清溪鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”2024年度工作要點(diǎn)
2024年是推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”全面深化的關(guān)鍵一年,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”向縱深開展,現(xiàn)制定工作要點(diǎn)如下:
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,深入落實(shí)省委“1310”具體部署,以及市委、鎮(zhèn)委工作部署,錨定高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一方向,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興兩大戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鎮(zhèn)村人居環(huán)境提升、常住人口共生共榮。集中力量抓好環(huán)境衛(wèi)生保潔、鎮(zhèn)村綠化美化、停車秩序治理、農(nóng)房風(fēng)貌提升等一批群眾可感可及的實(shí)事,形成全域推進(jìn)、全面鋪開、全員參與的濃厚氛圍,以頭號(hào)工程力度推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、工作目標(biāo)
2024年要為“百千萬(wàn)工程”“三年初年成效”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制更加完善,鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展提檔升級(jí),“1610”典型引領(lǐng)成效初現(xiàn),90%以上村(社區(qū))集體凈資產(chǎn)超1億元,美麗宜居村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,完成鎮(zhèn)村植樹9.21萬(wàn)株,農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升50戶,增加停車位3300個(gè),省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作有效推進(jìn),全社會(huì)深度參與、共同發(fā)力的工作格局不斷深化。
——綜合片區(qū)起步成勢(shì)。高水平建設(shè)青湖融合發(fā)展綜合片區(qū),建立健全指揮架構(gòu),開展概念建設(shè)規(guī)劃,加大改革創(chuàng)新力度,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目、“工改工”項(xiàng)目加快建設(shè),推進(jìn)一批環(huán)境整治、道路升級(jí)、綠美生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
——典型鎮(zhèn)村提質(zhì)增效。聚焦省典型鎮(zhèn)“1+4+7+9+N”建設(shè)要求、市典型鎮(zhèn)建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)要求,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施,加快推進(jìn)清溪典型鎮(zhèn)建設(shè),積極爭(zhēng)取我鎮(zhèn)村(社區(qū))入選省典型村?!耙淮逡徊摺蓖苿?dòng)我鎮(zhèn)6個(gè)典型村建設(shè),打造各具特色的典型村,為各村(社區(qū))高質(zhì)量發(fā)展提供多元經(jīng)驗(yàn)借鑒。
——全鎮(zhèn)上下全面鋪開。各部門、各村(社區(qū))全面動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持典型引領(lǐng)與廣泛動(dòng)員相促進(jìn),培育一批全市、全省乃至全國(guó)一流的典型項(xiàng)目案例,形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,涌現(xiàn)一批助力“百千萬(wàn)工程”的優(yōu)秀人物事跡,帶動(dòng)面上工作的整體躍升。
三、做強(qiáng)做優(yōu)做大鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)
1.培育清溪特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“投資年”主題,加大新項(xiàng)目、大項(xiàng)目投資力度,集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)全年完成重大項(xiàng)目投資20億元。鼓勵(lì)電子信息、玩具嬰童、紡織服裝等傳統(tǒng)制造企業(yè)實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力推廣中科錙云等服務(wù)商智改數(shù)改方案,推動(dòng)電子信息從單一企業(yè)數(shù)字化向產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)物流向智慧物流轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)玩具產(chǎn)業(yè)向潮玩文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快新能源產(chǎn)業(yè)全域規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)鏈布局、全要素集聚,推動(dòng)一批傳統(tǒng)企業(yè)加速向新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,吸引一批重大項(xiàng)目在清溪布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資促進(jìn)中心)
