道滘鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)見義勇為
人員獎勵和保障暫行辦法》的通知
各村（社區(qū)），企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎勵和保障暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
道滘鎮(zhèn)人民政府
2018年4月25日
第一章 ?總 ?則
第一條 ?為弘揚社會正氣，倡導見義勇為精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，規(guī)范見義勇為人員獎勵和保障工作，依據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)，結合本鎮(zhèn)實際，制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)見義勇為人員的獎勵和保障工作；具有本鎮(zhèn)戶籍的公民在鎮(zhèn)外見義勇為的，對其表彰、獎勵和保障可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 ?本辦法所稱見義勇為人員，是指不負有法定職責、法定義務或約定義務，為保護國家利益、社會公共利益或者他人的人身財產(chǎn)安全，挺身而出，同正在實施的違法犯罪行為作斗爭或者搶險、救災、救人事跡突出的公民。
保安員、輔警、網(wǎng)格管理員、交通協(xié)管員等負有約定義務的人員不顧個人安危，與違法犯罪分子英勇搏斗或者實施搶險、救災、救人等行為，應當確認為見義勇為行為。
公民救助有贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務的直系親屬的行為、有監(jiān)護職責的公民救助被監(jiān)護人的行為，應視為履行法定義務，不認定為見義勇為行為。
第四條 ?見義勇為人員的獎勵和保障，堅持政府主導與社會參與相結合，精神鼓勵、物質獎勵與權益保障相結合，并遵循公正、公平、公開、及時的原則。
第五條 ?本辦法由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領導小組辦公室負責組織實施。各相關職能部門依據(jù)各自的職責，共同做好獎勵和保護見義勇為人員的工作。
第六條 ?各類新聞媒體應當及時、準確地宣傳報道見義勇為人員的先進事跡，鼓勵公民尊重和關愛見義勇為人員，支持見義勇為工作。
第七條 ?見義勇為資金通過鎮(zhèn)財政撥款、社會捐贈等方式籌集。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人向鎮(zhèn)見義勇為資金或者見義勇為人員進行捐贈捐助，捐贈捐助資金依法享受稅收優(yōu)惠。
第八條 ?見義勇為資金設有專門賬戶，由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領導小組辦公室負責管理和使用，專款專用、滾動結存。鎮(zhèn)見義勇為資金用于對見義勇為人員的獎勵和保障，使用情況應當向社會公布，依法接受有關部門、捐贈人和社會的監(jiān)督。
第二章 ?行為確認
第九條 ?見義勇為行為和人員的確認，由公安機關及有關職能部門負責。
第十條 ?具有下列情形之一，且事跡突出，可以確認為見義勇為行為：
（一）同正在實施危害國家安全、公共安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為作斗爭的；
（二）同正在實施分割國家、集體財產(chǎn)和危害他人人身財產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的；
（三）主動協(xié)助公安部門抓捕犯罪嫌疑人、破獲重大刑事犯罪案件的；
（四）為保護國家、集體財產(chǎn)或者他人人身財產(chǎn)安全搶險、救災、救人的；
（五）其他見義勇為的。
第十一條 ?任何單位和個人可以向公安機關舉薦見義勇為；見義勇為受益人應當主動向公安機關舉薦見義勇為。
公安機關收到見義勇為舉薦或者發(fā)現(xiàn)見義勇為情形的，應當告知見義勇為人員或者其近親屬享有申請確認的權利。
第十二條 ?見義勇為獎勵的申報及認定：
（一）見義勇為行為人可向轄區(qū)公安機關申請見義勇為獎勵，由公安機關調(diào)查確認，填寫《道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎勵申請表》（以下簡稱《申請表》），并附上行為人的身份證、傷殘鑒定或證明、行為人見義勇為事跡材料等見證材料，由公安機關負責組織實施，按照見義勇為申報流程辦理。
見義勇為行為發(fā)生地的村（居）民委員會或者受益人、目擊證人出具的證明材料，經(jīng)查證屬實，也可以作為確認見義勇為的依據(jù)。
（二）公安機關受理后，立即對行為人申請見義勇為行為開展調(diào)查核實工作，收集有關證明材料，并提供行為人見義勇為確認事跡和意見；對情況復雜、爭議較大的，應當組織有關部門進行評審。對不屬于見義勇為行為的，應當書面通知申請人或舉薦人并說明理由。
（三）公安機關完成初審后，填寫《申請表》并匯總相關證明材料報送鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領導小組辦公室審核，呈有關單位核查。
（四）對見義勇為人員進行資格審核，可邀請有關專家和相關市民代表參與。了解情況的單位、社會團體和個人應當積極配合調(diào)查核實工作。見義勇為的受益人有責任為見義勇為行為人的確認提供證明。
第三章 ?表彰獎勵
第十三條 ?根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定對見義勇為人員可以給予下列單項或者多項獎勵：
（一）通報嘉獎；
（二）頒發(fā)獎勵金；
（三）授予榮譽稱號；
（四）其他獎勵。
第十四條 ?見義勇為人員獎勵標準：
（一）對事跡一般的見義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻給予1000~3000元獎勵；
（二）對事跡較為突出，有較大影響的見義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻給予3000~5000元獎勵；
（三）對事跡特別突出，有重大影響的見義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻給予5000~10000元獎勵；
（四）對事跡突出的見義勇為人員由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領導小組辦公室報市見義勇為基金會給予進一步確認表彰。
第十五條 ?見義勇為人員所得獎勵金或者獎品，免征個人所得稅。
第十六條 ?對擬表彰獎勵的見義勇為人員，應當進行公示，公示時間不少于七日。因涉及國家秘密、保護見義勇為人員人身安全等特殊情況需要保密的，可以不予公示。
第四章 ?權益保護
第十七條 ?各村（社區(qū)）、各有關部門應當保護見義勇為人員的合法權益，對見義勇為人員及其家庭、子女在醫(yī)療、基本生活、教育、就業(yè)、住房等方面給予優(yōu)先照顧。
第十八條 ?醫(yī)療機構對見義勇為負傷人員的急救治療，應當開辟“綠色通道”，先救治，后收費，實行首診負責制，不得拒絕、拖延、推諉。
見義勇為負傷人員的后續(xù)治療，按照分級診療流程就醫(yī)，優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。
第十九條 ?見義勇為負傷人員在救治期間的醫(yī)療、護理、交通等相關費用，由加害人、責任人依法承擔。
無加害人、責任人，加害人、責任人逃逸或者無力承擔的，由社會保險機構按照有關規(guī)定支付相關費用；見義勇為負傷人員未參加基本醫(yī)療保險、相關費用不在保險支付范圍或者未支付到位的，由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領導小組協(xié)調(diào)解決。
第二十條 ?見義勇為人員家庭生活困難，符合最低生活保障救助、專項救助和臨時救助條件的，社會事務局等相關職能部門應當給予幫扶和救助。
第二十一條 ?見義勇為人員及其近親屬因見義勇為受到打擊報復，人身、財產(chǎn)等合法權益受到威脅或侵害的，公安機關等有關部門應當依法予以保護。
第二十二條 ?對受到表彰獎勵的見義勇為人員，戶籍地村（居）民委員會應當實施動態(tài)服務，建立檔案，定期走訪慰問，幫助解決生產(chǎn)生活中的困難。
第五章 ?附 ?則
第二十三條 ?本辦法由鎮(zhèn)見義勇為資金使用管理工作領導小組負責解釋。
第二十四條 ?本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2022年4月30日。2010年10月1日制定的《道滘鎮(zhèn)見義勇為行為獎勵暫行辦法》同時廢止。
