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道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)
綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(試行)》的通知
各村(社區(qū)),有關(guān)單位:
《道滘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)
勵(lì)辦法(試行)》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
道滘鎮(zhèn)人民政府
道滘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和
節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
一、總則
第一條 根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》(東府辦函〔2022〕504號(hào))、《關(guān)于做好東莞市農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)收繳工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(東發(fā)改〔2024〕44號(hào))、《關(guān)于做好東莞市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(東財(cái)函〔2024〕724號(hào))、《道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈道滘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案〉的通知》(東道府〔2022〕60號(hào))等文件要求,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于道滘鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)具備按立方米計(jì)費(fèi)條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉區(qū),包括小型灌區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目。
第三條 農(nóng)業(yè)供水實(shí)行總量控制、定額管理,用水定額(水權(quán)總量)按廣東省文件《用水定額第1部分:農(nóng)業(yè)》(DB44/T 1461.1-2021)中農(nóng)業(yè)灌溉用水定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四條 實(shí)施農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)遵循總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益。
第五條 精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要是農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民用水戶(hù)和農(nóng)業(yè)用水工程設(shè)施管護(hù)單位等開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并按規(guī)定繳納水費(fèi)的農(nóng)業(yè)用水主體。
二、精準(zhǔn)補(bǔ)貼
第六條 精準(zhǔn)補(bǔ)貼是指農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革過(guò)程中,在發(fā)揮水價(jià)促進(jìn)節(jié)水杠桿作用的同時(shí),為保障農(nóng)田水利工程設(shè)施良性運(yùn)行,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)定額內(nèi)用水對(duì)象給予補(bǔ)貼的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
第七條 農(nóng)業(yè)灌溉范圍用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對(duì)用水定額內(nèi)種植糧食作物(包括水稻、玉米、小麥、番薯、馬鈴薯等)的對(duì)象給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.037元/立方米;對(duì)用水定額內(nèi)種植經(jīng)濟(jì)作物的對(duì)象給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.041元/立方米;對(duì)用水定額內(nèi)用于魚(yú)塘養(yǎng)殖的對(duì)象給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.045元/立方米;對(duì)超定額超用水量和利用地下水灌溉的,不予補(bǔ)貼。
三、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)
第八條 節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)是指農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革過(guò)程中,為激勵(lì)節(jié)約用水,對(duì)采取節(jié)水措施、調(diào)整生產(chǎn)模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的農(nóng)民用水合作組織或不同規(guī)模用水對(duì)象給予資金獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用水節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):采用分類(lèi)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為灌溉用水定額內(nèi)用水量每減少30%,獎(jiǎng)勵(lì)0.005元/立方米。灌溉用水定額參照《用水定額第1部分:農(nóng)業(yè)》(DB44/T 1461.1-2021)。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)程序
第十條 自主申報(bào)。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)每年集中申報(bào)1次。當(dāng)年灌溉周期結(jié)束后,各村負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)業(yè)用水主體灌溉面積、用水定額和實(shí)際用水量、申報(bào)表等相關(guān)申報(bào)資料,提交至水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。
第十一條 審查上報(bào)。水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)條件對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)無(wú)誤后,匯總提交至農(nóng)林水務(wù)局。
第十二條 申報(bào)公示。農(nóng)林水務(wù)局收到各村申報(bào)后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核確認(rèn)。確認(rèn)無(wú)誤后將獎(jiǎng)補(bǔ)情況在各村公示欄進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
第十三條 資金撥付。公示完成后,水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心匯總申報(bào)資料(包括申請(qǐng)表、承諾書(shū)、公示情況、獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)賬等)提交至財(cái)政分局。經(jīng)審核確認(rèn)后,由鎮(zhèn)財(cái)政撥付到各村,再由各村向各農(nóng)業(yè)用水戶(hù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、資金管理
第十四條 資金來(lái)源。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的資金來(lái)源包括可統(tǒng)籌支持農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的中央財(cái)政水利發(fā)展資金、省市涉農(nóng)資金、農(nóng)田水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助、有關(guān)農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和本級(jí)財(cái)政安排的資金,以及可折算抵扣為水費(fèi)的水管單位公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)、超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)、水權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等資金。
第十五條 預(yù)算安排。由水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心每年設(shè)置精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)項(xiàng)資金,財(cái)政分局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金并做好預(yù)算安排。
第十六條 資金使用范圍。獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于灌區(qū)工程設(shè)施日常維護(hù)養(yǎng)護(hù)、人工費(fèi)用和電費(fèi)、供水計(jì)量設(shè)備安裝等與農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的相關(guān)方面。
第十七條 發(fā)放要求。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)及時(shí)發(fā)放到獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算。各村應(yīng)完善申報(bào)、發(fā)放臺(tái)賬等登記工作。
第十八條 監(jiān)督檢查。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和使用接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查以及群眾監(jiān)督。財(cái)政分局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)林水務(wù)局、水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心等部門(mén)要對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
六、附則
第十九條 本辦法由財(cái)政分局會(huì)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)林水務(wù)局、水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月31日。
附件:1.道滘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表.docx
2.道滘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表.docx