿生機(jī)與傳統(tǒng)魅力的鄉(xiāng)村畫卷:重塑“嶺南水鄉(xiāng)”名片;重塑“龍船趁景”名片;重塑“粵韻戲曲”名片。
5——規(guī)劃5個發(fā)展片區(qū)
打造新型社區(qū)中心區(qū)。
打造舊村文旅融合風(fēng)情街區(qū)。
打造新村人居環(huán)境提升區(qū)。
打造都市農(nóng)夫田園農(nóng)旅發(fā)展區(qū)。
打造龍舟趁景旅游區(qū)。
7——推進(jìn)7個“和美鄉(xiāng)村”提升行動
推進(jìn)“和美鄉(xiāng)貌”提升行動計(jì)劃
推進(jìn)“和美鄉(xiāng)建”提升行動計(jì)劃
推進(jìn)“和美鄉(xiāng)風(fēng)”提升行動計(jì)劃
推進(jìn)“和美鄉(xiāng)境”提升行動計(jì)劃
推進(jìn)“和美鄉(xiāng)業(yè)”提升行動計(jì)劃
推進(jìn)“和美鄉(xiāng)智”提升行動計(jì)劃
推進(jìn)“和美鄉(xiāng)治”提升行動計(jì)劃
N——儲備 N個高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目
為推動大羅沙村“百千萬工程”走深走實(shí),大羅沙村將結(jié)合實(shí)際情況,以“1357N”工作體系為牽引,每年籌劃N個高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。如河岸棧道改擴(kuò)建項(xiàng)目、觀景臺改造項(xiàng)目、新增一座文化景觀橋、河岸文化空間提升項(xiàng)目、沿線文旅商業(yè)空間改造項(xiàng)目(社會招商)、建設(shè)草坪露營地 、共享菜園、龍舟主題公園優(yōu)化提升、建設(shè)游客中心項(xiàng)目、建設(shè)立體停車場、打造農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合體、游船餐飲基地等。(胡曉珊)