隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我鎮(zhèn)汽車保有量日益增加，出行結構惡化、加劇交通擁堵，“停車難”問題凸顯、影響城市品質。為進一步加強道路停車泊位管理，提高停車資源配置效率，緩解市民停車難問題，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《廣東省道路交通安全條例》《東莞市機動車停車設施管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，以及《廣東省人民政府辦公廳〈關于印發(fā)加強和改進全省城市停車管理工作指導意見〉的通知》《關于調(diào)整東莞市機動車停放服務收費有關問題的通知》（東發(fā)改〔2019〕468號）《關于印發(fā)〈東莞市道路停車泊位設置工作指引〉的通知》等文件要求，特此制定本方案。

　　一、基本情況

　　根據(jù)交警部門提供數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月1日，我鎮(zhèn)機動車保有量約為132200，駕駛人保有量約為25341，停車泊位存在一定的供需缺口，道路停車秩序壓力較大。因此，我鎮(zhèn)擬對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有路內(nèi)停車位進行有償停車管理，主要分布在公園中路(雙側停車泊位：46個)、上元路（雙側停車泊位：149個）、商業(yè)街（雙側停車泊位：90個）等路段作為停車收費的路段，共計285個停車泊位。

　　根據(jù)項目實施情況和市民群眾文明停車習慣養(yǎng)成情況，采用“循序漸進、梯次推行”戰(zhàn)略，在我鎮(zhèn)現(xiàn)有停車泊位路段實施停車有償管理。

　　二、有償停車管理辦法

　　車輛駛入路內(nèi)停車泊位后，利用車位傳感器技術進行停車信息檢測，對車輛泊入信息（如泊位號）發(fā)送給車主進行通知提醒，同時將車輛車牌與泊位號拍照取證錄入系統(tǒng)，后臺進行計時計費。車主取車前，可通過小票掃碼、微信公眾號進行繳費，同時也可以在巡檢員處，通過微信、支付寶等方式進行掃碼繳費。

　　三、有償停車實施機構選擇

　　根據(jù)2019年第27次市政府常務會議(第十六屆[2019〕27號)會議精神，由市交投集團統(tǒng)籌整合全市路內(nèi)停車資源，牽頭建設智慧停車平臺系統(tǒng)，實施統(tǒng)一運營和管理。為搭建良好的政企合作平合，充分發(fā)揮東莞靜態(tài)交通投資有限公司在靜態(tài)交通行業(yè)投融資主平合和建設運營管理的重要作用，加快停車資源整合及智慧平合功能完善，以緩解清溪鎮(zhèn)停車難問題，經(jīng)雙方友好協(xié)商，在遵守國家現(xiàn)行法律法規(guī)及相關政策的前提下，東莞市交通運輸局清溪分局與東莞靜態(tài)交通投資有限公司簽署《清溪鎮(zhèn)項目合作協(xié)議》，就清溪鎮(zhèn)路內(nèi)停車泊位及公共停車場項目明確相關權利和義務。

　　項目合作期限為15年，建設期為4個月，運營培育期6個月，每年按29元/月單泊位價值支付承包費用，承包費用每5年動態(tài)調(diào)整一次，按3%的比例增?，第一次調(diào)整起算時間為停車項目正式運營月。靜態(tài)交通公司在運營期間對路內(nèi)停車泊位和公共停車場進行統(tǒng)一運營，包括但不限于對路內(nèi)停車泊位和公共停車場設施建設改造及維護、搭建智慧停平合系統(tǒng)、研發(fā)智慧停車APP等投資建設。

　　根據(jù)《關于統(tǒng)籌開發(fā)全鎮(zhèn)停車資源建設的復函》（清辦復〔2023〕99號）的回復，由東莞市清溪控股集團有限公司下屬二級企業(yè)東莞市清溪市政服務有限公司運營管理全鎮(zhèn)公共停車資源，統(tǒng)籌開發(fā)全鎮(zhèn)停車資源建設停車設施。具體以先易后難、成熟一個、統(tǒng)籌一個的方式，分階段、分類別對全鎮(zhèn)路內(nèi)停車泊位等具有開發(fā)利用潛力的停車資源，進行城市公共停車設施投資、開發(fā)建設和運營管理。

　　由鎮(zhèn)屬企業(yè)統(tǒng)籌開發(fā)全鎮(zhèn)停車資源，是充分保護和挖掘公共空間，著力破解群眾出行停車難的民生之舉，有利于提高全鎮(zhèn)城市經(jīng)營管理水平，有利于文明城鎮(zhèn)、深度城市化的持續(xù)性建設發(fā)展。

　　四、停車管理服務收費原則

　　1、參照東莞其他鎮(zhèn)街路內(nèi)停車服務收費標準執(zhí)行。

　　2、分路段（分繁忙、一般道路）、分區(qū)域、分車型、分時段、分支付方式差異化收費。利用價格杠桿，調(diào)節(jié)居民的出行安排和停車選擇，調(diào)整出行習慣，降低居民出行成本，緩解城內(nèi)擁堵現(xiàn)象，減輕政府管理部門負擔。

　　3、軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車、市政服務車輛、執(zhí)法車輛和政府公務車輛，免收車輛停車費。

　　4、根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設情況及時予以調(diào)整，對影響通行的以及周邊已經(jīng)新增公共停車場能夠滿足停車需求的及時予以撤銷。

　　5、停車服務收費價格以發(fā)改部門批復為準。

　　五、停車管理服務收費價格

　　按照《東莞市機動車停放服務收費標準》的相關要求，參照其他鎮(zhèn)街路內(nèi)停車服務收費標準，最終以發(fā)改部門的審批為準。執(zhí)行汽車（不分車型）按停放時間計費，停放30分鐘內(nèi)免費；超過30分鐘后，1小時內(nèi)3元；超過1小時后，每30分鐘2元；超過3小時后，每30分鐘3元，單日單次最高限價25元。工作日早上8時至晚上20時為收費時段；非工作日早上9時30分至晚上20時為收費時段。每日早上7時30分至晚上22時為收費時段。

　　備注：

　　1、停車不超過30分鐘的免費；

　　2、車輛請按順序方向停放于臨時停車位內(nèi)，違例停車后果自負；

　　3、臨時占道停車只作臨時停放，手袋、錢包等貴重物品請勿置留于車內(nèi)，否則后果自負；

　　4、繳費請關注“莞停車”公眾號。

　　六、責任分工

　　本方案由東莞市交通運輸局清溪分局牽頭，組織鎮(zhèn)公用、市場監(jiān)督、城管、消防、經(jīng)發(fā)、交警等根據(jù)部門職能配合做好我鎮(zhèn)有償停車管理工作。

　　清溪鎮(zhèn)交通強市建設行動分指揮部辦公室（代）

　　2024年2月1日