2.連片拓展優(yōu)化發(fā)展空間。加大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間連片拓展,以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為牽引,強(qiáng)力統(tǒng)籌連片土地整備和連片“工改工”。爭(zhēng)取年內(nèi)完成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園拆除整備用地500畝;推動(dòng)明門一廠、翠林、予緣等6個(gè)“工改工”項(xiàng)目加快建設(shè),完成“工改工”拆除750畝;推動(dòng)青湖富士工業(yè)城項(xiàng)目盡快動(dòng)工,打造49萬(wàn)平方米低成本高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。(責(zé)任單位:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園指揮辦、城市更新中心、清溪控股集團(tuán))
3.發(fā)展現(xiàn)代都市特色農(nóng)業(yè)。依托省級(jí)清溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有特色設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),放大設(shè)施農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化特色設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。依托莞香、蝴蝶蘭、玫瑰等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,培育研發(fā)、生產(chǎn)、加工、展銷、旅游全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),打造一批高端品牌。依托荔枝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以美景山、石壁山、容記等3處荔枝種植示范基地和5個(gè)示范家庭農(nóng)場(chǎng)為龍頭,擴(kuò)大荔枝種植規(guī)模,完成2千畝荔枝高接換種和低效果園改造任務(wù),形成特色鮮明、要素齊全、鏈條完善的荔枝集群生產(chǎn)區(qū)。(責(zé)任單位:農(nóng)林水務(wù)局、清溪控股集團(tuán))
4.促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以農(nóng)文旅融合發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)附加值,優(yōu)先發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等服務(wù)型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),積極策劃鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游精品路線。延伸拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。推動(dòng)首批“百千萬(wàn)工程”點(diǎn)狀供地項(xiàng)目及清溪湖酒店、悅溪谷戶外研學(xué)體育公園、玫瑰谷生態(tài)科普農(nóng)業(yè)園、魅力星空網(wǎng)紅集市、銀瓶山森林樂園等一批項(xiàng)目加快落地建設(shè),多維度策劃舉辦賞花文化節(jié)、旅游登山節(jié)等一批“農(nóng)文旅+促消費(fèi)”活動(dòng),鼓勵(lì)云溪·桃花源、耕山小寨、契爺石濕地公園等打造一批以“小聚集、大空間”為主要特點(diǎn)的休閑打卡地。(責(zé)任單位:農(nóng)林水務(wù)局、旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
四、對(duì)標(biāo)中小城市提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平
5.推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng),立足鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編審工作,進(jìn)一步完善、提升典型鎮(zhèn)、典型村建設(shè)規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))同步開展“百千萬(wàn)工程”建設(shè)規(guī)劃,更好指導(dǎo)未來(lái)5到10年建設(shè),促進(jìn)空間格局優(yōu)化和城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。(責(zé)任單位:住建局、規(guī)劃管理所、農(nóng)林水務(wù)局)
6.打造美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”升級(jí)版。因地制宜建設(shè)彰顯清溪本土特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌帶,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè),提升鎮(zhèn)中心區(qū)主次街道沿線、商業(yè)繁華地段、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)片區(qū)等景觀,建設(shè)一批美麗圩鎮(zhèn)示范項(xiàng)目,塑造高品質(zhì)城鎮(zhèn)風(fēng)貌。(責(zé)任單位:黨建工作辦、城管分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心)
7.加速培育高品質(zhì)商圈街區(qū)。大力引進(jìn)首店、美化街區(qū)環(huán)境、優(yōu)化交通組織、完善停車設(shè)施等措施,提檔升級(jí)重點(diǎn)商圈、步行街區(qū),滿足群眾高品質(zhì)生活需求。創(chuàng)建一批特色文化商業(yè)街區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū),挖掘植入籃球、麒麟、潮玩、古村等特色文化內(nèi)涵,營(yíng)造多元化、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景,為城市聚人氣、添活力、促消費(fèi)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城管分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、交通分局、文化服務(wù)中心)
