道滘的鄉(xiāng)村之美，美在其“形”，既有阡陌交通、十里稻香，也有白墻黛瓦、炊煙裊裊；更美在其“質(zhì)”，不僅有深厚的歷史文化底蘊，還有訴不盡的濃濃鄉(xiāng)愁。今年，是實施“百千萬工程”的加力提速之年，我們推出《向往的鄉(xiāng)村在道滘》系列節(jié)目，全方位展示道滘鄉(xiāng)村的生態(tài)之美、人文之美、發(fā)展之美。接下來，跟隨記者的腳步一起打卡道滘的美麗村莊，感受寶藏鄉(xiāng)村的愜意生活吧！本期，我們走進南丫村。

　　近日，天朗氣清，走在南丫村掌洲島的濱水綠道，藍(lán)天白云下，樹綠花紅、水清岸美，成群的白鷺戲水、飛翔，一幅生動的白鷺圖展現(xiàn)在行人面前。這里作為“道滘八景”之一，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人印象深刻。

　　以前的南丫村，尤其是掌洲島區(qū)域道路泥濘，雜草垃圾遍地。南丫村花了3年時間，鎮(zhèn)村兩級累計投入1.15億元，用于補齊人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施短板。現(xiàn)如今的南丫村乘著鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”的東風(fēng)，早已實現(xiàn)黃泥路變水泥路、雜草叢變風(fēng)景線、臟亂差變生態(tài)美的巨大飛躍。掌洲島也被打造成四季宜游的“網(wǎng)紅打卡點”。

　　一、生態(tài)美帶動產(chǎn)業(yè)興

　　掌洲島是道滘鎮(zhèn)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、河岸休閑碧道、水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)業(yè)公園”四位一體鄉(xiāng)村振興發(fā)展理念的示范點。近年來，南丫村集中力量開展水污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和河岸景觀提升工作。經(jīng)過整治加上生態(tài)美化，掌洲島上添置了濱水綠道、親水棧道、景觀橋等，島上還種植了鳳凰木、黃花風(fēng)鈴木等開花樹，吸引了不少市民前來游玩。

　　以綠為底，向美而行。

　　近年來，南丫村集中力量開展水污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和河岸景觀提升工作，大力整治村容村貌，編制村莊規(guī)劃藍(lán)圖，重點推進“六亂”整治、三線整治工程，力促村容村貌得到進一步提升。值得一提的是，目前掌洲河水質(zhì)達(dá)3類水質(zhì)，整治經(jīng)驗入選廣東省“美麗河湖”候選案例。如今在掌洲島周邊、享龍路等河道兩岸建設(shè)了約20公里的碧道，既美化綠化了沿河環(huán)境，又為群眾提供一個休閑好去處。

　　一組數(shù)據(jù)顯示南丫村近年來持續(xù)提升鄉(xiāng)村品質(zhì)的決心：2023年以來，南丫村就結(jié)合“百千萬工程”，清理亂擺賣、占道經(jīng)營40宗，堆放廢棄建筑材料35宗，雜草雜物35宗和衛(wèi)生死角25宗，村容村貌真正得到提升。同時，以“四小園”、美麗庭院建設(shè)為抓手，投資80多萬元完成147宗農(nóng)房微改造項目，在濱涌組中街打造美麗庭院，利用花卉布置、造型擺布等方式活化、美化，對南丫廣場進行燈飾亮化提升，不斷提升綠美鄉(xiāng)村品質(zhì)。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。

　　早在2021年，南丫村已成功創(chuàng)建特色精品村、水鄉(xiāng)特色村，夯實了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。掌洲島生態(tài)環(huán)境的提升，就成功吸引了摩爾頓未來島、黃家圣幸、盛元中天等重大項目的落戶，逐步形成健康產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

