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各社區(qū)居委會(huì)，各部門、單位：
現(xiàn)將《厚街鎮(zhèn)打造低成本招商園區(qū)扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
厚街鎮(zhèn)人民政府
2023年8月14日
厚街鎮(zhèn)打造低成本招商園區(qū)扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)省委省政府“制造業(yè)當(dāng)家”和市委市政府“招商年”等工作部署，全方位推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于堅(jiān)持以制造業(yè)當(dāng)家推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（東府〔2023〕1號）等相關(guān)規(guī)定，充分挖掘我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)招商載體資源潛力，通過打造低成本招商園區(qū)，切實(shí)提高招商競爭力，有效促成一批高產(chǎn)值項(xiàng)目落地，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速提檔提質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立2000萬元專項(xiàng)資金，用于扶持企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目引薦。若當(dāng)年申報(bào)補(bǔ)助資金超出2000萬元，即按年度限額折算比例支付，當(dāng)年年度專項(xiàng)資金的期末結(jié)余，不作下一年度結(jié)轉(zhuǎn)。
第三條 為積極引進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，厚街鎮(zhèn)認(rèn)定低成本招商園區(qū)，對入駐企業(yè)給予租金補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等一系列支持政策。鼓勵(lì)重點(diǎn)引進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。
第二章 申報(bào)條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 低成本招商園區(qū)申報(bào)條件：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)生產(chǎn)性廠房建筑面積原則不少于3萬平方米，且基本建成并可以投入使用。土地及地上物業(yè)權(quán)屬清晰，周邊交通便利，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)，符合辦理消防、環(huán)保等手續(xù)的條件，具有承接優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶的能力。
?。ǘ﹫@區(qū)生產(chǎn)性廠房層數(shù)原則不低于4層；首層層高不應(yīng)低于6米，二層、三層層高不應(yīng)低于4.5米，四層及以上層高不應(yīng)低于4米；首層地面荷載不低于1200公斤/平方米，二層、三層樓面荷載不低于800公斤/平方米，四層至八層樓面荷載不低于650公斤/平方米，八層以上樓面荷載不低于500公斤/平方米。
?。ㄈ﹫@區(qū)運(yùn)營管理主體須在厚街鎮(zhèn)完成辦理工商稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，已建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，園區(qū)運(yùn)營情況良好。
第五條 新引進(jìn)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：新引進(jìn)企業(yè)原則為從鎮(zhèn)外新遷入或新成立子公司的制造業(yè)企業(yè)，且該企業(yè)或其母公司上一年度或當(dāng)年年產(chǎn)值須達(dá)到規(guī)模以上。同時(shí)，該企業(yè)須符合厚街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在我鎮(zhèn)依法完成工商稅務(wù)登記，具有健全的財(cái)務(wù)制度、具備獨(dú)立法人資格。鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或整體搬遷，經(jīng)鎮(zhèn)政府“一事一議”審議同意，可參照新引進(jìn)企業(yè)執(zhí)行。
第六條 企業(yè)引薦人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)引薦人是指向園區(qū)運(yùn)營單位提供真實(shí)有效的項(xiàng)目投資意向信息，促成園區(qū)運(yùn)營單位與投資方直接聯(lián)系，在企業(yè)實(shí)施投資和落戶過程中起到實(shí)質(zhì)性作用，履行聯(lián)系、介紹、咨詢、服務(wù)等職責(zé)，將企業(yè)成功引薦到我鎮(zhèn)落戶的，且項(xiàng)目符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或法人單位。
第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)扶持措施
第七條 入駐企業(yè)租金補(bǔ)貼。新引進(jìn)企業(yè)入駐我鎮(zhèn)認(rèn)定的低成本招商園區(qū)，且租賃期不低于6年，自該企業(yè)實(shí)際繳納租金之日起三年內(nèi)，當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到規(guī)模以上并在我鎮(zhèn)納統(tǒng)的，可以按檔次申請?jiān)摷{統(tǒng)年度租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期最長不超過36個(gè)月。補(bǔ)貼面積按租賃的生產(chǎn)性廠房面積計(jì)算，且最高不超過10萬平方米。入駐當(dāng)年不足一個(gè)完整年度的，以月均產(chǎn)值作為核算補(bǔ)助依據(jù)。租金補(bǔ)貼檔次如下：
?。ㄒ唬┬乱M(jìn)企業(yè)按生產(chǎn)性廠房面積核算年產(chǎn)值達(dá)7000元/平方米（月均產(chǎn)值583元/平方米）或以上的，可申請?jiān)摷{統(tǒng)年度補(bǔ)貼面積每平方米3元/月的租金補(bǔ)助。
?。ǘ┬乱M(jìn)企業(yè)按生產(chǎn)性廠房面積核算年產(chǎn)值達(dá)10000元/平方米（月均產(chǎn)值833元/平方米）或以上的，可申請?jiān)摷{統(tǒng)年度補(bǔ)貼面積每平方米5元/月的租金補(bǔ)助。
第八條 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的低成本招商園區(qū)每入駐1家新引進(jìn)企業(yè)，且該企業(yè)簽訂租賃合同當(dāng)年或次年年產(chǎn)值達(dá)到規(guī)模以上并在我鎮(zhèn)納統(tǒng)的，給予園區(qū)運(yùn)營單位3萬元/家的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 充分發(fā)揮集體物業(yè)招商載體作用，營造濃厚的招商引資氛圍，進(jìn)一步提高社區(qū)招大商、招優(yōu)商積極性。社區(qū)集體、國有企業(yè)、鎮(zhèn)屬企業(yè)等管理或持有的物業(yè)，經(jīng)鎮(zhèn)政府“一事一議”審議同意，可參照本辦法第七條、第八條低成本招商園區(qū)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)措施執(zhí)行，獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)、申請及審批程序參照本辦法第五章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 鼓勵(lì)業(yè)主單位采取多種方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對履行新引進(jìn)企業(yè)引薦人職責(zé)，提供真實(shí)有效的企業(yè)投資信息，并推動(dòng)企業(yè)入駐我鎮(zhèn)社區(qū)集體物業(yè)或認(rèn)定的低成本招商園區(qū)，自該企業(yè)簽訂租賃合同當(dāng)年或次年年產(chǎn)值達(dá)到規(guī)模以上并在我鎮(zhèn)納統(tǒng)的，倡導(dǎo)社區(qū)集體或低成本招商園區(qū)給予企業(yè)引薦人相當(dāng)于一個(gè)月合同租金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 鼓勵(lì)低成本招商園區(qū)和社區(qū)集體適當(dāng)降低租金水平，出實(shí)招為入駐企業(yè)減負(fù)，不得擅自調(diào)改水電計(jì)量設(shè)備、虛增公攤面積、虛增用水用電量、提高中間層水電價(jià)格等欺詐行為，租金價(jià)格不得明顯高于周邊同類物業(yè)平均價(jià)格水平，必要時(shí)政府將引入第三方機(jī)構(gòu)對園區(qū)租賃價(jià)格進(jìn)行評估，制定租賃指導(dǎo)價(jià)。