8.穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。加快編制城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃,加大重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃力度,儲(chǔ)備2個(gè)近期項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施1個(gè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:住建局、城市更新中心)
五、釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力
9.探索集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和項(xiàng)目對(duì)接,引導(dǎo)集體資金投向基金開發(fā)、股權(quán)投資等產(chǎn)品,持續(xù)優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)收益結(jié)構(gòu)。推動(dòng)有條件的村組成立獨(dú)立項(xiàng)目公司或與其他企業(yè)合作開展混合經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步發(fā)展物業(yè)管理、停車服務(wù)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌整合村組富余資金,推動(dòng)村組資金更多參與市鎮(zhèn)重大項(xiàng)目、轄區(qū)成長(zhǎng)企業(yè)、金融理財(cái)投資等,更好統(tǒng)籌兼顧金融投資與實(shí)業(yè)投資。(責(zé)任單位:農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦、清溪控股集團(tuán))
10.推動(dòng)集體物業(yè)提檔升級(jí)。支持村組采取獨(dú)自、合作等方式或聯(lián)同清溪控股集團(tuán)穩(wěn)步回購(gòu)已流轉(zhuǎn)的土地或廠房,為土地集約開發(fā)集中產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)村組統(tǒng)籌整合低效土地、物業(yè)資源,通過改建裝修、完善配套等方式,推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園更新改造和老舊物業(yè)提檔升級(jí)。引導(dǎo)村組盤活利用閑置低效資源,建設(shè)公共充電樁、戶外和融媒體廣告等,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦、城市更新中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、清溪控股集團(tuán))
11.積極培育鄉(xiāng)村人才。加大力度培育懂規(guī)劃、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村人才,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年人才回家鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)文旅融合發(fā)展等領(lǐng)域的專業(yè)水平,為集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展提供有力的人才支撐。(責(zé)任單位:農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦、黨建工作辦)
六、全域提升人居環(huán)境品質(zhì)
12.塑造農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌。加強(qiáng)新建農(nóng)房把關(guān)、既有農(nóng)房提升、特色農(nóng)房保護(hù),因地制宜推進(jìn)“平改坡”、立面改造等農(nóng)房品質(zhì)提升試點(diǎn),加快農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作,全年推動(dòng)不少于50戶農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升,建設(shè)或改造不少于250戶綠色農(nóng)房。(責(zé)任單位:住建局)
13.提高精細(xì)化環(huán)衛(wèi)保潔水平。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村“臟亂差”整治,聚焦背街小巷、閑置地、房前屋后等重點(diǎn)區(qū)域加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,打造6個(gè)環(huán)衛(wèi)保潔示范村(社區(qū))。完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理規(guī)范,制定環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化作業(yè)“負(fù)面清單”及標(biāo)準(zhǔn)要求,支持鎮(zhèn)屬企業(yè)積極擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)。提升生活垃圾收運(yùn)頻次,完善垃圾分類全鏈條收運(yùn)處理系統(tǒng),推動(dòng)村(社區(qū))垃圾分類全覆蓋,引導(dǎo)形成低碳生活新時(shí)尚。(責(zé)任單位:城管分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、清溪控股集團(tuán))
14.推進(jìn)生活污水處理提質(zhì)增效。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施集成管理系統(tǒng),“一村一策”探索農(nóng)村生活污水收治及建管運(yùn)維模式,有序推進(jìn)源頭雨污分流工程建設(shè),提升污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”運(yùn)維效能,推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本消除農(nóng)村黑臭水體,積極爭(zhēng)創(chuàng)“市美麗生態(tài)村(社區(qū))”。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境分局、水污染治理現(xiàn)場(chǎng)指揮部、水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心、各村社區(qū))