　　談及為何選擇落地道滘南丫村，盛元中天董事長邱遠(yuǎn)生透露，掌洲島生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，加之毗鄰南閣東路、粵暉路、水鄉(xiāng)大道，連通廣深高速、東莞市區(qū)以及厚街、洪梅等鎮(zhèn)街，周邊交通發(fā)達(dá)，能為企業(yè)提供便捷的出行環(huán)境?！拔覀兤髽I(yè)不少合作伙伴位于廣州，在道滘能降低不少時間、交通成本。而且，南丫村環(huán)境好，平時還能看見白鷺，很契合我們做生物科技，特別是健康食品的理念，再加上道滘本來就是食品重鎮(zhèn)，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上也有自身的優(yōu)勢。”邱遠(yuǎn)生表示。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。目前南丫村正在逐步繪就生態(tài)環(huán)境改善帶動產(chǎn)業(yè)興旺的生動藍(lán)本。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年12月底，南丫村組兩級總收入5624萬元，同比增長4.3%，純收入4517萬元，同比增長3.2%。

　　二、民主法治浸潤文明鄉(xiāng)村

　　綠樹繁花、生態(tài)宜居、法治護航、鄉(xiāng)風(fēng)文明……這是生活在南丫村的真實寫照。近年來，南丫村堅持黨建引領(lǐng)、法治賦能，以服務(wù)廣大村民為宗旨，因地制宜加強民主法治建設(shè)，不僅先后被評為市特色精品示范村、精細(xì)化管理村，它還是“全國民主法治示范村”“省民主法治示范村”“省先進基層黨組織”“省衛(wèi)生村”.......為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力和生機。

       基層“和事佬”，調(diào)解“有妙招”。

　　走進南丫廣場，宣傳欄上一個個法治宣傳欄、普法標(biāo)語、普法漫畫十分醒目，不少群眾在樹下嘮嗑，孩子結(jié)伴玩耍。據(jù)介紹，該公園對凈化教化村風(fēng)民風(fēng)起到重要的促進作用，村民能夠在潛移默化中學(xué)習(xí)到法治知識，一幅美麗文明的新農(nóng)村畫卷在這里徐徐展開。

　　“我們村是全鎮(zhèn)常住人口最多的村，但是近年來基本沒發(fā)生過群體性上訪案件，2023年共為群眾解決民生問題74個，被評為“鎮(zhèn)優(yōu)秀調(diào)解室”。”南丫村黨委書記丁樹安信心滿滿。

　　丁樹安的信心來源于南丫村依法建制，以制治村。該村通過制定切合村里實際的鄉(xiāng)規(guī)民約，同時搭建有效的村民調(diào)解平臺，還有固定的法律顧問和普法隊伍，實現(xiàn)民主管理規(guī)范化，有效促進轄區(qū)內(nèi)治安穩(wěn)定。

　　“我們村企業(yè)多人多，易產(chǎn)生勞資糾紛，村民間也會因為一些瑣碎的事情產(chǎn)生糾紛，這時候就需要村里的調(diào)解委員會出面調(diào)解?！倍浒步榻B，南丫村設(shè)有調(diào)解委員會和平安建設(shè)促進會南丫分會，幫助村民調(diào)處糾紛，達(dá)成協(xié)議。

　　此外，南丫村還充分發(fā)揮該村“五老”志愿隊的調(diào)解作用，積極參與村內(nèi)矛盾化解，當(dāng)村民遇到糾紛時，村干部、“五老”志愿隊會及時介入。

　　宣傳有陣地，打通“最后一公里”。

　　除積極運用調(diào)解手段化解民間糾紛外，法治宣傳如何真正走進群眾，打通“最后一公里”也是南丫村兩委干部思考的課題。

　　記者來到南丫村黨群服務(wù)中心看到，服務(wù)中心村道旁設(shè)立了一排宣傳欄。仔細(xì)一看，宣傳欄上有相關(guān)政策、法律法規(guī)的具體條例、鄉(xiāng)規(guī)民約以及村務(wù)公開信息等。“我們村完善三種公開，依法受村民監(jiān)督?！倍浒哺嬖V記者，南丫村會將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等信息公開在村固定的黨務(wù)宣傳欄，讓村民了解村生活生產(chǎn)各項信息。

　　說起普法宣傳教育，南丫村還有一張“好牌”。駐村法律顧問會每個月到村內(nèi)“報到”，為村干部和村民開展法律講座，答疑解惑，現(xiàn)場提供法律咨詢。

　　此外，該村積極統(tǒng)籌各項宣傳資源，建立法制宣傳欄、訂閱法律雜志、開設(shè)法制圖書角......營造良好的法治民主的氛圍，引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī)，從而達(dá)到村民民主自治目標(biāo)。

