謝崗鎮(zhèn)人民政府辦公室于2018年7月23日印發(fā)了《謝崗鎮(zhèn)倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法》（謝府辦〔2018〕74號，以下簡稱《管理辦法》），現將有關政策解讀如下：

一、《管理辦法》出臺背景

2017年12月25日，我鎮(zhèn)實施《謝崗鎮(zhèn)倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息專項資金管理暫行辦法》（謝府辦〔2017〕54號，下稱“原《辦法》”），有效期至2020年12月14日。為用好我鎮(zhèn)次發(fā)達鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展專項資金，進一步加強對倍增計劃試點企業(yè)支持力度，原《辦法》部分條例不適用。我局根據政策落實的實際情況，經研究討論，并結合各有關部門意見以及原《辦法》實施情況，對原《辦法》進行了修訂，形成了《謝崗鎮(zhèn)倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法》。

二、《管理辦法》出臺意義

目前，在智造東莞的大形勢下，鼓勵企業(yè)踐行機器換人，加大研發(fā)投入，引進高端設備和改造生產線。為充分發(fā)揮地方財政資金的放大效應和導向作用，加大對倍增計劃企業(yè)的支持力度，降低企業(yè)融資成本，鼓勵鎮(zhèn)內金融機構加大對鎮(zhèn)級倍增企業(yè)的信貸支持和扶持創(chuàng)新，設立專項資金，對倍增計劃試點企業(yè)，鎮(zhèn)財政按企業(yè)貸款實際年利率（最高不超過7%）對企業(yè)貸款項目所支付的貸款利息給予70%的補貼，每個項目補貼最高不超過100萬元，每家企業(yè)貸款貼息總額不超過200萬元。

通過貼息項目鼓勵企業(yè)做強做大，一是用較少的財政資金可以吸引大量的社會資金，以保證企業(yè)流動資金的需要；二是由于貸款貼息首先用于重點企業(yè)的建設項目，因而有利于調整投資結構，實現產業(yè)結構合理化；三是有利于降低企業(yè)產品成本，增加企業(yè)盈利，從而也有利于增加財政收入；四是對不同行業(yè)實行不同的利率，有利于建立合理的利率體系，有利于間接調節(jié)生產和消費。

三、《管理辦法》主要內容

（一）明確貼息對象。屬于市級和鎮(zhèn)級倍增計劃試點企業(yè)以及協(xié)同倍增企業(yè)，具有健全的財務管理機構以及嚴格的財務管理制度，依法納稅，其申請倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息的項目在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內明確貼息比例。

（二）明確貼息比例。對倍增計劃試點企業(yè)，鎮(zhèn)財政按企業(yè)貸款實際年利率（最高不超過7%）對企業(yè)貸款項目所支付的貸款利息給予70%的補貼，每個項目補貼最高不超過100萬元，每家企業(yè)貸款貼息總額不超過200萬元。即為項目貸款貼息金額=貸款額*年貸款利率（7%及以下按照實際貸款利率計算，7%以上按照7%計算）*70%。

（三）設立對不予獎勵范圍。對已經列入其他同類性質財政資金扶持的項目，不得重復申報。自申報年度前一年起至申報期結束止，企業(yè)期間出現如下情況的，不予獎勵。1、在生產經營活動中因違反有關財經、稅務、工商、環(huán)保、節(jié)能、勞動、社保、安全生產、住房公積金、食藥監(jiān)等方面法律法規(guī)受到刑事處罰或者被相關部門給子責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、罰款、沒收違法所得或者罰沒產品的。其中罰款、沒收違法所得是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和罰沒產品價值金額合計5萬元及以上的。2、在生產經營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（但不含單次1000元及以下罰款的行政處罰）。3、在生產經營活動中因走私犯罪或者走私行為而被海關部門認定為失信企業(yè)的。”

（四）明確貼息申報程序。倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息的申報程序：1、項目的受理。鎮(zhèn)經濟科技信息局在每年下半年受理倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息項目的申請，企業(yè)將整理好的申報材料報送至鎮(zhèn)經濟科技信息局，由鎮(zhèn)經濟科技信息局匯總。2、項目的審查。鎮(zhèn)經濟科技信息局受理企業(yè)申請資料，經受理審查合格的項目，由鎮(zhèn)經濟科技信息局組織有關人員進行評審。3、項目的撥付。鎮(zhèn)經濟科技信息局根據評審意見，擬定立項項目和支持額度，報送鎮(zhèn)財政分局審核，征求有關部門意見后，再上報鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議通過后實施撥付。

謝崗鎮(zhèn)經濟科技信息局

??????????????????????????????????2018年7月23日

????點擊查看政策文件：關于印發(fā)《謝崗鎮(zhèn)倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法（修訂版）》的通知

（發(fā)布日期2018年7月23日）