15.強(qiáng)化“六亂”整治提升。全面完成各村(社區(qū))“三線”整治,深入整治樓頂大型違規(guī)戶外廣告設(shè)施。升級(jí)美化一批城市家具,開展人行道路“三好三提升”創(chuàng)建行動(dòng),打造不少于3條、不少于5.3公里人行道“安全有序”示范路,消除“高低差”路口165處,打造“干干凈凈、整整齊齊、長(zhǎng)長(zhǎng)久久”城鎮(zhèn)面貌。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城管分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、交通分局、各村社區(qū))
16.提升停車秩序治理水平。持續(xù)加大停車設(shè)施供給,推動(dòng)一批生態(tài)停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)、共享停車場(chǎng)建設(shè),充分挖掘閑置地、邊角地建設(shè)停車場(chǎng),力爭(zhēng)全年新增3300個(gè)停車位。推行“均等服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)”農(nóng)村停車管理模式,推動(dòng)執(zhí)法力量向基層末端覆蓋,打造4個(gè)停車規(guī)范管理典型村(社區(qū))。(責(zé)任單位:交通分局、公安分局交警大隊(duì)、各村社區(qū))。
17.著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。圍繞“詩(shī)畫山水·智美清溪”主題推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),統(tǒng)一沿線道路鋪裝、建筑外墻、廣告招牌及引導(dǎo)標(biāo)識(shí)風(fēng)貌,打造鄉(xiāng)村振興“1+1+8”空間格局。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶布局,深入挖掘生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、休閑觀光等資源促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興辦)
七、推進(jìn)綠美清溪生態(tài)建設(shè)
18.大力推動(dòng)鎮(zhèn)村添綠添美。突出以“黨建”帶“林建”,掀起全民愛綠植綠護(hù)綠熱潮。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),充分開展“四旁”植樹、“五邊”增綠、“五個(gè)一”植樹行動(dòng),大力推廣垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、橋梁綠化,鼓勵(lì)“認(rèn)捐認(rèn)種認(rèn)領(lǐng)”,推動(dòng)全鎮(zhèn)種植喬木樹種不少于10500株,每個(gè)村(社區(qū))種植喬木樹種不少于100株,培育不少于6條綠美典型村。全年完成綠化面積1.18公頃以上,綠化長(zhǎng)度4497米以上。(責(zé)任單位:黨建工作辦、農(nóng)技中心、公用事業(yè)服務(wù)中心、各村社區(qū))
19.擴(kuò)大綠美生態(tài)空間供給。加快推進(jìn)大王山森林公園綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),全年新增“四小園”48個(gè)、口袋公園10個(gè)。開展藍(lán)綠通道建設(shè),新增碧道6.8公里。推進(jìn)公園綠地開放共享試點(diǎn),探索“公園+”多元化發(fā)展,推出更多親近自然、融入自然的綠色公共空間。(責(zé)任單位:農(nóng)技中心、公用事業(yè)服務(wù)中心)
20.精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。大力推進(jìn)林分優(yōu)化、林相提升,建設(shè)一批綠色通道林、生態(tài)風(fēng)景林等,積極探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)有效形式,全年開展林分優(yōu)化提升1500畝、森林撫育8000畝,種植一批鄉(xiāng)土闊葉樹種、珍貴樹種,讓多層次、多色彩的森林植被成為最美清溪秀美山川的鮮明底色。(責(zé)任單位:農(nóng)技中心)
21.推進(jìn)美麗田園建設(shè)。建設(shè)不少于300畝美麗田園,創(chuàng)建一批“五個(gè)有”美麗田園示范點(diǎn),依托美麗環(huán)境發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造可復(fù)制借鑒的美麗田園和田園綜合化體樣板。大力改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500畝,推動(dòng)更多“糧田”變“良田”。(責(zé)任單位:農(nóng)林水務(wù)局)
八、促進(jìn)常住人口共生共榮
22.推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。扎實(shí)辦好兒童撫養(yǎng)教育、老人就醫(yī)養(yǎng)老、民生保障兜底等民生實(shí)事,用心用情用力解決常住人口的急難愁盼問題。鞏固學(xué)前教育“5085”攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)義務(wù)教育“8595”工作硬任務(wù),加快推動(dòng)清溪新高中項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高集團(tuán)化辦學(xué)水平。建設(shè)1個(gè)以上居家社區(qū)養(yǎng)老示范點(diǎn),打造一批長(zhǎng)者飯?zhí)没蚺洳忘c(diǎn)。持續(xù)提升對(duì)新就業(yè)形態(tài)人員、靈活就業(yè)人員、困難特殊群體的就業(yè)、社保、救助、幫扶等服務(wù)效能。(責(zé)任單位:公共服務(wù)辦、教育管理中心、衛(wèi)生健康局、人社醫(yī)保分局)
