點(diǎn)擊查看政策文件:道滘鎮(zhèn)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》的通知
關(guān)于《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》的政策解讀
道滘鎮(zhèn)黨政綜合辦公室于2023年12月18日印發(fā)《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),現(xiàn)就有關(guān)事宜解讀如下:
一、制定背景
為進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(粵府辦〔2021〕11號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(粵建市〔2018〕142號(hào))、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(東府辦函〔2022〕632號(hào))等文件精神,結(jié)合道滘實(shí)際,特制定本措施。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(粵府辦〔2021〕11號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(粵建市〔2018〕142號(hào))、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(東府辦函〔2022〕632號(hào))。
三、預(yù)期效果和影響
通過實(shí)施《措施》,堅(jiān)持以人民為中心,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓建筑業(yè)發(fā)展機(jī)遇,著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、主要內(nèi)容
《措施》主要分為五個(gè)部分內(nèi)容,一是指導(dǎo)思想,二是發(fā)展目標(biāo),三是主要舉措,四是申請(qǐng)與審批,五是附則。主要內(nèi)容如下:
(一)落實(shí)新落戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
1.鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)落戶道滘鎮(zhèn)
(1)對(duì)具有施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于10億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè),給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)具有施工總承包二級(jí)資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于3億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè),給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)具有施工總承包三級(jí)資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于1億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè),給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)具有工程設(shè)計(jì)、工程勘察甲級(jí)以上資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè),給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)招商顧問引進(jìn)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)
(1)對(duì)成功引入具有施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于10億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè)的招商顧問,給予其100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功引入具有施工總承包二級(jí)資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于3億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè)的招商顧問,給予其50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)成功引入具有工程設(shè)計(jì)、工程勘察甲級(jí)以上資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè)的招商顧問,給予其一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)落實(shí)企業(yè)資質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)
1.對(duì)資質(zhì)等級(jí)提升為施工總承包特級(jí)(綜合)資質(zhì)的施工總承包企業(yè),給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)資質(zhì)等級(jí)提升為施工總承包一級(jí)(甲級(jí))資質(zhì)的施工總承包企業(yè),給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)資質(zhì)等級(jí)提升為綜合資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)、工程勘察企業(yè)給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)資質(zhì)等級(jí)提升為行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)、工程勘察企業(yè)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)增產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)當(dāng)年年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元且超過前3年最高主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的建筑企業(yè),按超出前3年最高主營(yíng)業(yè)務(wù)收入部分的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(四)落實(shí)企業(yè)工程發(fā)包獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選擇道滘鎮(zhèn)信用良好的建筑企業(yè)承接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通等工程項(xiàng)目。對(duì)發(fā)包合同額為3000萬元以上的本鎮(zhèn)社會(huì)資金投資項(xiàng)目,建設(shè)單位選擇本鎮(zhèn)建筑企業(yè)施工總承包的,給予建設(shè)單位按施工合同價(jià)(以開票金額為準(zhǔn))3‰的一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額不得超過該施工總承包單位承接相應(yīng)工程對(duì)本鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的總額。
符合上述條件的項(xiàng)目還可以享受“綠色通道”政策或事項(xiàng)報(bào)批“優(yōu)先辦理”待遇,審批窗口或線上收件后,即收即辦,提速助力項(xiàng)目落地。
(五)落實(shí)企業(yè)骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過2億元的施工總承包企業(yè),給予骨干人才3個(gè)道滘鎮(zhèn)公辦義務(wù)教育起始年級(jí)(幼兒園小班、小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí))入學(xué)指標(biāo),且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每增加1億元增加1個(gè)入學(xué)指標(biāo);對(duì)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過2000萬元的工程設(shè)計(jì)、工程勘察企業(yè),給予骨干人才1個(gè)道滘鎮(zhèn)公辦義務(wù)教育起始年級(jí)(幼兒園小班、小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí))入學(xué)指標(biāo),且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每增加1000萬元增加1個(gè)入學(xué)指標(biāo)。入讀學(xué)校由鎮(zhèn)教育管理部門根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排,逾期申請(qǐng)的,不予增補(bǔ)。
