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2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。我們必須深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是供銷社深化改革的根本保證；建功“十四五”，是供銷社改革發(fā)展的新目標(biāo)；進(jìn)入新發(fā)展階段，是供銷社改革發(fā)展的重要機(jī)遇；貫徹新發(fā)展理念，是供銷社改革發(fā)展的切入點(diǎn)；服務(wù)新發(fā)展格局，是供銷社改革發(fā)展的重大契機(jī)；投身鄉(xiāng)村振興，是供銷社改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上，全市供銷社系統(tǒng)必須提高政治站位，為實(shí)現(xiàn)新跨躍、開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章做出貢獻(xiàn)。

2021年全市供銷社系統(tǒng)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹落實(shí)市委“1+1+6”工作部署，根據(jù)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）的工作安排，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以培育新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化綜合改革為主線，打造一支高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)城鄉(xiāng)生力軍，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推全市“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)邁上新臺階，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年獻(xiàn)禮。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強(qiáng)化政治站位提高思想認(rèn)識。一是強(qiáng)化學(xué)思踐悟。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)深悟透、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，以及總書記對供銷合作社工作重要批示精神，切實(shí)提高政治判斷力政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)全市供銷系統(tǒng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，確保供銷合作事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二是抓好黨史學(xué)習(xí)教育工作。根據(jù)中共中央《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》要求，將黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視、精心組織。要突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，注重融入日常、抓在經(jīng)常。結(jié)合慶祝建黨100周年活動，在全系統(tǒng)干部黨員中掀起學(xué)習(xí)研討黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史熱潮，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)史以明志明理明德明責(zé)，確保黨史學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效。

（二）持續(xù)深化綜合改革，助推全系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新治理體系和治理機(jī)制。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合改革試點(diǎn)，是今年全國總社深化供銷合作社綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)。要抓緊修訂“三定”規(guī)定，推動供銷合作社從單純供銷合作向生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作轉(zhuǎn)變。按照全國總社關(guān)于“三會”制度建設(shè)的統(tǒng)一部署和安排，嚴(yán)格按照《章程》如期開好“四代會”。二是抓好《行動計(jì)劃》落地成效。全面開展調(diào)研和加強(qiáng)宣傳，制定《東莞市供銷社貫徹落實(shí)行動計(jì)劃工作方案》，細(xì)化各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)將《行動計(jì)劃》落實(shí)落細(xì)有成效。三是充分發(fā)揮供銷集團(tuán)公司作用。完成供銷集團(tuán)公司作為控股平臺的定位規(guī)劃，明確權(quán)責(zé)清單，全面剝離或過渡現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)，建章立制，實(shí)現(xiàn)從管業(yè)務(wù)到管資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮供銷集團(tuán)公司職責(zé)和功能作用。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，整合系統(tǒng)內(nèi)拍賣行、東投公司等直屬企業(yè)，理順出資人和業(yè)務(wù)等關(guān)系，全面完成全系統(tǒng)的資產(chǎn)評估，科學(xué)制定資產(chǎn)管理規(guī)劃。四是完善業(yè)務(wù)布局。全面整合再生資源、物業(yè)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品、商品流通、教育培訓(xùn)等業(yè)務(wù)板塊，擴(kuò)大集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)體量。加強(qiáng)聯(lián)合與合作，密切集團(tuán)公司與各基層社的產(chǎn)業(yè)合作與業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)，積極拓展業(yè)務(wù)，在環(huán)保、民生等領(lǐng)域探索與市屬國有企業(yè)或民營龍頭企業(yè)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，加快培育新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。五是抓好石碣社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)改革試點(diǎn)工作。石碣供銷社作為全省公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)改革試點(diǎn)基層社，將通過提升村級供銷聯(lián)農(nóng)服務(wù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)等舉措，提高公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力和水平。