23.健全常住人口多元共治機(jī)制。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,推動(dòng)黨組織向更多產(chǎn)業(yè)工人、新階層等延伸覆蓋,以構(gòu)建“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)格管理、科技支撐及義警、社工、志愿者等力量參與平安清溪建設(shè)的效能,推動(dòng)基層治理扎根社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域,力爭(zhēng)在年內(nèi)增創(chuàng)2000棟平安出租屋及13個(gè)平安住宅小區(qū),并持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”清溪實(shí)踐,依托“非警務(wù)矛盾糾紛處置平臺(tái)”,推動(dòng)基層矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)處理,全力實(shí)現(xiàn)“事要解決、源頭化解”目標(biāo)。(責(zé)任單位:黨建工作辦、綜治辦、信訪辦、各平安清溪建設(shè)成員單位、各村社區(qū))。
24.強(qiáng)化高品質(zhì)公共文化供給。建設(shè)2個(gè)以上新型公共文化空間,村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率85%以上。鼓勵(lì)村(社區(qū))盤活祠堂、舊民居等資源建設(shè)村史館、文化館,打造一批特色精品村文化示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:文化服務(wù)中心、各村社區(qū))
25.加力培育提升市民家園意識(shí)。深入推進(jìn)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)員工和出租屋2個(gè)“文明共享計(jì)劃”。以群眾文體活動(dòng)凝聚身份認(rèn)同,促進(jìn)“QBA”等活動(dòng)蓬勃發(fā)展,大力營(yíng)造“清溪是我家”良好氛圍。(責(zé)任單位:宣教文體旅游辦、文化服務(wù)中心)。
九、凝聚社會(huì)參與強(qiáng)大合力
26.積極發(fā)揮群團(tuán)和社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)工青婦、工商聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)等創(chuàng)新“百千萬(wàn)工程”參與路徑,深入打造職工療休養(yǎng)、“美麗庭院”、巾幗創(chuàng)富百村千企行動(dòng)、青年志愿突擊隊(duì)等活動(dòng)品牌。全面動(dòng)員黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)組織等參與,有效調(diào)動(dòng)各界參與熱情。(責(zé)任單位:黨建工作辦、人大辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、公共服務(wù)辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián))
27.充分發(fā)揮群眾主體作用。推進(jìn)村(社區(qū))“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目按照“四議兩公開”程序決策實(shí)施,促進(jìn)民主與民生的良性互動(dòng)。鼓勵(lì)村集體和農(nóng)戶按照“量力而行、盡力而為”原則,出資投勞認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)花木。建立健全“垃圾分類積分制”“門前三包”“美麗庭院”拼比機(jī)制,激發(fā)村民群眾主人翁意識(shí),主動(dòng)參與美麗家園建設(shè)。(責(zé)任單位:黨建工作辦、公共服務(wù)辦、城管分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、婦聯(lián)、各村社區(qū))
28.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大企業(yè)參與。深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”“建筑企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶”專項(xiàng)行動(dòng),拓展企業(yè)參與面,打造2個(gè)以上落地品牌。積極加強(qiáng)與市屬國(guó)企的結(jié)對(duì)幫扶,豐富民企、外企參與形式,發(fā)揮工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)等組織平臺(tái)作用,支持引導(dǎo)廣大企業(yè)、企業(yè)家、鄉(xiāng)賢、僑胞投身清溪“百千萬(wàn)工程”,每個(gè)村(社區(qū))至少與1家企業(yè)結(jié)對(duì)。(責(zé)任單位:農(nóng)林水務(wù)局、住建局、統(tǒng)戰(zhàn)辦、工商聯(lián)、資產(chǎn)管理中心、清溪控股集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各村社區(qū))
29.用好專家智庫(kù)和高效資源。積極對(duì)接市“百千萬(wàn)工程”專家智庫(kù)資源,舉辦“百千萬(wàn)工程”專家咨詢座談會(huì)、沙龍,與各領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)、高校院所等智庫(kù)智囊合作開展重點(diǎn)課題研究,為“百千萬(wàn)工程”出謀劃策、建言獻(xiàn)策。積極對(duì)接在莞高校和中職院校,結(jié)合清溪實(shí)際開展結(jié)對(duì)共建。(責(zé)任單位:黨政綜合辦)
十、推進(jìn)省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作
30.深化拓展產(chǎn)業(yè)幫扶。深化產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作,結(jié)合揭西縣棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)資源和清溪鎮(zhèn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)招商引資幫扶協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文旅資源對(duì)接,鼓勵(lì)支持我鎮(zhèn)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)村投資建設(shè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基地。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、幫協(xié)辦、投資促進(jìn)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組團(tuán)幫扶工作組、農(nóng)林水務(wù)局組團(tuán)幫扶工作組、駐棉湖鎮(zhèn)工作隊(duì)、駐坪上鎮(zhèn)工作隊(duì))