　　如今，在各方力量的共同努力下，南丫村里的小矛盾、大糾紛基本實現(xiàn)了“排查得準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”，確保了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，將矛盾盡最大努力化解在基層”，為村內(nèi)的和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

　　“村里現(xiàn)在最多就是街頭巷尾吵兩句嘴而已，沒有什么大事，有一些吵架沒辦法解決的，也說去村委會尋求調(diào)解?！贝迕袂蚴逭f道。矛盾糾紛化解了，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明了，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的人心也更齊了。沐浴著民主法治的陽光，如今，大家生活在南丫村，看到風(fēng)景美、鄉(xiāng)風(fēng)好，心里也更加安心，都覺得未來的日子會越過越好。

　　三、“軟硬兼施”繪就鄉(xiāng)村藍(lán)圖

　　漫步在南丫村，道路干凈整潔，民房整齊劃一，沿途村景秀麗，村中綠樹茂盛成蔭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭喜人，處處洋溢著文明宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、幸福指數(shù)高的鄉(xiāng)村發(fā)展氣息?！按迦荽迕矊崿F(xiàn)了大提升，看得見、摸得著的便民惠民項目建設(shè)也相繼落地落實，一棟棟辦公樓在掌洲島拔地而起，大家都樂開了花?！贝迕裥l(wèi)大叔高興地說。

　　今年，在新起點上，南丫村將全面推進鄉(xiāng)村振興，進一步拓展發(fā)展空間，加快形成產(chǎn)城融合、人文興旺、綠色生態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展新格局，努力打造為鎮(zhèn)內(nèi)典型標(biāo)桿示范村，繪就“產(chǎn)業(yè)新村、綠美南丫”發(fā)展新畫卷。

　　壯“經(jīng)濟”之路，享“綠色”生態(tài)。

　　在壯大集體經(jīng)濟方面，南丫村今年可謂“多管齊下”。一方面傾力配合鎮(zhèn)政府攻堅建設(shè)南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，項目總面積約5590畝，將南丫島逐步打造成為產(chǎn)業(yè)繁榮有特色、職工休閑有去處的“活力生態(tài)灣?未來材料島”。另一方面，加快推動3宗舊改項目：匯豐國際更新單元爭取在2024年2月前完成表決工作，黃家圣幸二期項目爭取在2024年內(nèi)動工，掌洲漁畜場46余畝土地回收事宜力爭上半年完成，進而招引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；同時，在規(guī)劃條件成熟前提下盡快啟動南丫惠弘30畝、衛(wèi)屋正街20畝陳舊物業(yè)項目升級改造。

　　△南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園效果圖

　　△南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園效果圖

　　△匯豐國際更新項目效果圖

　　△黃家圣幸二期項目

　　△掌洲島“工改工”項目效果圖

　　除此之外，南丫村計劃年內(nèi)推動不少于10家企業(yè)“小升規(guī)”。布局建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目，分段式投資8000萬元建設(shè)村集體廠房分布式光伏設(shè)備，實現(xiàn)“一次性投入，長期穩(wěn)定”的收益目標(biāo)，預(yù)計每年收入2000萬元，走出一條經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益互利共贏的村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子——借“光”致富，以“能”發(fā)展，壯“經(jīng)濟”之路，享“綠色”生態(tài)。

　　去年以來，南丫村還開始著力探索農(nóng)田新模式，將前期統(tǒng)籌濱涌組的閑置耕地、原濱涌水廠、油畫館地塊進行盤活利用，打造文旅項目，依傍掌洲農(nóng)業(yè)公園，與摩爾頓產(chǎn)業(yè)園、黃家圣幸、萬镕總部、致雅玻璃等項目融于一體，打造一個既有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，又有生態(tài)綠化的鄉(xiāng)村示范帶。

　　“11238”瞄準(zhǔn)“百千萬工程”工作目標(biāo)

