一、對(duì)標(biāo)先進(jìn)打造鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展“清溪樣本”

（一）

建設(shè)智造清溪

1.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

集中資源優(yōu)勢(shì)在新型儲(chǔ)能、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)培育新支柱。力爭(zhēng)到2025年底，全鎮(zhèn)營(yíng)收超10億元制造業(yè)企業(yè)不少于20家，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值不低于50%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重不低于42%，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍3家以上。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

投資促進(jìn)中心

2.開展全民大招商

全力招引一批龍頭企業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)總部項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年新增協(xié)議投資100億元以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模突破、質(zhì)量提升。

投資促進(jìn)中心

3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

著力打造600億元光電通訊、300億元嬰幼童玩具和200億元新能源產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，形成鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈微循環(huán)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間連片改造

高標(biāo)準(zhǔn)抓好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制，推進(jìn)羅馬、長(zhǎng)山頭兩大連片產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)有15宗共2000畝“工改工”項(xiàng)目改造進(jìn)度，三年整備2000畝、五年整備4500畝連片產(chǎn)業(yè)空間，建設(shè)一批面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)的高品質(zhì)、低成本、快供給產(chǎn)業(yè)空間。

規(guī)劃管理所

城市更新中心

5.推進(jìn)鎮(zhèn)屬工業(yè)園升級(jí)提標(biāo)

完善現(xiàn)有鎮(zhèn)屬工業(yè)園及周邊環(huán)境配套服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

6.促進(jìn)土地集約高效利用

積極盤活低效空間資源，加大存量用地盤活和閑置土地處置力度。

自然資源分局

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

（二）

建設(shè)科創(chuàng)清溪

7.加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

三年內(nèi)完成創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

8.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入

社會(huì)研發(fā)費(fèi)用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

9.支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力

力爭(zhēng)到2025年，全鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)不少于8家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)不少于150家，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)認(rèn)定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心50家，高新技術(shù)企業(yè)450家。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

10.鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)“微創(chuàng)新”“軟創(chuàng)新”

支持企業(yè)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值，打造一批兼具創(chuàng)新創(chuàng)造活力和市場(chǎng)適應(yīng)能力的科創(chuàng)型企業(yè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

11.加大人才引進(jìn)培育力度

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振，力爭(zhēng)到2025年，全鎮(zhèn)人才總量達(dá)到10萬(wàn)人，受過高等教育的人才數(shù)量達(dá)到7.5萬(wàn)人，技能人才數(shù)量達(dá)到3萬(wàn)人，高層次人才數(shù)量達(dá)到6000人。

黨建工作辦

人社分局

（三）

建設(shè)品質(zhì)清溪

12.持續(xù)推動(dòng)城市品質(zhì)提升

以打造鎮(zhèn)域城市品質(zhì)提升示范標(biāo)桿為目標(biāo)，未來(lái)三年投資超過20億元實(shí)施一批品質(zhì)提升項(xiàng)目。

工程建設(shè)中心

公用事業(yè)服務(wù)中心

13.增強(qiáng)鎮(zhèn)中心綜合服務(wù)功能

集中資源做優(yōu)鎮(zhèn)中心區(qū)，推進(jìn)聚富路延長(zhǎng)線周邊連片改造，實(shí)施鵪鶉藪村、清林翠居等一批城市更新項(xiàng)目，建設(shè)城市綜合體、新型空間載體，構(gòu)建完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。

規(guī)劃管理所

城市更新中心

14.建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)

鞏固美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)成果，開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，2023年底全部村（社區(qū)）達(dá)到省級(jí)“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，鐵場(chǎng)、長(zhǎng)山頭、土橋等村打造美麗圩鎮(zhèn)示范樣板。

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

15.提升精細(xì)化管理水平

以繡花功夫?qū)嵤叭芷凇⑷珪r(shí)段、全覆蓋”精細(xì)化管理，對(duì)標(biāo)先進(jìn)抓好環(huán)衛(wèi)作業(yè)、“瓶改管”、創(chuàng)建“無(wú)違建小區(qū)”等工作。