第四章 低成本招商園區(qū)認(rèn)定程序
第十二條 低成本招商園區(qū)認(rèn)定程序：
?。ㄒ唬┥暾埐牧?。符合條件的園區(qū)運(yùn)營單位填寫《厚街鎮(zhèn)低成本招商園區(qū)認(rèn)定申請表》，提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、物業(yè)產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件、園區(qū)承重和層高等功能布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、租金價(jià)格等相關(guān)佐證材料。
?。ǘ┰u審。由鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局通過書面審核、實(shí)地考察，形成評審意見并征求鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源分局、住建局等有關(guān)部門意見，報(bào)鎮(zhèn)政府審定。
?。ㄈ┱J(rèn)定。經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后，印發(fā)低成本招商園區(qū)名單，作為本辦法相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)的依據(jù)。
第五章 獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)、申請及審批程序
第十三條 （一）獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)。入駐企業(yè)租金補(bǔ)貼和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)由鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共同組織審查，報(bào)鎮(zhèn)政府審定并備案。申請單位須在企業(yè)簽訂租賃合同之日起30日內(nèi)向鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心提交獎(jiǎng)補(bǔ)資格認(rèn)定資料，逾期不予受理。提供資料包括：《企業(yè)入駐低成本招商園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)申請表》、承諾書、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、納稅證明、物業(yè)租賃合同、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證等相關(guān)佐證材料。
（二）對符合條件的，及時(shí)通知申請單位辦理結(jié)果及發(fā)放《企業(yè)入駐低成本招商園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)申請表》，交申請單位留存?zhèn)洳?。對不符合條件的，鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心書面通知申請單位辦理結(jié)果。
?。ㄈ┪赐瓿少Y格確認(rèn)的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十四條 獎(jiǎng)補(bǔ)申請。申請單位應(yīng)在產(chǎn)值納統(tǒng)的次年4月份前向鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心提交申請資料，鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心收到獎(jiǎng)補(bǔ)申請后會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對申請資料進(jìn)行會(huì)審。逾期申報(bào)或規(guī)定期限內(nèi)企業(yè)未達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。企業(yè)承租物業(yè)后對外分租的生產(chǎn)性廠房面積不得納入補(bǔ)貼面積申請租金補(bǔ)貼；物業(yè)全部對外轉(zhuǎn)租的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。提供資料包括：《企業(yè)入駐低成本招商園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)申請表》，《企業(yè)入駐低成本招商園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)申請表》復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證，物業(yè)租賃合同，獎(jiǎng)補(bǔ)申請人相關(guān)身份證明，獎(jiǎng)補(bǔ)申請人銀行賬戶信息，企業(yè)產(chǎn)值，納稅證明，年度審計(jì)報(bào)告等相關(guān)佐證材料。
第十五條 獎(jiǎng)補(bǔ)審核與發(fā)放。
（一）鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心于每年5月份對獎(jiǎng)補(bǔ)申請進(jìn)行集中復(fù)審，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)安排報(bào)鎮(zhèn)政府審批，通過后組織社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可向鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心提出，由鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)的處理。
?。ǘ┙?jīng)公示無異議或異議不成立的獎(jiǎng)補(bǔ)，由鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心集中撥付，并按有關(guān)法律法規(guī)代為扣繳相關(guān)稅費(fèi)。
第六章 附則
第十六條 申請本辦法獎(jiǎng)勵(lì)金的申請單位須提交承諾書，承諾保證提供資料的真實(shí)性。對弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，追究當(dāng)事人及有關(guān)部門責(zé)任，并撤銷獎(jiǎng)補(bǔ)；對已領(lǐng)取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，依法進(jìn)行追繳。觸犯法律、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁公職人員配偶、子女、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人利用其職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)謀取不正當(dāng)利益。
第十七條 獲得本辦法獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)，連續(xù)一個(gè)月無人辦公、停產(chǎn)或不充分利用場地等達(dá)不到約定條件的，后續(xù)不得再申請本辦法的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日，實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。涉全年數(shù)據(jù)對比以及獎(jiǎng)補(bǔ)資格確認(rèn)后三年內(nèi)產(chǎn)生補(bǔ)貼的資金申報(bào)和支付的，可延展至2028年完成。
第十九條 本辦法由厚街鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心、厚街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共同負(fù)責(zé)解釋。
附件：
