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道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法〉的實(shí)施細(xì)則》的通知

各村（社區(qū)），有關(guān)單位：

《道滘鎮(zhèn)關(guān)于<東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法>的實(shí)施細(xì)則》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

道滘鎮(zhèn)人民政府

2023年8月17日

道滘鎮(zhèn)關(guān)于《東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本

空間）扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶道滘，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，根據(jù)《東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（東府辦〔2020〕69號(hào)）等文件精神，結(jié)合道滘實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 補(bǔ)貼對(duì)象及方式

第一條  本實(shí)施細(xì)則補(bǔ)貼對(duì)象為符合以下前提條件企業(yè)：

（一）入駐我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）；

（二）具備申請(qǐng)高成長(zhǎng)性項(xiàng)目、市招商引資重特大項(xiàng)目（或預(yù)備項(xiàng)目）的條件；

（三）在我鎮(zhèn)辦理工商稅務(wù)登記，并具有獨(dú)立法人資格。

第二條  本實(shí)施細(xì)則補(bǔ)貼方式為租金補(bǔ)貼。

第二章申報(bào)條件

第三條  市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）運(yùn)營方須在我鎮(zhèn)辦理工商稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，已建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，運(yùn)營情況良好。

第四條  申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的企業(yè)或項(xiàng)目，需符合以下前提條件：

（一）原則上屬于我市重點(diǎn)發(fā)展的“五大領(lǐng)域十大產(chǎn)業(yè)”¹范圍或重點(diǎn)招引的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”²；

（二）項(xiàng)目需納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或由鎮(zhèn)導(dǎo)入的重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)；

（三）申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營方或權(quán)屬方不能是同一家企業(yè)或關(guān)聯(lián)控股企業(yè)。

第五條  高成長(zhǎng)性項(xiàng)目申請(qǐng)條件。項(xiàng)目基本完成孵化，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，并同時(shí)滿足至少以下2個(gè)條件：

（一）團(tuán)隊(duì)核心成員有1人（含）以上獲得“珠江人才”計(jì)劃、市特色人才等市級(jí)（含）以上人才評(píng)選稱號(hào)，或獲市級(jí)人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)；

（二）有穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)研發(fā)人員數(shù)不低于職工總數(shù)10%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于主營業(yè)務(wù)收入5%，且項(xiàng)目公司核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員持股比例（以市場(chǎng)監(jiān)管部門備案數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）不低于20%；

（三）引入至少1家風(fēng)險(xiǎn)投資基金入股，且獲投資金總額不少于1000萬元；

（四）擁有至少1項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（五）屬于關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目，如國家、省、市級(jí)重大科技計(jì)劃類項(xiàng)目和科研平臺(tái)類項(xiàng)目；

（六）過去一年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)15%（含）以上。

第六條  市招商引資重特大項(xiàng)目（或預(yù)備項(xiàng)目）須同時(shí)滿足以下條件：

（一）經(jīng)認(rèn)定的市招商引資重特大項(xiàng)目（或預(yù)備項(xiàng)目）；

（二）在我鎮(zhèn)完成土地招拍掛流程并簽訂土地出讓合同；

（三）在項(xiàng)目建設(shè)期間，租賃我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）進(jìn)行過渡性辦公。

第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第七條  經(jīng)認(rèn)定入駐我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）的高成長(zhǎng)性項(xiàng)目、市招商引資重特大項(xiàng)目（或預(yù)備項(xiàng)目），享受的場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為場(chǎng)地租金的50%，補(bǔ)貼年限最高不超過3年，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，低成本空間產(chǎn)業(yè)用房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于10元/平方米/月。

第八條  各項(xiàng)目申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的面積（包含研發(fā)、辦公、生產(chǎn)場(chǎng)地，不包含宿舍）標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）高成長(zhǎng)性項(xiàng)目最高可申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的面積為3000平方米（含3000平方米）；

（二）經(jīng)認(rèn)定的市招商引資重大項(xiàng)目（或預(yù)備項(xiàng)目）最高可申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的面積為5000平方米（含5000平方米）；經(jīng)認(rèn)定的市招商引資特大項(xiàng)目（或預(yù)備項(xiàng)目）最高可申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的面積為10000平方米（含10000平方米）。

第九條  對(duì)突破場(chǎng)地租賃扶持標(biāo)準(zhǔn)的租金補(bǔ)貼，由市投資促進(jìn)局組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)市招商引資創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后給予租金補(bǔ)貼，超出標(biāo)準(zhǔn)的租金補(bǔ)貼由市財(cái)政局承擔(dān)。