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

16.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

深化政務(wù)服務(wù)全域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。

政務(wù)服務(wù)中心

市場(chǎng)監(jiān)管分局

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

（四）

建設(shè)綠美清溪

17.打造綠美清溪生態(tài)格局

深入開展綠美清溪生態(tài)建設(shè)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、森林公園品質(zhì)提升、森林步道整合提升“三大工程”，到2027年，林分優(yōu)化提升8000畝，森林撫育提升10000畝，混交林比例達(dá)到60%以上，森林結(jié)構(gòu)明顯改善，森林質(zhì)量持續(xù)提升，生物多樣性得到有效保護(hù)。

農(nóng)技中心

大力推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)和大王山林長(zhǎng)綠美園建設(shè)，打造清溪特有的古樹文化體驗(yàn)環(huán)道、森林生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、森林風(fēng)景資源景觀提升區(qū)。

農(nóng)技中心

18.推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理鞏固提升

落實(shí)東莞市農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案，開展全鎮(zhèn)生活污水治理現(xiàn)狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升臺(tái)賬，分期分批推進(jìn)農(nóng)村生活污水鞏固提升工作，深入抓好農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問題整改，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水全收集、全處理。

生態(tài)環(huán)境分局

水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心

19.提升城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理水平

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和建筑垃圾源頭減量，到2025年實(shí)現(xiàn)垃圾分類城鄉(xiāng)全覆蓋。

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

（五）

建設(shè)文旅清溪

20.全面推進(jìn)文化大鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

建成清溪博物圖書館、張松鶴美術(shù)館、“云溪·桃花源”等文化新地標(biāo)，打造一批城市閱讀驛站、繪本館，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。

宣教文體旅游辦

文化服務(wù)中心

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)，豐富基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和方式，到2026年底，實(shí)現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效100％達(dá)標(biāo)。

文化服務(wù)中心

21.推動(dòng)文旅融合發(fā)展

依托銀瓶山森林公園、維康生態(tài)園、廣東人民抗日游擊隊(duì)東江縱隊(duì)路東干部培訓(xùn)班舊址等10個(gè)適合打造研學(xué)（含勞動(dòng)教育）基地的景區(qū)（項(xiàng)目），通過設(shè)計(jì)開發(fā)清溪研學(xué)旅行課程，編印清溪研學(xué)旅行課程手冊(cè)，引入研學(xué)旅行運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，將清溪打造成為“大灣區(qū)研學(xué)小鎮(zhèn)”。

旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦

推動(dòng)清溪湖酒店、莞香文化生態(tài)園、時(shí)代園林研學(xué)旅游基地、悅溪谷戶外體育營(yíng)地主題公園、銀瓶山森林樂園等項(xiàng)目加快落地，支持鐵場(chǎng)村爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“廣東省鄉(xiāng)村旅游示范村”“廣東省研學(xué)勞動(dòng)教育示范村”，構(gòu)建集生態(tài)、歷史、文藝、鄉(xiāng)村于一體的清溪特色旅游體系。

旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦

有關(guān)村（社區(qū)）

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

二、建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

（一）

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1.加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制

推動(dòng)耕地統(tǒng)一規(guī)劃管理和規(guī)模化建設(shè)使用，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2025年完成500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，到2030年新增1100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，逐步實(shí)現(xiàn)將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)。

農(nóng)林水務(wù)局

2.抓好穩(wěn)產(chǎn)保供

壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，2023年完成500畝農(nóng)產(chǎn)品種植。

農(nóng)林水務(wù)局

3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園改造升級(jí)，建設(shè)10000平方米蘭花場(chǎng)大棚，種植200畝藍(lán)莓園，促進(jìn)高產(chǎn)值、高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)林水務(wù)局

積極引進(jìn)國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心在清溪設(shè)立培育雜交水稻育種基地，推動(dòng)水稻種業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