31.全力做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。加大對(duì)口鎮(zhèn)村組團(tuán)式幫扶力度,協(xié)助用好幫扶資金,扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域幫扶協(xié)作,支持對(duì)口鎮(zhèn)村深入開展鄉(xiāng)村治理。大力發(fā)展小微工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村商業(yè),助力對(duì)口鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。通過自籌及籌集社會(huì)各界捐贈(zèng)資金(含捐贈(zèng)物資折價(jià))優(yōu)先用于重點(diǎn)村建設(shè);優(yōu)先采購(gòu)和幫助銷售揭西棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)農(nóng)畜牧產(chǎn)品、特色手工藝品等;組織開展學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶,采取“師帶徒”“校地院地共建”“名師+”等方式,促進(jìn)教育、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平提升。(責(zé)任單位:幫協(xié)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組團(tuán)幫扶工作組、農(nóng)林水務(wù)局組團(tuán)幫扶工作組、駐棉湖鎮(zhèn)工作隊(duì)、駐坪上鎮(zhèn)工作隊(duì))
十一、深化集成式改革創(chuàng)新
32.深化行政管理體制改革。根據(jù)市統(tǒng)一部署安排,扎實(shí)推進(jìn)行政管理體制改革,建立鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)平臺(tái),調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門職能分工和有關(guān)事業(yè)單位設(shè)置。健全事權(quán)下放動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化與事權(quán)相銜接的技術(shù)、編制、資金等保障,增強(qiáng)基層發(fā)展動(dòng)力。(責(zé)任單位:黨建工作辦、政務(wù)服務(wù)中心)
33.健全鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制。積極對(duì)接市屬國(guó)企平臺(tái)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)資源,探索與市屬國(guó)企合作設(shè)立科創(chuàng)基金等模式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,完善項(xiàng)目建設(shè)審批制度,深化審批流程“一張圖”改造、資源要素“一張表”配置,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速、服務(wù)管理提效。(責(zé)任單位:資產(chǎn)管理中心、黨政綜合辦、政務(wù)服務(wù)中心)
34.構(gòu)建鎮(zhèn)村建設(shè)和人居環(huán)境提升動(dòng)力機(jī)制。創(chuàng)新差異化的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,對(duì)“百千萬(wàn)工程”人居環(huán)境提升等重點(diǎn)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性分配和差異化獎(jiǎng)補(bǔ)方式,引導(dǎo)提升項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)。建立企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶激勵(lì)機(jī)制,探索在優(yōu)質(zhì)企業(yè)評(píng)選、資質(zhì)審批等方面對(duì)企業(yè)投身“百千萬(wàn)工程”予以傾斜和支持,推動(dòng)建筑企業(yè)公益性幫扶增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:黨政綜合辦、財(cái)政分局、住建局)
35.深化全域土地綜合整治。探索低效建設(shè)用地整理新路徑,完善拆舊復(fù)墾、增減掛鉤機(jī)制,引導(dǎo)耕地集中整治,開展河湖濕地保護(hù)、礦山修復(fù)等生態(tài)修復(fù),推動(dòng)城鄉(xiāng)土地要素合理流動(dòng)和高效集聚,全年拓展耕地整備空間950畝,完成耕地恢復(fù)200畝。(責(zé)任單位:自然資源分局)
36.建立共性問題解決機(jī)制。堅(jiān)持以改革開放、以創(chuàng)新賦能,建立健全鎮(zhèn)村建設(shè)共性問題解決機(jī)制,研究深化相關(guān)改革措施,在項(xiàng)目審批提速等方面拿出一批務(wù)實(shí)管用的實(shí)招。(責(zé)任單位:黨政綜合辦、各相關(guān)部門)
十二、健全完善指揮服務(wù)體系
37.完善鎮(zhèn)村兩級(jí)指揮體系。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、掛點(diǎn)典型和一線指揮部工作機(jī)制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月不少于2次到聯(lián)系點(diǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),鎮(zhèn)黨委會(huì)議定期聽取“百千萬(wàn)工程”工作情況匯報(bào)。強(qiáng)化鎮(zhèn)村黨政“一把手”責(zé)任,健全“百千萬(wàn)工程”干部駐村幫村工作機(jī)制,整合優(yōu)勢(shì)資源力量,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”指揮辦、黨建工作辦)