第十條  進(jìn)駐我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，申請(qǐng)租金補(bǔ)貼總面積不得超過申請(qǐng)市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）的獲批面積。

第十一條  租金補(bǔ)貼從實(shí)際繳納租金之日起計(jì)算，房租滯納金、管理費(fèi)不納入補(bǔ)貼范圍。

第四章 撥付方式

第十二條  該實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)貼支出從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間增效激發(fā)招商引資活力專項(xiàng)資金中列支，不再另行安排財(cái)政專項(xiàng)資金。

第十三條  入駐市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）并符合租金補(bǔ)貼條件的企業(yè)，每年3月、6月、9月、12月憑租賃合同及租金減免的相關(guān)資料，向鎮(zhèn)人民政府提出資金撥付申請(qǐng)，由鎮(zhèn)財(cái)政直接給予撥付。

第五章 資金的申報(bào)、審批、監(jiān)督

第十四條  由道滘鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間盤整工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在投資促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、匯總初核、組織會(huì)審，并統(tǒng)籌落實(shí)租金補(bǔ)貼等工作。

第十五條  補(bǔ)貼程序。

（一）調(diào)查摸底。投資促進(jìn)中心每年1月、4月、7月、10月對(duì)進(jìn)駐東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）的企業(yè)情況進(jìn)行摸底，充分掌握企業(yè)申報(bào)租金補(bǔ)貼具體情況，動(dòng)員企業(yè)提前準(zhǔn)備申報(bào)資料，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

（二）提交申請(qǐng)。投資促進(jìn)中心每年3月、6月、9月、12月發(fā)布申報(bào)通知，符合條件申請(qǐng)補(bǔ)貼的園區(qū)運(yùn)營方及企業(yè)需提交以下相應(yīng)資料：

1.《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法〉的租金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（詳見附件）；

2.項(xiàng)目入駐可行性報(bào)告或投資計(jì)劃書；

3.項(xiàng)目方近一年科技項(xiàng)目情況和科技活動(dòng)情況等材料；

4.研發(fā)人員名冊(cè)以及本科（含）以上學(xué)歷科技人員、研發(fā)人員占企業(yè)員工人數(shù)的比例說明等材料；

5.工商營業(yè)執(zhí)照等工商注冊(cè)證明材料或在我鎮(zhèn)注冊(cè)承諾書；

6.項(xiàng)目已獲風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)證明材料；有關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)＠茸C明材料；近三年財(cái)務(wù)報(bào)表等；

7.場(chǎng)地租賃合同，內(nèi)容應(yīng)包括租賃的場(chǎng)地面積、每月租金及租賃年限等核心條款。

（三）部門會(huì)審。投資促進(jìn)中心聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行會(huì)審。

（四）鎮(zhèn)人民政府審議。投資促進(jìn)中心擬定補(bǔ)貼計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批，審議通過后進(jìn)行社會(huì)公示。

（五）撥付資金。公示結(jié)束后，由財(cái)政分局根據(jù)公示無異議名單撥付補(bǔ)貼資金。

第十六條  投資促進(jìn)中心會(huì)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)低成本空間的招商運(yùn)營、企業(yè)入駐、租金補(bǔ)貼等情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管。

第六章 附則

第十七條  對(duì)超出本實(shí)施細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)范圍，但評(píng)估顯示擁有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用特別強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、未達(dá)到上述獎(jiǎng)勵(lì)層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由產(chǎn)業(yè)空間盤整工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過“一事一議”研究制定資金補(bǔ)助方案，并報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審定。

第十八條  對(duì)于既符合市有關(guān)辦法或我鎮(zhèn)其他扶持辦法相關(guān)規(guī)定，又適用本實(shí)施細(xì)則的，應(yīng)按從高原則核定撥付，不重復(fù)計(jì)算。

第十九條  對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體不予資助的范圍，參照市、鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  對(duì)提供虛假材料騙取補(bǔ)貼的，經(jīng)查實(shí)，取消其補(bǔ)貼資格；對(duì)已經(jīng)獲取補(bǔ)貼的，追繳補(bǔ)貼資金本金及利息；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  本實(shí)施細(xì)則由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間盤整工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日止，施行期間可視實(shí)際執(zhí)行情況適時(shí)修訂。原《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法〉的實(shí)施細(xì)則》（東道府〔2022〕37號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：道滘鎮(zhèn)關(guān)于《東莞市重點(diǎn)招商園區(qū)（低成本空間扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的租金補(bǔ)貼申請(qǐng)表.doc