關(guān)于印發(fā)黃江鎮(zhèn)重大行政決策聽證事項(xiàng)工作指引的通知
黃府辦〔2018〕50號
各辦(中心)、各單位:
《黃江鎮(zhèn)重大行政決策聽證事項(xiàng)工作指引》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黃江鎮(zhèn)人民政府辦公室
2018年10月30日
黃江鎮(zhèn)重大行政決策聽證事項(xiàng)工作指引
第一條 為規(guī)范鎮(zhèn)政府重大行政決策聽證活動(dòng),保障公民、法人和其他組織在重大行政決策中的知情權(quán)和參與權(quán),根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《東莞市重大行政決策聽證辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本指引。
第二條 鎮(zhèn)政府及各部門、單位開展重大行政決策聽證活動(dòng),適用本指引。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本指引所稱重大行政決策聽證,是指鎮(zhèn)政府在作出特定的重大行政決策前,以召開聽證會的形式,公開聽取公民、法人和其他組織的意見和建議的程序。
第四條 重大行政決策的提出部門、單位或鎮(zhèn)政府指定的部門、單位作為聽證的具體組織實(shí)施單位,并負(fù)責(zé)重大行政決策聽證過程中的協(xié)調(diào)工作;
鎮(zhèn)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大行政決策聽證工作的指導(dǎo)、監(jiān)督及制度建設(shè)工作;
鎮(zhèn)政府監(jiān)察部門對重大行政決策聽證工作依法進(jìn)行監(jiān)察。
第五條 以下事項(xiàng)屬于應(yīng)當(dāng)組織聽證的重大行政決策:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的;
(二)編制涉及重大公共利益的重要規(guī)劃;
(三)制定醫(yī)療、教育、公共交通、社會保障、住房保障等涉及民生且社會影響面廣的重大行政措施;
(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的行政決策事項(xiàng)。
第六條 依照本指引第五條應(yīng)該組織聽證的鎮(zhèn)政府重大行政決策事項(xiàng),鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)制定具體聽證目錄,并向社會公布。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政規(guī)范性文件以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,及時(shí)修訂完善聽證目錄。
第七條 聽證目錄所列本鎮(zhèn)重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)參照《東莞市重大行政決策聽證辦法》的規(guī)定組織聽證。未組織聽證的,不得提請鎮(zhèn)政府審議,鎮(zhèn)政府不予作出行政決策。
第八條 重大行政決策聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保障其陳述和質(zhì)證的權(quán)利。
除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,允許公民、法人和其他組織旁聽,不得拒絕新聞媒體采訪報(bào)道,要接受社會的監(jiān)督。
第九條 聽證會通知書和聽證事項(xiàng)內(nèi)容、依據(jù)、理由以及有關(guān)背景材料應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行10日前通過當(dāng)面送達(dá)、郵寄送達(dá)或電子郵箱等方式送達(dá)聽證參加人。
第十條 本指引由鎮(zhèn)人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 具體聽證程序等未盡事宜,參照《東莞市重大行政決策聽證辦法》的規(guī)定執(zhí)行,具體工作涉及相關(guān)實(shí)施部門的,由鎮(zhèn)政府對應(yīng)的部門、單位執(zhí)行。
法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 本指引自發(fā)布之日起施行。
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