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第一章 總則
第一條 根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大種糧補(bǔ)貼力度切實保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的意見》《關(guān)于印發(fā)〈東莞市農(nóng)業(yè)局東莞市財政局種糧補(bǔ)貼專項資金管理辦法〉的通知》,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實好鎮(zhèn)級配套補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)民收入,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鼓勵糧食種植規(guī)?;⒓s化、連片化經(jīng)營,規(guī)范常平鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼專項資金管理,防范資金風(fēng)險,提高資金使用效益,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指常平鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼專項資金,是指由鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,用于支持我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作的專項資金,包括糧食種植補(bǔ)貼和水稻種糧大戶補(bǔ)貼。
第三條 常平鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼專項資金管理遵循規(guī)范管理、公平公開、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第二章 補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 本辦法補(bǔ)貼對象具體如下:
糧食種植補(bǔ)貼對象為在我鎮(zhèn)從事水稻、玉米、馬鈴薯種植的種糧戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱“農(nóng)戶”);水稻種糧大戶補(bǔ)貼對象為在我鎮(zhèn)單造播種水稻面積100畝及以上的水稻種植大戶(含專門從事水稻種植的經(jīng)聯(lián)社、供銷社及其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位)。
享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶要切實加強(qiáng)種植糧食的正常生產(chǎn)管理,非因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成失管、拋荒的情況不納入補(bǔ)貼范圍。
第五條 本辦法補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
?。ㄒ唬┧痉N植補(bǔ)貼:種植水稻每畝每造補(bǔ)貼250元。
?。ǘ┯衩追N植補(bǔ)貼:種植玉米每畝每造補(bǔ)貼125元。
?。ㄈR鈴薯種植補(bǔ)貼:種植馬鈴薯每畝每造補(bǔ)貼250元。
?。ㄋ模┧痉N糧大戶補(bǔ)貼:標(biāo)準(zhǔn)為每畝每造100元,每戶每年最多領(lǐng)取該項補(bǔ)貼10萬元。
第三章 資金申請和發(fā)放程序
第六條 農(nóng)戶提出申請。農(nóng)林水務(wù)局分別于每年早晚兩造組織開展資金申請工作。農(nóng)戶于規(guī)定時間內(nèi)自愿提出申請,并按要求如實填寫資金申請表(詳見附件1、2),申請表提交種植地點所屬村(社區(qū))審核;申請補(bǔ)貼面積超過100畝的農(nóng)戶需同時提交土地承包合同或經(jīng)擁有土地使用權(quán)單位同意使用該地塊的授權(quán)書等資料。如農(nóng)戶在不同村(社區(qū))均有種植糧食,申請糧食種植補(bǔ)貼時,請分別到村(社區(qū))申請;申請水稻種糧大戶補(bǔ)貼時,請攜帶相應(yīng)土地使用證明等材料到種植面積最大的村(社區(qū))提出申報。
第七條 村級審核。村(社區(qū))對農(nóng)戶提出的申報情況逐戶進(jìn)行實地調(diào)查、核實。認(rèn)真審核后,匯總填寫《常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計表》、《常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計表》(詳見附件3、4),并出具意見,上報農(nóng)林水務(wù)局。
第八條 鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)部門審核。農(nóng)林水務(wù)局收到村(社區(qū))上報的申報情況后,對申報情況進(jìn)行實地調(diào)查、核實匯總。核查過程中要對面積申報情況的真實性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,并根據(jù)種植面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提出審核意見。
第九條 申報公示。農(nóng)林水務(wù)局將審核意見反饋給相關(guān)村(社區(qū)),并組織相關(guān)村(社區(qū))將擬補(bǔ)貼情況在所屬村(社區(qū))政務(wù)公開欄進(jìn)行公示(公示樣式詳見附件5、6),公示時間不少于7天,公示期間,要聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第十條 資金發(fā)放。公示期滿后,由農(nóng)林水務(wù)局會同財政分局根據(jù)公示情況按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付補(bǔ)貼對象申報時提供的銀行賬戶里。
第四章 信息公開
第十一條 補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢后,農(nóng)林水務(wù)局要及時總結(jié)資金發(fā)放情況,并將資金發(fā)放的有關(guān)信息在政府門戶網(wǎng)站上公開。
第五章 監(jiān)督管理
第十二條 農(nóng)林水務(wù)局是我鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼工作的直接責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種糧補(bǔ)貼政策的具體組織實施管理工作。農(nóng)林水務(wù)局、財政分局及村(社區(qū))按職責(zé)分工共同做好專項資金的申請和發(fā)放工作。
第十三條 種糧補(bǔ)貼專項資金必須??顚S?,村(社區(qū))不得截留或挪作他用。對截留、擠占、挪用和克扣補(bǔ)貼資金,以及弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
對騙取補(bǔ)貼的農(nóng)戶,除追回補(bǔ)貼外,5年內(nèi)取消其申請補(bǔ)貼的資格;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條 種糧補(bǔ)貼專項資金發(fā)放后,農(nóng)林水務(wù)局和財政分局定期或不定期對各村(社區(qū))補(bǔ)貼資金的申請和發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促所屬村(社區(qū))抓好整改。
第六章 附則
第十五條 本辦法在執(zhí)行實施過程中需要調(diào)整鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼品種、標(biāo)準(zhǔn)、流程等有關(guān)事項的,對具體調(diào)整的事項由農(nóng)林水務(wù)局通過“一事一議”形式上報鎮(zhèn)政府進(jìn)行審議。
第十六條 本辦法由農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法有效期自2022年3月7日起實施,有效期5年。
附件:1.常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請表.doc
2.常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼資金申請表.doc
3.常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計表.xlsx
4.常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計表.xlsx
5.常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼申報情況公示樣式.xlsx
6.常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼申報情況公示樣式.xlsx
7.關(guān)于《常平鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼專項資金管理辦法》的起草說明.docx
8.關(guān)于《常平鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼專項資金管理辦法(征求意見稿)》向社會征求意見的結(jié)果公示.png