　　隨著“百千萬工程”深入推進，南丫村立足“產(chǎn)業(yè)新村、綠美南丫”發(fā)展定位，構(gòu)建了“11238”工作體系，即打造1個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園、1個綠美鄉(xiāng)村示范帶、2條特色示范街、3宗重點舊改項目、8項重點工作任務(wù)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化人居環(huán)境、補齊發(fā)展短板、提升集體收益為目標(biāo)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、居住功能完善、城市文明躍升。通過統(tǒng)籌考慮、逐步細(xì)化經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、文明文化、黨建引領(lǐng)等各方面工作思路，以狠抓落實的姿態(tài)跑出選樹典型村“加速度”。

　　“2023年起，村集體純收入每年增長10%以上。2025 年，“美麗庭院”建設(shè)、民房風(fēng)貌提升、“三線”整治、綠美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)、光伏推廣建設(shè)等重點工作有序推進，提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提檔升級。到 2027 年，存量空間載體資源得以盤活，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局優(yōu)化，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)穩(wěn)步開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)公共服務(wù)水平顯著提高，人居環(huán)境明顯改善，產(chǎn)城融合發(fā)展取得明顯成效。”展望未來，丁樹安對南丫村的發(fā)展充滿信心。

　　延伸閱讀：“11238”工作體系

　　1——打造1個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　響應(yīng)市政府部署要求，南丫村將傾力配合鎮(zhèn)政府打造南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。南丫島規(guī)劃定位為“活力生態(tài)灣?未來材料島”，劃定范圍位于南丫島中部，北起東江南支流水道、南抵南閣五路、西至南閣東路及內(nèi)部水道、東到內(nèi)部水道及南閣西路，面積約2875畝，面積約2875畝，園區(qū)內(nèi)總建筑總量556萬方，規(guī)劃建設(shè)約41.59萬方保障性住房，解決40%就業(yè)人口居住需求。南丫村將傾力配合鎮(zhèn)政府啟動南丫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，將南丫島打造成為產(chǎn)業(yè)繁榮有特色、職工休閑有去處的未來島。

　　1——創(chuàng)建1個綠美鄉(xiāng)村示范帶，建設(shè)和美圩鎮(zhèn)。

　　圍繞“產(chǎn)業(yè)新村、綠美南丫”發(fā)展定位，擬選定濱涌組片區(qū)作為產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村融合示范帶，以美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)為抓手，堅持打好“人居、文旅、產(chǎn)業(yè)”組合拳，全力打造宜居、樂游、興業(yè)的綠美南丫，實現(xiàn)“產(chǎn)城融合雙驅(qū)動，和美鄉(xiāng)村新形象”。

　　2——規(guī)劃2條特色示范街道，激活人文興旺。

　　一是打造“水韻鶴田滘，和美新衛(wèi)屋”示范街道，選定衛(wèi)屋組正街、衛(wèi)屋公園片區(qū)，通過從硬件設(shè)施、管理水平、文明浸潤三個維度，量身打造美麗示范街區(qū)。二是打造“村史記憶，文化園地”示范街道，選定村史館、南丫組一街、南丫組公園路，布局時光長廊、村史館改造升級，因地制宜打造多種象棋文化元素，打造成為具有風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化與時代記憶的特色示范街，成為文化的“風(fēng)景線”。

　　3——推進3個重點舊改項目，壯大集體經(jīng)濟。

　　依托片區(qū)獨特的生態(tài)水岸空間，立足周邊完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進掌洲島“工改工”項目、匯豐產(chǎn)城融合項目、黃家圣幸二期改造項目。在項目拆遷談判、編制單元規(guī)劃方案等前期手續(xù)辦理的同時，持續(xù)做好改造區(qū)內(nèi)的企業(yè)搬遷、拆賠和村民表決思想穩(wěn)定工作，在條件成熟的情況下，迅速啟動以上三個項目，爭取早日開工建設(shè)。

　　8——落實8項重點工作任務(wù)，提升發(fā)展能級。

　　1、加快建設(shè)會客走廊，擦亮美麗底色。

　　2、盤活空間載體資源，優(yōu)化發(fā)展空間。

　　3、先行布局光伏發(fā)電，創(chuàng)新增收模式。

　　4、探索“村企共建”模式，促進經(jīng)濟增長。

　　5、深入推進“三線”治理，消除安全隱患。

　　6、加強人居環(huán)境整治，打造綠美南丫。

　　7、狠抓停車秩序治理，提升管理水平。

　　8、聚焦“五張牌五個點”，引領(lǐng)基層治理。