農(nóng)林水務(wù)局

推動(dòng)“荔枝名鎮(zhèn)”建設(shè)，組建鎮(zhèn)村兩級(jí)荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)民合作社，打造1個(gè)示范基地、5處示范家庭農(nóng)場(chǎng)，做大做強(qiáng)清溪荔枝產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)林水務(wù)局

有關(guān)村

4.發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

力爭(zhēng)到2025年，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)14家。

農(nóng)林水務(wù)局

（二）

發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)

5.持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)

力爭(zhēng)到2027年，村組兩級(jí)集體總資產(chǎn)達(dá)100億元，總收入達(dá)20億元，全鎮(zhèn)股東人均分紅達(dá)2萬(wàn)元。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

6.推動(dòng)集體資產(chǎn)利用多元化

推動(dòng)集體物業(yè)提檔升級(jí)，鼓勵(lì)村組通過改建裝修、完善配套等進(jìn)行集中統(tǒng)租、統(tǒng)一招商，招引稅收大戶、高新企業(yè)進(jìn)駐，提高物業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

通過清溪控股集團(tuán)、鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)總社等平臺(tái)，撬動(dòng)村集體23億元富余資金通過信托投資、股權(quán)投資等方式參與城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目，促進(jìn)集體資金穩(wěn)定增盈。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

清溪控股集團(tuán)

資產(chǎn)管理中心

7.持續(xù)優(yōu)化集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制

修訂完善《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》等政策制度，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)交易、工程建設(shè)、債權(quán)追收等工作的有效監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)地圖化、數(shù)字化管理。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

（三）

提升農(nóng)村人居環(huán)境

8.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)

鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，建設(shè)50個(gè)“四小園”、10個(gè)碧塘，到2025年，村（社區(qū)）公園普及率100%，“美麗宜居村”全覆蓋。

農(nóng)林水務(wù)局

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

9.推進(jìn)老舊村改造

以鐵場(chǎng)村上圍小組、清廈村老圩小組2個(gè)市級(jí)老舊改造試點(diǎn)為示范，推動(dòng)19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)老舊村改造，持續(xù)推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治、道路硬底化、明溝改暗渠、“四小園”建設(shè)，著力解決老舊村“臟亂差”問題。

農(nóng)林水務(wù)局

10.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)

推動(dòng)“莞邑客廳·智美清溪”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，以清溪萬(wàn)里碧道為脈絡(luò)，打造1條生態(tài)游線、2條示范路徑、8大鄉(xiāng)村振興節(jié)點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興示范帶。

鄉(xiāng)村振興辦

農(nóng)林水務(wù)局

11.建設(shè)高品質(zhì)示范樣板工程

大力支持鐵場(chǎng)村、大利村建設(shè)高品質(zhì)示范樣板工程，重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治的典型，積極爭(zhēng)創(chuàng)“鄉(xiāng)村振興示范村”“和美鄉(xiāng)村標(biāo)桿”。

農(nóng)林水務(wù)局

鄉(xiāng)村振興辦

有關(guān)村

（四）

提升基層治理水平

12.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)“頭雁”工程，強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織對(duì)各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全縱向組織架構(gòu)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村小組三級(jí)“縱向到底”黨組織體系。

黨建工作辦

13.健全村（社區(qū)）治理議事機(jī)制

推進(jìn)村（社區(qū)）議事會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作，拓寬常住人口與村（社區(qū)）治理渠道，促進(jìn)共建共治共享。

公共服務(wù)辦

14.推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范建設(shè)

以鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村和民主法治示范村（社區(qū)）聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建為抓手，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，積極創(chuàng)建一批平安住宅小區(qū)、平安企業(yè)和平安出租屋。

公共服務(wù)辦

司法分局

綜治辦

公安分局

網(wǎng)格管理中心

15.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心等公共文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化基層典型引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育向上向善、剛健樸實(shí)的文化氣質(zhì)。

