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道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)舉報(bào)非法采砂違法行為線索獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的通知

各村（社區(qū)），有關(guān)單位：

現(xiàn)將《道滘鎮(zhèn)舉報(bào)非法采砂違法行為線索獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

道滘鎮(zhèn)人民政府

2021年4月22日

道滘鎮(zhèn)舉報(bào)非法采砂違法行為線索獎(jiǎng)勵(lì)

暫行辦法

第一條  為有效打擊非法采砂違法行為，鼓勵(lì)舉報(bào)非法采砂違法行為，高效查處非法采砂違法行為，保障我鎮(zhèn)堤防安全、河床穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于自然人、法人和其他組織以電話、來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)等方式向我鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心、綜合行政執(zhí)法辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)水務(wù)中心”、“鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦”）舉報(bào)本鎮(zhèn)行政管轄水域及界河水域內(nèi)非法采砂違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)并依法作出處理（強(qiáng)制扣押非法采砂船及以上的處理）后，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)，予以獎(jiǎng)勵(lì)的活動(dòng)。

第三條  本辦法所稱(chēng)非法采砂違法行為是指未取得水行政主管部門(mén)頒發(fā)的河道采砂許可證采砂，在禁采期、禁止采砂作業(yè)的時(shí)段采砂，在禁采區(qū)或臨時(shí)禁采區(qū)采砂等違法行為。

第四條  獲取舉報(bào)非法采砂違法行為獎(jiǎng)勵(lì)，原則上需要實(shí)名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)要提供舉報(bào)人的真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼及聯(lián)系方式等。對(duì)于舉報(bào)事項(xiàng)，舉報(bào)人要提供違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、人物等情況，提供相關(guān)證據(jù)和線索，并自愿協(xié)助調(diào)查。

第五條    舉報(bào)人可以通過(guò)以下渠道進(jìn)行舉報(bào)。

（一）電話舉報(bào)，舉報(bào)電話：88831329（水務(wù)中心）、88388111（綜合行政執(zhí)法辦）

（二）信件舉報(bào)，寄送地址：道滘鎮(zhèn)南城村沿江中路37號(hào)道滘鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心、道滘鎮(zhèn)道厚路1號(hào)創(chuàng)新島2號(hào)道滘鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦。

（三）電子郵箱舉報(bào)，電郵地址：djswjbyx@dg.gov.cn

第六條    舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供的材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第七條    舉報(bào)處理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）保護(hù)舉報(bào)人原則。任何情況下，不得泄露舉報(bào)人一切信息。

（二）及時(shí)反饋原則。鎮(zhèn)水務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦根據(jù)舉報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并于30個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋核實(shí)結(jié)果；因案件復(fù)雜要推遲的，應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人反饋。

第八條    經(jīng)鎮(zhèn)水務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦核實(shí)，對(duì)舉報(bào)非法采砂違法行為有功的實(shí)名舉報(bào)人，可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金：

（一）成功進(jìn)行立案行政處罰和刑事立案查處：經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符，能提供詳細(xì)違法行為事實(shí)和直接證據(jù)并能協(xié)助查處的，最終能達(dá)刑事立案并查處的線索，每宗獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

（二）成功進(jìn)行立案行政處罰：經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符，能提供詳細(xì)違法行為事實(shí)和直接證據(jù)并能協(xié)助查處，成功進(jìn)行行政處罰的線索，每宗獎(jiǎng)勵(lì)8000元。

（三）成功進(jìn)行立案并扣押采砂船：經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符，能提供詳細(xì)違法行為事實(shí)和直接證據(jù)并能協(xié)助查處，現(xiàn)場(chǎng)控制住采砂船，基本能認(rèn)定有采砂嫌疑的線索，每宗獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

以上的證據(jù)包括：涉案的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、采砂船船號(hào)、采砂船隨船快艇照片、違法采砂的過(guò)程描述、現(xiàn)場(chǎng)清晰的照片或視頻等。

第九條    舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的分配、發(fā)放按以下方式執(zhí)行：

（一）多個(gè)舉報(bào)人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，給予實(shí)名舉報(bào)的首名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)；多個(gè)舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取。

（二）以單位名義舉報(bào)的，獎(jiǎng)金發(fā)放給單位。

（三）舉報(bào)人接到領(lǐng)取通知后，應(yīng)當(dāng)于60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效身份證件到鎮(zhèn)水務(wù)中心領(lǐng)取獎(jiǎng)金；無(wú)法通知舉報(bào)人的，鎮(zhèn)水務(wù)中心在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上進(jìn)行公告；逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利，能夠說(shuō)明理由的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)獎(jiǎng)金領(lǐng)取時(shí)間。

（四）領(lǐng)取舉報(bào)非法采砂違法行為線索獎(jiǎng)勵(lì)，需填寫(xiě)《舉報(bào)非法采砂違法行為線索獎(jiǎng)金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），并經(jīng)鎮(zhèn)水務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，舉報(bào)人簽名領(lǐng)取。

第十條    有下列情況之一的，不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）有關(guān)部門(mén)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并作出處理的非法采砂違法行為。

（二）匿名舉報(bào)未留下有效聯(lián)系方式的。

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村(社區(qū))、南閣公司工作人員在本人管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的非法采砂違法行為。

第十一條  為了便于查證，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，受理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，在對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)批的過(guò)程中必須隱去舉報(bào)人的一切信息。實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第十二條  舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，應(yīng)納入打擊非法采砂執(zhí)法年度專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的使用，應(yīng)接受紀(jì)檢監(jiān)察辦、財(cái)政分局等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條   本辦法由鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?zhèn)綜合行政執(zhí)法辦協(xié)助解釋。

第十四條     本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

附件：舉報(bào)非法采砂違法行為線索獎(jiǎng)金申請(qǐng)表.doc