（三）圍繞中心服務(wù)大局，積極推進(jìn)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目。一是積極推動聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動。按照《行動計(jì)劃》工作部署，面向城鄉(xiāng)社區(qū)居民消費(fèi)，優(yōu)化一批日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品銷售、農(nóng)產(chǎn)品配送的產(chǎn)銷對接網(wǎng)點(diǎn)，提升日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資配送等便民服務(wù)；繼續(xù)培育農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，堅(jiān)持“一二三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展思路，整合系統(tǒng)內(nèi)種植基地、土特產(chǎn)SC認(rèn)證生產(chǎn)線、小作坊集中加工中心、食材配送中心、供聯(lián)e家線上平臺等商品經(jīng)營資源，打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，樹立“產(chǎn)供銷”一條龍的競爭優(yōu)勢。二是提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。針對東莞目前冷鏈現(xiàn)狀，根據(jù)《東莞供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)工作方案》，加快推進(jìn)東莞冷鏈物流“銷地網(wǎng)”建設(shè)。將全系統(tǒng)現(xiàn)有冷鏈納入“銷地網(wǎng)”建設(shè)中，對現(xiàn)有項(xiàng)目選址和合作項(xiàng)目進(jìn)行對接，爭取項(xiàng)目早日在東莞落地建設(shè)；根據(jù)省社工作部署，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際推進(jìn)東莞市供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供子平臺的建設(shè)工作。通過冷鏈物流骨干網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品直供平臺的建設(shè)，形成農(nóng)產(chǎn)品流通閉合產(chǎn)業(yè)鏈，充分提高社會化服務(wù)能力。三是強(qiáng)化放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。繼續(xù)鞏固拓展消費(fèi)扶貧成果，做好消費(fèi)扶貧協(xié)作。進(jìn)一步完善“1+N”消費(fèi)扶貧模式，發(fā)揮供銷社合作經(jīng)濟(jì)組織的集體優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，建立互惠共贏、持續(xù)穩(wěn)定的長效對接合作機(jī)制，在扶貧地區(qū)建立生產(chǎn)基地，保證產(chǎn)品質(zhì)量和需求，把扶貧地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品引入東莞大流通消費(fèi)市場，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品銷售規(guī)模，帶動農(nóng)戶增收致富。四是推進(jìn)多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)。以“粵菜師傅”、“南粵家政”、“廣東技工”三大工程為抓手，依托覆蓋全市30個鎮(zhèn)區(qū)的基層供銷社，充分發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)、流通渠道等方面優(yōu)勢，爭取在2021年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人員目標(biāo)5000人，打造業(yè)務(wù)覆蓋粵港澳大灣區(qū)的培訓(xùn)品牌。五是全力推進(jìn)生活垃圾分類。按照《東莞市生活垃圾分類三年行動方案（2020-2022年）》要求，根據(jù)各鎮(zhèn)街特色及需求，因地制宜開展垃圾分類工作。爭取到2021年底，在已簽訂6個鎮(zhèn)街服務(wù)合同的基礎(chǔ)上，新增5個鎮(zhèn)街。建立以智能回收亭服務(wù)村（社區(qū)）、智能回收站服務(wù)城市居民小區(qū)模式，計(jì)劃在全市投放便民智能回收設(shè)備。六是建立東莞市固廢交易平臺。根據(jù)《東莞市工業(yè)固體廢物綜合整治工作方案》（東環(huán)〔2020〕157號）要求，參照加貿(mào)平臺運(yùn)作模式籌建全市性的工業(yè)固廢交易平臺，爭取2021年上半年完成籌建方案，年底投入使用。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管督導(dǎo)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治社。一是完善制度建設(shè)。強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè)，加大制度落實(shí)落地，健全管理流程，向管理要效益。強(qiáng)化涉及集體資產(chǎn)處置，業(yè)務(wù)經(jīng)營、人員管理等相關(guān)制度的建立和完善，不斷提升管理水平。二是加強(qiáng)制度檢查督導(dǎo)。制定并實(shí)施《東莞市供銷合作聯(lián)社督查工作方案》，對基層各單位規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查，以提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性。繼續(xù)抓好巡察整改工作，積極清理基層社潛在經(jīng)營和管理風(fēng)險，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效，真正做到管人管事管資產(chǎn)聯(lián)合發(fā)展。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度。按照《2021年審計(jì)工作計(jì)劃》工作安排，加大內(nèi)部審計(jì)力度，完善審計(jì)功能，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)功效。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)相融相促，在重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目上，發(fā)揮黨組織核心凝聚力和黨員先鋒模范作用，切實(shí)突顯黨建促業(yè)務(wù)，黨建促發(fā)展。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善干部人事制度，不斷提升戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，培養(yǎng)造就政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)優(yōu)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加大教育培訓(xùn)力度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，把握新形勢新要求，不斷提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，不斷掌握新知識新技能，破解能力短板，克服本領(lǐng)恐慌，努力成為做好供銷社工作的行家里手，提升供銷隊(duì)伍整體能力。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持貫徹中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨部署要求，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治清醒和高度自覺，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，加大對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿到各項(xiàng)工作中去，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

同志們，做好今年供銷合作社工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)黨中央部署和省委市委工作安排，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，持續(xù)深化綜合改革，緊扣中心突顯職責(zé)，強(qiáng)化管理提質(zhì)增效，努力打造高質(zhì)量發(fā)展為城鄉(xiāng)服務(wù)生力軍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！