宣教文體旅游辦

16.加快重點(diǎn)幫扶村發(fā)展

利用好省、市和我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)用地傾斜支持，減輕管理支出負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，提高發(fā)展質(zhì)量效益。

農(nóng)林水務(wù)局

自然資源分局

財(cái)政分局

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

三、打好深度融深融灣發(fā)展主動(dòng)仗

（一）

構(gòu)建深度融深的城鎮(zhèn)發(fā)展體系

1.加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃管控引導(dǎo)

高質(zhì)量完成國(guó)土空間總體規(guī)劃，構(gòu)建“一核一副、兩軸兩帶”城市格局，立足灣區(qū)視野、對(duì)標(biāo)深圳標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合清溪特色，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。

規(guī)劃管理所

2.深度融入深圳發(fā)展

加快推進(jìn)2條外聯(lián)道路、18條內(nèi)暢道路建設(shè)，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)市政路網(wǎng)與4條高速、6個(gè)高速出入口的對(duì)接，更好融入深圳“1小時(shí)通勤圈”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、人才等各種要素的流動(dòng)和聯(lián)系。

規(guī)劃管理所

工程建設(shè)中心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

加強(qiáng)與深圳市龍崗區(qū)的合作，探索共建低碳產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)，促進(jìn)高水平對(duì)接和融入深圳先行示范區(qū)建設(shè)，打造莞深深度融合發(fā)展的清溪樣板。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

（二）

構(gòu)建深度融灣的基礎(chǔ)設(shè)施體系

3.深化品質(zhì)交通建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)交通路網(wǎng)提檔升級(jí)，規(guī)劃7條跨市跨鎮(zhèn)、互聯(lián)互通干道，加快融入大灣區(qū)交通一體化網(wǎng)絡(luò)。推行道路全要素統(tǒng)一管理，加強(qiáng)慢行系統(tǒng)和停車設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的綜合交通體系。

交通分局

規(guī)劃管理所

4.推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全面推進(jìn)與人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)相適應(yīng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，建設(shè)智能城鎮(zhèn)、數(shù)字鄉(xiāng)村。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

5.推進(jìn)“韌性城市”、海綿城市建設(shè)

推進(jìn)“韌性城市”、海綿城市建設(shè)，超前布局城市生命線、應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備等設(shè)施體系，提升城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心

應(yīng)急管理分局

（三）

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系

6.健全就業(yè)公共服務(wù)體系

用好“就莞用”等平臺(tái)，提升公共就業(yè)服務(wù)水平，三年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人。

人社分局

7.優(yōu)化教育資源配置

推進(jìn)公辦中小學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)，啟動(dòng)清溪高級(jí)中學(xué)建設(shè)，三年新增公辦學(xué)位3000個(gè)。

教育管理中心

8.實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生能力提升計(jì)劃

推進(jìn)康華醫(yī)療·清溪分院、清溪醫(yī)院新院、康復(fù)中醫(yī)大利院區(qū)建設(shè)和清溪醫(yī)院三中院區(qū)轉(zhuǎn)型改造，三年新增醫(yī)療床位501張，支持鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與深圳先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建醫(yī)聯(lián)體。

衛(wèi)生健康局

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

（三）

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系

9.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障

推進(jìn)清溪敬老院公建民營(yíng)項(xiàng)目，打造“居家+社區(qū)+機(jī)構(gòu)”一體化養(yǎng)老模式。

公共服務(wù)辦

10.完善關(guān)愛救助機(jī)制

推動(dòng)“民生大莞家”“雙百工程”深入基層，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村最低生活保障、特困人員的救助供養(yǎng)，擴(kuò)大殘疾人服務(wù)供給。

公共服務(wù)辦

四、堅(jiān)決扛牢省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作重大任務(wù)

（一）

深化拓展產(chǎn)業(yè)幫扶

1.深化產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作

結(jié)合揭西縣棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)資源和清溪鎮(zhèn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招商引資幫扶協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文旅資源對(duì)接，協(xié)同打造一流營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)支持我鎮(zhèn)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)村投資建設(shè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基地。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

