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2019年工作計(jì)劃
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2019-06-09 來源： 本站【字體： 大 中 小】 打印-
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2019年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。2019年，全市供銷社系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平視察廣東以及在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神，要以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把供銷合作社打造成為黨和政府服務(wù)“三農(nóng)”的有力抓手和綜合平臺(tái)作為首要任務(wù)；緊緊圍繞助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)供銷社力量這個(gè)工作大局，把住全面深化供銷社綜合改革，推動(dòng)我市供銷合作經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)中心工作，通過體制機(jī)制創(chuàng)新、狠抓項(xiàng)目落地、引入社會(huì)資本等工作措施，全面落實(shí)市委梁維東書記指示精神，進(jìn)一步構(gòu)建和完善“城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通服務(wù)體系、新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系、再生資源回收利用體系”三大體系，把“三大體系”打造成為改革發(fā)展“三棵大樹”，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在供銷系統(tǒng)落地生根、結(jié)出豐碩成果。
一、黨建引領(lǐng)，全面發(fā)揮黨在供銷合作事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
供銷合作事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)供銷合作事業(yè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)發(fā)揮黨在供銷合作事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是要堅(jiān)持學(xué)以致用。將習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于供銷社工作的一系列重要論述和重要指示精神作為新時(shí)代推動(dòng)供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本遵循，貫穿到改革發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，努力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)改革發(fā)展新局面。二是要落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。落實(shí)意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。三是要規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)其政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，貫徹落實(shí)好“1+5”文件和“三年行動(dòng)計(jì)劃”，繼續(xù)推動(dòng)“三基兩化”和“四個(gè)一”建設(shè)，發(fā)揮黨支部“橋頭堡”和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)全系統(tǒng)改革發(fā)展。四是要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，著力在“學(xué)”和“做”上深化拓展，深入開展“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)，繼續(xù)刷亮“供銷之聲”、特色主題黨日等幾個(gè)黨建品牌。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅查處各種隱形變異“四風(fēng)”突出問題，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，在全系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二、深化綜合改革，全面推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新
2019年，綜合改革將進(jìn)入深水區(qū)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)市聯(lián)社統(tǒng)籌指導(dǎo)功能。控股平臺(tái)（集團(tuán)公司）要市場化運(yùn)營，社有資產(chǎn)管理委員會(huì)、合作發(fā)展基金要全面設(shè)立并逐步發(fā)揮服務(wù)企業(yè)發(fā)展的作用。二要全面完成全系統(tǒng)各單位的清產(chǎn)核資，開發(fā)全系統(tǒng)的資產(chǎn)管理軟件信息系統(tǒng)，規(guī)范資產(chǎn)管理。三要以資本為紐帶，整合全系統(tǒng)資源，引入社會(huì)資本，在再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)打造幾大業(yè)務(wù)板塊，壯大控股平臺(tái)實(shí)力，增強(qiáng)帶動(dòng)全系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力。四要大力發(fā)展混合所有制，在新開發(fā)項(xiàng)目中積極引入員工持股，創(chuàng)新發(fā)展的體制和機(jī)制。五要提高各基層社的資金使用效率，供聯(lián)福升、東投公司、新供銷小額貸款公司等要準(zhǔn)確切入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高資金使用回報(bào)率。
三、打造“三大體系”，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)
全面落實(shí)市委梁維東書記指示精神，著力把“三大體系”建設(shè)成為支撐供銷社改革發(fā)展的“三棵大樹”，爭取3年取得重大進(jìn)展，5年見到顯著成效，10年實(shí)現(xiàn)枝繁葉茂。一是以“互聯(lián)互通”打造城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通服務(wù)體系。茶山、常平、鳳崗、塘廈、沙田等社要發(fā)揮連鎖零售的優(yōu)勢，抓住提高城市品質(zhì)趨勢和市民消費(fèi)升級(jí)，將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)下沉到企業(yè)、社區(qū)、居民、家庭。要拓寬商品銷售渠道，面向全市和粵港澳大灣區(qū)市場，線上線下齊發(fā)力。供聯(lián)興農(nóng)、莞香情公司要緊跟城市發(fā)展脈搏，與文化、旅游等緊密結(jié)合，在商業(yè)街區(qū)、城市綜合體中設(shè)立銷售門店和銷售專區(qū)，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。供聯(lián)惠通公司要運(yùn)用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)打通農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈，搭好“供聯(lián)優(yōu)品”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，打通農(nóng)產(chǎn)品流通最后一公里。要借助“全國一家親”優(yōu)勢，聯(lián)合全國各地兄弟供銷社，大力推動(dòng)“莞貨北行”和“南貨北運(yùn)”。二是以“細(xì)化服務(wù)”打造新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系。加快廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)和推進(jìn)“百千工程”建設(shè)。系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位要積極參與“菜籃子”配送業(yè)務(wù)，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品同城配送，推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校等對(duì)接，打造“供銷配”放心“菜籃子”品牌。