??道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)舉報(bào)環(huán)境
違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》的通知
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各村(社區(qū)),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《道滘鎮(zhèn)舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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道滘鎮(zhèn)舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
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第一條 為鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《東莞市獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違法排放工業(yè)廢水行為辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于舉報(bào)人向東莞市生態(tài)環(huán)境局道滘分局(以下簡(jiǎn)稱“道滘生態(tài)環(huán)境分局”)舉報(bào)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)有關(guān)本辦法第四條規(guī)定的環(huán)境違法行為。
第三條 道滘生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)一受理舉報(bào),經(jīng)核實(shí)為有效舉報(bào)的,依法查處并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第四條 鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的下列環(huán)境違法行為:(一)直接排放工業(yè)廢水;(二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放廢水;(三)擅自拆除、閑置生態(tài)環(huán)境部門已驗(yàn)收合格的廢水、廢氣處理設(shè)施;(四)擅自增加電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花六大重污染工序或車間并正式投入生產(chǎn);(五)非法轉(zhuǎn)移、傾倒,或交給無(wú)資質(zhì)企業(yè)收集處理工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、零星廢水;(六)擅自改變鍋爐燃料。
第五條? 舉報(bào)人可通過(guò)撥打舉報(bào)電話0769—81332329或者關(guān)注微信公眾號(hào)(道滘生態(tài)環(huán)境)、郵寄信件(寄送地址:道滘鎮(zhèn)花園大街一號(hào)道滘鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局)或者親自到道滘生態(tài)環(huán)境分局等方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)提供環(huán)境違法行為圖片及視頻等證據(jù)資料,如實(shí)提供本人的真實(shí)姓名、身份證件號(hào)碼、通訊地址、聯(lián)系電話和被舉報(bào)企業(yè)的準(zhǔn)確名稱、詳細(xì)地址、具體的違法排污線索及相關(guān)材料。
第六條? 道滘生態(tài)環(huán)境分局受理舉報(bào)后,應(yīng)填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)受理記錄表》,及時(shí)組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)查處,因客觀原因不能及時(shí)查處的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延遲,同時(shí)道滘生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)向舉報(bào)人說(shuō)明。舉報(bào)人提供的資料不詳,致使受理人員無(wú)法與舉報(bào)人取得聯(lián)系,或提供的線索材料不全,且舉報(bào)人不協(xié)助、不配合,導(dǎo)致查處工作不能正常開(kāi)展的,視為無(wú)效舉報(bào),不能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條? 對(duì)符合本辦法第四條規(guī)定的環(huán)境違法行為舉報(bào),經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)并處以罰款的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì):(一)舉報(bào)企業(yè)直接排放工業(yè)廢水或準(zhǔn)確指出企業(yè)所埋設(shè)暗管的具體位置或其他隱蔽排放方式的,獎(jiǎng)勵(lì)10000元;(二)舉報(bào)企業(yè)擅自拆除、閑置生態(tài)環(huán)境部門已驗(yàn)收合格的廢水、廢氣處理設(shè)施的,獎(jiǎng)勵(lì)10000元;(三)舉報(bào)擅自增加電鍍、漂染、造紙、制革、洗水、印花六大重污染工序或車間并正式投入生產(chǎn)的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元;(四)舉報(bào)企業(yè)非法轉(zhuǎn)移、傾倒,或交給無(wú)資質(zhì)企業(yè)收集處理工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、零星廢水的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元;(五)舉報(bào)企業(yè)擅自改變鍋爐燃料的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元;(六)舉報(bào)企業(yè)夜間生產(chǎn)、閉門逃避檢查,經(jīng)查實(shí)有上述違法行為的,另外獎(jiǎng)勵(lì)3000元;(七)舉報(bào)企業(yè)環(huán)境違法行為,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪并依法移送公安機(jī)關(guān)并刑事立案的,另外獎(jiǎng)勵(lì)20000元。
第八條? 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循“一案一獎(jiǎng)”原則,即依據(jù)舉報(bào)查處后給予獎(jiǎng)勵(lì),如企業(yè)拒不改正環(huán)境違法行為,不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一違法行為多人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人(以受理登記時(shí)間順序?yàn)闇?zhǔn));聯(lián)名舉報(bào)的,按照一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)案件被查處,企業(yè)已按要求改正違法行為,或違法行為已被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并結(jié)案,該企業(yè)再次出現(xiàn)本辦法第四條所列違法行為的,可繼續(xù)舉報(bào)并獲得獎(jiǎng)勵(lì)。被舉報(bào)企業(yè)同時(shí)有多項(xiàng)違法行為的,對(duì)舉報(bào)人不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì),以其中最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條? 對(duì)于符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí),并依法給予處罰的,道滘生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)自處罰決定書生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)以保密的方式通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi),攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù),無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦理的,視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條? 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排,由道滘生態(tài)環(huán)境分局提出申請(qǐng),據(jù)實(shí)結(jié)算。道滘生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理,做到??顚S?,并將獎(jiǎng)金發(fā)放情況報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政分局備案。鎮(zhèn)財(cái)政分局、審計(jì)部門應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條? 生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密義務(wù),未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得向外界泄露舉報(bào)人個(gè)人信息。具體規(guī)定如下:(一)在舉報(bào)受理、查處、獎(jiǎng)金發(fā)放、資料存檔等過(guò)程中,工作人員均不得泄漏舉報(bào)人有關(guān)信息,不得在公共場(chǎng)合議論有關(guān)事宜;(二)舉報(bào)受理材料必須按要求妥善存放,無(wú)關(guān)人員不得翻閱。工作人員必須在確保材料不外泄的情況下,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱和借閱。
第十二條? 生態(tài)環(huán)境部門工作人員故意透露線索給他人舉報(bào)以獲取獎(jiǎng)勵(lì),或者在舉報(bào)受理、查處過(guò)程中推諉拖延、通風(fēng)報(bào)信玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《東莞市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條? 舉報(bào)人故意虛假舉報(bào),嚴(yán)重?cái)_亂舉報(bào)工作秩序的,由生態(tài)環(huán)境部門提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第十四條? 本辦法由道滘生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條? 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2020年10月31日。