謝崗鎮(zhèn)人民政府辦公室于2018年4月12日印發(fā)了《謝崗鎮(zhèn)農(nóng)民住房建設(shè)管理暫行辦法》（謝府辦〔2018〕35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、《暫行辦法》出臺(tái)背景

為進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)民住房建設(shè)管理工作，嚴(yán)格控制和杜絕新增違法用地和違法建設(shè)，積極引導(dǎo)村民走上集中高效用地之路，推動(dòng)銀瓶創(chuàng)新區(qū)的城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)美麗海綿城鎮(zhèn)。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律和我市相關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了《謝崗鎮(zhèn)農(nóng)民住房建設(shè)管理暫行辦法》。

二、《暫行辦法》出臺(tái)意義

（一）以村民的利益為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮農(nóng)民基本住房需求，改善農(nóng)民住房條件，建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施，優(yōu)化生活環(huán)境，提升村（居）生活水平。

（二）通過(guò)劃定禁建區(qū)域、控建區(qū)域，更好實(shí)施城市更新，村組參與利益分成，使村集體、村民利益得到有效保障。

（三）從城市規(guī)劃角度考慮，加強(qiáng)民房建設(shè)管理有助于謝崗鎮(zhèn)更好地推動(dòng)鎮(zhèn)村城市更新工作。在今年新增用地指標(biāo)零增長(zhǎng)的政策背景下，只有通過(guò)“三舊”改造項(xiàng)目獲得用地指標(biāo)，規(guī)范對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)實(shí)施城市更新，統(tǒng)一規(guī)劃部署尤為重要。

（四）狠抓政策機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)綜合提升。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展給謝崗帶來(lái)新的機(jī)遇，從省、市到我鎮(zhèn)黨委政府都對(duì)“三舊”改造工作高度重視，需順應(yīng)城市更新的“政策東風(fēng)”，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民住房的建設(shè)管理，全面提升城市綜合品質(zhì)。

三、《暫行辦法》主要內(nèi)容

（一）劃定建設(shè)分區(qū)。依據(jù)規(guī)劃，本辦法對(duì)全鎮(zhèn)劃分為禁建區(qū)域、控建區(qū)域和一般區(qū)域。禁建區(qū)域是指在總體規(guī)劃中劃定的禁止安排城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的區(qū)域和特定的城市更新區(qū)域?？亟▍^(qū)域是指該區(qū)域內(nèi)原則上不得進(jìn)行建設(shè)行為，符合特定條件的農(nóng)民住房建筑，建設(shè)層數(shù)不得超過(guò)兩層半。一般區(qū)域是指符合各種規(guī)劃，可以申請(qǐng)建設(shè)農(nóng)民住房的區(qū)域。

（二）建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。個(gè)人申請(qǐng)新建農(nóng)民住房的宅基地面積不得超過(guò)150平方米，第一層層高不得高于4.5米、不得設(shè)置夾層，第二層及以上的層高不得高于3.5米，其他建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）設(shè)定了審批流程，包括預(yù)審申請(qǐng)和報(bào)審申請(qǐng)。預(yù)審申請(qǐng)是指對(duì)村（居）民是否符合建房的條件的申請(qǐng)，由相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和核實(shí)。報(bào)審申請(qǐng)是指由住房規(guī)劃建設(shè)局對(duì)擬建房屋施工圖資料、立面效果、施工單位資格條件、質(zhì)量安全保證資料等進(jìn)行技術(shù)性審查。

（四）設(shè)定了質(zhì)量安全監(jiān)督管理要求。為明確了鎮(zhèn)相關(guān)主管部門、村（居）委會(huì)、建房業(yè)主和建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

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謝崗鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局?

2018年4月12日

????點(diǎn)擊查看政策文件：關(guān)于印發(fā)《謝崗鎮(zhèn)農(nóng)民住房建設(shè)管理暫行辦法》的通知

（發(fā)布日期2018年4月12日）