關(guān)于印發(fā)《洪梅鎮(zhèn)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作方案》的通知

各村（居）委會，各單位，機關(guān)各部門：

《洪梅鎮(zhèn)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

洪梅鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年8月10日

洪梅鎮(zhèn)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕201號）及《關(guān)于做好我市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕180號）等文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)

按照《廣東省政府網(wǎng)站考評辦法》（粵辦函〔2015〕555號）、《東莞市2018年度政府網(wǎng)站考評方案》和《2018年全市政務(wù)信息公開工作重點分工方案》（東府辦函〔2018〕221號）等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，推進(jìn)全鎮(zhèn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，努力實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化，擴大公眾監(jiān)督，增強公開實效，不斷提高公共資源使用效益，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)及具體措施

（一）公開的范圍。本方案所稱公共資源配置，是指社會關(guān)注度高，具有公有性、公益性，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項，主要包括住房保障領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域等信息公開領(lǐng)域，公共資源配置過程中產(chǎn)生的政府信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容外，均應(yīng)依法予以公開。

（二）公開的責(zé)任主體和重點內(nèi)容。按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，公共資源配置領(lǐng)域政府信息由審批部門負(fù)責(zé)公開；基本信息、配置過程信息，按照掌握信息的情況公開。具體工作如下：住房保障領(lǐng)域，由鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)落實申請住房保障對象公示信息公開；政府采購領(lǐng)域，由鎮(zhèn)財政分局、招投標(biāo)服務(wù)所負(fù)責(zé)落實采購項目公告、采購文件、采購項目預(yù)算金額、采購合同和采購結(jié)果信息公開；工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，由鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所負(fù)責(zé)落實在該所實施招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示信息公開。負(fù)責(zé)主體要確保信息的準(zhǔn)確性，報送信息的及時性，確保完成各相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。

（三）探索建立公共資源配置“黑名單”制度。逐步把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”，相關(guān)信息由領(lǐng)域負(fù)責(zé)主體部門提供，由信息公開審批部門負(fù)責(zé)公開。

（四）拓寬公開渠道。要充分發(fā)揮“中國?東莞”政府網(wǎng)站洪梅鎮(zhèn)欄目的第一平臺作用，及時發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息，暢通申請公開渠道，積極利用“洪梅花燈”微博、“水鄉(xiāng)洪梅”微信，洪梅廣播新聞媒體、觸摸屏村級信息公開平臺等拓寬信息公開渠道。積極構(gòu)建全鎮(zhèn)公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，推動實現(xiàn)公共資源全流程透明化。

（五）加強信息公開時效性。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，確定為主動公開的信息，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對于公共資源配置過程信息，另有規(guī)定的，要依法及時予以公開。

三、組織保障和監(jiān)督考核

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視公共資源配置領(lǐng)域的政府信息公開工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，做好政務(wù)輿情監(jiān)測和回應(yīng)，確保任務(wù)落實到位。

（二）加強常態(tài)化監(jiān)測。充分利用開普云數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺的網(wǎng)站監(jiān)測，以智能化手段定期對公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作進(jìn)行檢查，主要包括信息公開情況、信息報送、公開時效等。要切實做好自查工作，并在政府信息公開年度報告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

（三）規(guī)范保密審查。根據(jù)東莞市年度政府網(wǎng)站考評方案的有關(guān)文件要求，制定《東莞洪梅政府信息公開工作制度》，嚴(yán)格規(guī)范政府信息申請公開工作各環(huán)節(jié)的流程、時限等。信息報送部門須對信息嚴(yán)格把關(guān)，并填報《洪梅鎮(zhèn)政府信息公開保密審查表》和《信息發(fā)布保密審查表》，從而進(jìn)一步完善和規(guī)范保密審查工作，將信息公開保密審查工作落到實處，確保了我鎮(zhèn)無發(fā)生任何一項信息公開泄密事件。

（四）做好考核評估。按照東莞市政務(wù)公開工作績效考核相關(guān)規(guī)定，將公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開工作績效考核范圍。加強對政務(wù)公開工作的激勵和問責(zé)，對工作落實好的，給予通報表揚；對落實不到位的，予以通報批評；對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項，造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。