第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密管理，確保國(guó)家秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《廣東省計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理暫行規(guī)定》以及國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)計(jì)算機(jī)或計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的個(gè)人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱用戶)。

第三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

(一)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，是指計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為實(shí)現(xiàn)信息的國(guó)際交流，同國(guó)際計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接。

(二)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，是指直接進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)；互聯(lián)單位，是指負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的單位。

(三)接入網(wǎng)絡(luò)，是指通過(guò)接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)；接入單位，是指負(fù)責(zé)接入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的單位。

第二章　職責(zé)與義務(wù)

第四條　市國(guó)家保密局主管全市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密工作。鎮(zhèn)(區(qū))保密組織主管本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)算機(jī)信息國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密工作。市直副處以上單位保密組織主管本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密工作。

第五條　各保密組織實(shí)施計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理工作，具體職責(zé)是：

(一)制定本鎮(zhèn)區(qū)、本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密制度。宣傳計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密法規(guī)，教育操作人員遵守保密規(guī)定。

(二)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本地區(qū)、本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密管理工作，負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的保密檢查工作。

(三)對(duì)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)單位、接入單位(含信息服務(wù)提供商和信息內(nèi)容提供商)進(jìn)行保密檢查，對(duì)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)單位和接入單位進(jìn)行保密管理責(zé)任登記。

(四)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理職責(zé)，依法查處計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的泄密案件，

第六條　各級(jí)保密組織應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密管理工作，建立健全信息審查制度，監(jiān)督、檢查國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理措施的落實(shí)情況。

第七條　互聯(lián)單位、接入單位負(fù)有保守國(guó)家秘密的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)做好所屬接入網(wǎng)絡(luò)的保密管理工作。負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)保密管理的日常工作，制訂本網(wǎng)絡(luò)保密管理的具體措施、制度，負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶的保密教育，落實(shí)保密防范措施。

(一)互聯(lián)單位和接入單位，進(jìn)行有關(guān)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)培訓(xùn)或宣傳教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)有保守國(guó)家秘密的內(nèi)容。與用戶所簽訂的協(xié)議和制定的用戶守則，應(yīng)當(dāng)規(guī)定不得泄露國(guó)家秘密信息的條款。

(二)互聯(lián)單位、接入單位應(yīng)當(dāng)把國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市國(guó)家保密局制定的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定貫徹落實(shí)到所屬的接入單位和用戶。

第八條　互聯(lián)單位，接入單位和用戶，應(yīng)當(dāng)履行保守國(guó)家秘密的義務(wù)，接受并配合市國(guó)家保密局實(shí)施計(jì)算機(jī)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)信息保密監(jiān)督檢查，協(xié)助市國(guó)家保密局查處利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)泄露國(guó)家秘密的違法行為；并要接受刪除網(wǎng)上涉及國(guó)家秘密和信息的要求。

第三章 保密管理制度

第九條　進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得利用計(jì)算機(jī)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)從事危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密等違法犯罪活動(dòng)；不得利用計(jì)算機(jī)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行搜集、整理，竊取國(guó)家秘密的活動(dòng)。

第十條　任何單位和個(gè)人不得在進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理、傳遞涉及國(guó)家秘密的信息，包括在對(duì)外交流合作中經(jīng)審查，批準(zhǔn)與境外合法交換的秘密信息。

第十一條　任何單位或個(gè)人不得在進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布或談?wù)撋婕皣?guó)家秘密的信息；當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中有涉及國(guó)家秘密的信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向市國(guó)家保密局報(bào)告；不得通過(guò)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際網(wǎng)繼續(xù)轉(zhuǎn)貼、擴(kuò)散、傳播國(guó)家秘密信息。

第十二條　涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)不得進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。

第十三條　計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理實(shí)行保密責(zé)任登記制度，各互聯(lián)單位、接入單位應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)投入運(yùn)行后一個(gè)月內(nèi)向市國(guó)家保密局進(jìn)行保密責(zé)任登記，并提交本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密管理制度。