積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，密切與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)。要以鳳崗、大嶺山社為試點(diǎn)，力爭每個(gè)社領(lǐng)辦5個(gè)；清溪、常平、塘廈、虎門等社各領(lǐng)辦1個(gè)，幫助農(nóng)民社員增產(chǎn)增收。抓住精準(zhǔn)扶貧和對(duì)口支援契機(jī)，發(fā)揮“供聯(lián)惠通”平臺(tái)扶貧功能，引進(jìn)對(duì)口支援地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供莞消費(fèi)，幫助農(nóng)牧民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個(gè)好價(jià)錢。大力拓展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極探索蔬菜等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。三是以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”打造再生資源回收利用體系。夯實(shí)加貿(mào)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)功能，促進(jìn)東莞加貿(mào)企業(yè)增收、地方增稅，改善企業(yè)營商環(huán)境。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解中心要依法依規(guī)經(jīng)營，助力“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。擴(kuò)大創(chuàng)合盈鑫黃江造紙基地的產(chǎn)能，爭取總社支持，積極推動(dòng)“華南廢紙交易中心”項(xiàng)目落戶東莞。供聯(lián)匯能公司要推動(dòng)廢機(jī)油石碣中轉(zhuǎn)站率先建成運(yùn)營，其余6個(gè)要加快落地。供合公司要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合各基層社全面介入生活垃圾分類和公共機(jī)構(gòu)可回收物回收工作，爭取以點(diǎn)帶面，全市鋪開，助力城市垃圾減量。
四、創(chuàng)新發(fā)展模式，全面提升行業(yè)發(fā)展水平
因地制宜，采取不同發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)發(fā)展水平再提升。實(shí)施“多網(wǎng)融合”戰(zhàn)略，推動(dòng)日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源網(wǎng)絡(luò)渠道相互融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)共享、共用，降低經(jīng)營成本。實(shí)施“多元發(fā)展”戰(zhàn)略，打經(jīng)營“組合拳”，在物業(yè)租賃、商品零售的基礎(chǔ)上，積極拓展電子商務(wù)、新零售等業(yè)態(tài)，提高適應(yīng)激烈的市場競爭能力。實(shí)施“品牌興社”戰(zhàn)略，將系統(tǒng)內(nèi)莞香情、德惠、茶園、天潤、供聯(lián)、莞峰等一批品牌打造成為農(nóng)服務(wù)的“老字號(hào)”和知名品牌商標(biāo)，成為市民身邊服務(wù)的“好幫手”。推廣普及使用總社標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一和提升供銷社社會(huì)形象，增強(qiáng)認(rèn)同感。實(shí)施“開放辦社”戰(zhàn)略，堅(jiān)持開放、包容、共享的辦社理念，推動(dòng)多形式的聯(lián)合與合作，大力引進(jìn)社會(huì)資源做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“三產(chǎn)融合”戰(zhàn)略，大嶺山、樟木頭、南城、茶山、東坑等社和供聯(lián)興農(nóng)、莞香情、廣聯(lián)、廣供公司等單位要全面對(duì)接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（一產(chǎn)），在做好傳統(tǒng)商品零售流通服務(wù)業(yè)（三產(chǎn)）的基礎(chǔ)上，以放心食品加工基地、農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手，大力切入食品加工（二產(chǎn)），開展豆米制品、荔枝干、調(diào)味品、茶葉等加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
五、提升管理水平，全面防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
要以創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化市社機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)功能，工作重心下沉，為企業(yè)解讀政策，在項(xiàng)目安排、資金支持等方面優(yōu)先向企業(yè)傾斜。全面落實(shí)出臺(tái)的各項(xiàng)管理制度，順應(yīng)改革要求建立健全監(jiān)管體系，加大督促檢查力度，推動(dòng)項(xiàng)目落地，提升工作執(zhí)行力，尤其是原華盛食品廠“三舊”改造項(xiàng)目、華南廢紙交易中心、洪梅物業(yè)改造等項(xiàng)目，要有大的突破。要將防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)作為捍衛(wèi)企業(yè)“生命線”，要發(fā)揚(yáng)民主集中制，提高科學(xué)決策能力，最大限度減少?zèng)Q策失誤和投資失誤，杜絕政績工程、面子項(xiàng)目，斷送前人改革成果和破壞發(fā)展大好局面。隨著改革持續(xù)深入，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)交叉持股、多方參股、混合經(jīng)濟(jì)的方式越來越多，要加強(qiáng)對(duì)市場環(huán)境的監(jiān)測和資金流向的監(jiān)管，在產(chǎn)權(quán)上和業(yè)務(wù)上要與控股平臺(tái)（集團(tuán)公司）上下貫通，有機(jī)銜接。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)和消防安全實(shí)行全域性“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)防死守，保證不出事。要結(jié)合巡察反饋，對(duì)照政策，堵塞企業(yè)漏洞，及時(shí)整改。要傳承和發(fā)揚(yáng)改革開放先行地的“供銷精神”，弘揚(yáng)供銷社誠實(shí)守信、信譽(yù)口碑好的價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚發(fā)展共識(shí)，提升競爭軟實(shí)力。
六、加強(qiáng)人才支撐，為改革增強(qiáng)發(fā)展原動(dòng)力
要全面執(zhí)行已出臺(tái)的人事管理辦法和薪酬制度，加強(qiáng)人事管理，穩(wěn)定全系統(tǒng)員工隊(duì)伍。要優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大膽提拔年輕有為的員工到重要崗位任職和鍛煉，壓擔(dān)子，委以重任。要開展多層次、多形式的教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要順應(yīng)我市的人才政策，通過項(xiàng)目引進(jìn)的方式，引進(jìn)各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才融合發(fā)展。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)一批敢擔(dān)當(dāng)有作為的班子隊(duì)伍，提高全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。
新時(shí)代，新起點(diǎn)，新征程，全體供銷人要有新?lián)?dāng)、新作為，新氣象。全市供銷社系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用總書記視察廣東以及在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)工作全局，增強(qiáng)改革動(dòng)力，抓住時(shí)間窗口，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程的精神狀態(tài)，為供銷事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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