上述獎(jiǎng)勵(lì)入學(xué)指標(biāo)僅可用于獲獎(jiǎng)企業(yè)骨干人才的子女,不得轉(zhuǎn)讓,不得與企業(yè)獲得的其他入學(xué)指標(biāo)累加使用。
(六)落實(shí)企業(yè)租金獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元的施工企業(yè)以及上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元的工程設(shè)計(jì)、工程勘察企業(yè),給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 租金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積×100元/平方米/年。
2. 租金獎(jiǎng)勵(lì)上限:不超過10萬元/年。
3. 租金獎(jiǎng)勵(lì)年限:為期一年。
(七)落實(shí)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)
支持建筑企業(yè)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高集約化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。鼓勵(lì)建筑企業(yè)創(chuàng)建安全文明示范工地,打造高質(zhì)量精品工程。
1.對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè)、承建的本市項(xiàng)目獲得“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程)”的施工企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè)、承建的本市項(xiàng)目獲得“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”“李春獎(jiǎng)(公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng))”“中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)”的施工企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè)、承建的本市項(xiàng)目獲得省級(jí)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的施工企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè)、承建的本市項(xiàng)目獲得市級(jí)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的施工企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
2.對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè)、承建的本市項(xiàng)目獲評(píng)國(guó)家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的施工企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè)、承建的本市項(xiàng)目獲得省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工示范工地或標(biāo)準(zhǔn)化工地的施工企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè)、承建的本市項(xiàng)目獲得市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工示范工地或標(biāo)準(zhǔn)化工地的施工企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(八)落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)建筑企業(yè)參評(píng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持建筑企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程研究中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè),獲得國(guó)家級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的建筑企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè),獲得省級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的建筑企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元、15萬元;對(duì)在道滘鎮(zhèn)注冊(cè),工程研究中心、技術(shù)研發(fā)中心經(jīng)國(guó)家、省、市級(jí)認(rèn)定的建設(shè)企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、20萬元和10萬元,同一企業(yè)按最高認(rèn)定級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì),級(jí)別提升后追補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)差額。
(九)落實(shí)企業(yè)人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)
搭建建筑企業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持建筑企業(yè)深化校企合作、產(chǎn)教融合,建設(shè)建筑行業(yè)高層次人才隊(duì)伍。
對(duì)培育、引進(jìn)具有高級(jí)技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才和急需緊缺人才的建筑企業(yè),按照《道滘鎮(zhèn)人才引進(jìn)培養(yǎng)補(bǔ)貼暫行辦法》《道滘鎮(zhèn)“人才苗圃”試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定享受人才引進(jìn)政策,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
(十)強(qiáng)化建筑企業(yè)幫扶
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)總承包二級(jí)以上建筑企業(yè)定期開展走訪幫扶,深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,協(xié)調(diào)解決存在問題,幫助企業(yè)紓困解難。鼓勵(lì)投資企業(yè)與本鎮(zhèn)建筑企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略同盟,相互促進(jìn),共同發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局派出技術(shù)骨干為企業(yè)發(fā)展提供政策指導(dǎo),將助企紓困措施落實(shí)到行業(yè)監(jiān)管、行政審批、服務(wù)企業(yè)的全過程。
五、相關(guān)職能部門和各村征求意見采納情況說明
2023年10月31日,向統(tǒng)計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政分局、司法分局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、稅務(wù)分局、投資促進(jìn)中心、教育管理中心等單位征求意見,共收到意見0條,不采納0條。
六、公開征求意見采納情況說明
2023年11月7日至2023年11月16日在東莞市道滘鎮(zhèn)民意征集網(wǎng)公開征求意見,沒有收到公眾反饋意見。
綜上,《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》的制定,從制定主體、程序、權(quán)限、內(nèi)容的合法性嚴(yán)格按照規(guī)范性文件要求規(guī)定。