第十四條　進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)單位、接入單位(含信息服務(wù)業(yè))和用戶，負(fù)有對(duì)所提供信息內(nèi)容的保密責(zé)任和義務(wù)，確保國(guó)家秘密信息安全。

(一)單位用戶要實(shí)行保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。上網(wǎng)信息的保密管理堅(jiān)持“誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。向國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的站點(diǎn)提供或發(fā)布信息，必須經(jīng)過(guò)保密審查批準(zhǔn)。保密審批實(shí)行部門管理，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密法規(guī)，建立健全上網(wǎng)信息保密審批領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信息保密審批制度。

(二)個(gè)人用戶必須嚴(yán)格執(zhí)行、遵守保密法規(guī)，確保提供或上網(wǎng)信息不涉及國(guó)家秘密。

(三)提供主頁(yè)制作服務(wù)的接入單位，對(duì)要求建立主頁(yè)的用戶，應(yīng)當(dāng)明確提出保密要求并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

提供免費(fèi)主頁(yè)服務(wù)的接入單位，應(yīng)當(dāng)與市國(guó)家保密局簽訂保密責(zé)任協(xié)議，協(xié)助市國(guó)家保密局對(duì)免費(fèi)主頁(yè)版面內(nèi)容進(jìn)行保密監(jiān)督、檢查，并指定專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容的保密監(jiān)督檢查，制定完善的保密制度。

第十五條　互聯(lián)單位、接入單位和用戶應(yīng)建立完善的保密管理制度和監(jiān)督制度。任何單位和個(gè)人不得在電子公告系統(tǒng)、談天室、網(wǎng)絡(luò)新聞組上發(fā)布和傳播涉及國(guó)家秘密的信息。

(一)申請(qǐng)開設(shè)電子公告系統(tǒng)、談天室、網(wǎng)絡(luò)新聞組的單位應(yīng)嚴(yán)格管理，明確保密要求和責(zé)任。

(二)電子公告系統(tǒng)的保密管理實(shí)行版主責(zé)任制，版主負(fù)有對(duì)版面內(nèi)容保密監(jiān)督的責(zé)任。

(三)面向社會(huì)開設(shè)的電子公告系統(tǒng)；談天室、網(wǎng)絡(luò)新聞組，開辦者應(yīng)當(dāng)與市國(guó)家保密局簽訂保密責(zé)任協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條　互聯(lián)單位、接入單位和用戶，當(dāng)發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密泄露時(shí)，應(yīng)立即向市國(guó)家保密局報(bào)告，有關(guān)保密組織應(yīng)積極配合市國(guó)家保密局開展查處工作，并督促有關(guān)單位采取補(bǔ)救措施，刪除網(wǎng)上涉及國(guó)家秘密的信息。

第十七條　互聯(lián)單位、接入單位對(duì)其管理的郵件服務(wù)器用戶，應(yīng)當(dāng)明確保守國(guó)家秘密的要求，不得利用電子函件(電子郵件)傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)或抄送國(guó)家秘密信息。

第十八條　黨政機(jī)關(guān)、保密重點(diǎn)部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，必須經(jīng)過(guò)本單位保密組織進(jìn)行保密審查，確認(rèn)所處理信息不涉及國(guó)家秘密，并報(bào)市國(guó)家保密局登記后才能進(jìn)行。同時(shí)還應(yīng)采取統(tǒng)一傳輸出入口，以便進(jìn)行安全保密監(jiān)督管理。

第四章 法律責(zé)任

第十九條　對(duì)違反本規(guī)定，造成故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。不夠刑事處罰的，依照有關(guān)保密法規(guī)對(duì)泄密責(zé)任者給予黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。

第二十條　對(duì)于違反本規(guī)定，造成不良后果的，依法提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓。對(duì)造成泄密的直接責(zé)任者，依法提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以行政處分或者處罰；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附 則

第二十一條　本《暫行規(guī)定》如與上級(jí)規(guī)定精神相抵觸時(shí)，應(yīng)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十二條　本規(guī)定由市國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。