38.健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化專班工作統(tǒng)籌調(diào)度,在原有專班基礎(chǔ)上,根據(jù)工作推進(jìn)需要建立相應(yīng)工作專班。健全上下貫通、高效快捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、信息報(bào)送等機(jī)制,推動(dòng)鎮(zhèn)指揮部+部門專班+村(社區(qū))指揮部的指揮體系提速增效。(責(zé)任單位:“百千萬(wàn)工程”指揮辦、各專班成員單位)
39.建立信息綜合平臺(tái)調(diào)度機(jī)制。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署安排,3月底前完成我鎮(zhèn)無(wú)人機(jī)視頻建設(shè),通過實(shí)時(shí)視頻會(huì)議協(xié)調(diào)解決問題,項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。(責(zé)任單位:“百千萬(wàn)工程”指揮辦、政務(wù)服務(wù)中心)
十三、全方位落實(shí)資源要素保障
40.強(qiáng)化財(cái)政保障。鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持“百千萬(wàn)工程”,重點(diǎn)用于典型培育、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作開展、差異化獎(jiǎng)補(bǔ)等。用足用好專項(xiàng)債支持,力爭(zhēng)80%以上新增額度用于“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目。將財(cái)政基本公共服務(wù)資金的增量部分,統(tǒng)籌用于“百千萬(wàn)工程”。(責(zé)任單位:財(cái)政分局)
41.強(qiáng)化用地保障。全面梳理我鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取市“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)用地指標(biāo)。(責(zé)任單位:自然資源分局)
42.強(qiáng)化金融支持。加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,組織鎮(zhèn)村力量配合金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展“整村授信”等模式,鼓勵(lì)村(社區(qū))申請(qǐng)、用好美麗鄉(xiāng)村貸、農(nóng)房風(fēng)貌貸等產(chǎn)品。用好“莞企轉(zhuǎn)貸”專項(xiàng)扶持資金,幫扶中小微企業(yè)解決臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)問題。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦)
43.強(qiáng)化人才支撐。落實(shí)“百舸計(jì)劃”人才行動(dòng),加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審傾斜力度,引導(dǎo)各類專業(yè)人才服務(wù)鎮(zhèn)村發(fā)展,強(qiáng)化“鄉(xiāng)村工匠”隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:黨建工作辦、人社醫(yī)保分局、農(nóng)林水務(wù)局)
十四、加大廣泛宣傳引導(dǎo)力度
44.強(qiáng)化社會(huì)輿論宣傳。創(chuàng)新主題宣傳,積極推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、融媒體、自媒體矩陣作用,通過專欄頻道、創(chuàng)意產(chǎn)品、一線訪談等形式開展立體式、多角度、全覆蓋宣傳,展示我鎮(zhèn)重要政策、典型亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡。(責(zé)任單位:“百千萬(wàn)工程”指揮辦、宣教文體旅游辦、黨政綜合辦、教育管理中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、婦聯(lián)、新聞傳媒中心等)
45.強(qiáng)化政策理論宣講。舉辦“百千萬(wàn)工程”專題宣講活動(dòng)10場(chǎng)以上,開展“百千萬(wàn)工程”系列專題展覽展示。將“百千萬(wàn)工程”列為黨校干部培訓(xùn)主體班固定主題。制作系列政策宣講視頻,擴(kuò)大新媒體和自媒體社會(huì)傳播面。(責(zé)任單位:“百千萬(wàn)工程”指揮辦、黨建工作辦、宣教文體旅游辦、鎮(zhèn)委黨校、新聞傳媒中心等)
十五、狠抓督查落實(shí)考核工作
46.開展村(社區(qū))打擂比武活動(dòng)。出臺(tái)鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”打擂比武考評(píng)方案,定期組織各村(社區(qū))開展“百千萬(wàn)工程”大比武等活動(dòng),每季度對(duì)各村(社區(qū))工作情況在全鎮(zhèn)通報(bào)、上墻展示,營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超氛圍。(責(zé)任單位:“百千萬(wàn)工程”指揮辦)
47.抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。制定印發(fā)年度重點(diǎn)任務(wù)清單,細(xì)化分解工作任務(wù),定期開展專項(xiàng)督辦。扎實(shí)做好年度考核工作,將省、市、鎮(zhèn)交辦的各類重點(diǎn)工作事項(xiàng)納入鎮(zhèn)年度考評(píng),強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,發(fā)揮好考核指揮棒作用。(責(zé)任單位:“百千萬(wàn)工程”指揮辦)
48.做好考核督查整改。對(duì)省、市、鎮(zhèn)指揮辦、紀(jì)委考核督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題形成整改臺(tái)賬,明確責(zé)任部門、整改期限,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),推動(dòng)整改成果有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。(責(zé)任單位:“百千萬(wàn)工程”指揮辦)