幫協(xié)辦

投資促進(jìn)中心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組團(tuán)幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團(tuán)幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊(duì)

駐坪上鎮(zhèn)工作隊(duì)

（二）

全力做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村

2.推進(jìn)多領(lǐng)域幫扶協(xié)作

加大對(duì)口鎮(zhèn)村組團(tuán)式幫扶力度，協(xié)助用好幫扶資金，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域幫扶協(xié)作，支持對(duì)口鎮(zhèn)村深入開展鄉(xiāng)村治理。大力發(fā)展小微工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村商業(yè)，助力對(duì)口鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。通過自籌及籌集社會(huì)各界捐贈(zèng)資金（含捐贈(zèng)物資折價(jià)）優(yōu)先用于重點(diǎn)村建設(shè)；優(yōu)先采購(gòu)和幫助銷售揭西棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)農(nóng)畜牧產(chǎn)品、特色手工藝品等；組織開展學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶，采取“師帶徒”“校地院地共建”“名師+”等方式，促進(jìn)提升教育、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平。

幫協(xié)辦

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組團(tuán)幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團(tuán)幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊(duì)

駐坪上鎮(zhèn)工作隊(duì)

（三）

建立健全幫扶協(xié)作機(jī)制

3.健全新型幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

制定落實(shí)《清溪鎮(zhèn)對(duì)口幫扶揭西縣棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作實(shí)施方案》，完善幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立2個(gè)組團(tuán)幫扶工作組，共同協(xié)助2個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)，完成我鎮(zhèn)對(duì)口幫扶揭西縣棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)的工作任務(wù)。

幫協(xié)辦

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組團(tuán)幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團(tuán)幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊(duì)

駐坪上鎮(zhèn)工作隊(duì)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

（三）

建立健全幫扶協(xié)作機(jī)制

4.強(qiáng)化人財(cái)物保障機(jī)制

強(qiáng)化人財(cái)物保障機(jī)制，選派精干幫扶干部駐點(diǎn)。

黨建工作辦

財(cái)政分局

5.探索建立幫扶協(xié)作項(xiàng)目共建共享機(jī)制

探索與對(duì)口幫扶協(xié)作地區(qū)以適當(dāng)方式分享合作園區(qū)、共建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其他幫扶協(xié)作項(xiàng)目產(chǎn)生的增值收益。

幫協(xié)辦

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組團(tuán)幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團(tuán)幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊(duì)

駐坪上鎮(zhèn)工作隊(duì)

五、加強(qiáng)保障措施

（一）

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1.完善指揮架構(gòu)

由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、黨委副書記專職抓，村（社區(qū)）黨組織書記發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、督促落實(shí)等工作，下設(shè)辦公室實(shí)體化運(yùn)作。

鎮(zhèn)指揮辦

2.加強(qiáng)干部基層鍛煉和激勵(lì)關(guān)愛

鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉，加大對(duì)基層干部的激勵(lì)保護(hù)和關(guān)心關(guān)愛。

黨建工作辦

（二）

強(qiáng)化政策支持

3.完善政策體系

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合清溪實(shí)際構(gòu)建我鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”政策體系。加大土地政策傾斜力度，保障重大項(xiàng)目落地，強(qiáng)化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地支持。健全財(cái)政保障長(zhǎng)效機(jī)制，用好專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具，健全多元化投入機(jī)制支持建設(shè)。

鎮(zhèn)指揮辦

自然資源分局

財(cái)政分局

（三）

強(qiáng)化各方參與

4.支持促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與

健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)投身鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境提升、工業(yè)園改造等建設(shè)。

工商聯(lián)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

主要任務(wù)

重點(diǎn)工作

目標(biāo)舉措

牽頭單位

（三）

強(qiáng)化各方參與

5.支持各類資本參與

深入落實(shí)“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，深化投融資體制改革，積極探索國(guó)有資本、社會(huì)資本與村集體合作共贏的模式。

統(tǒng)戰(zhàn)辦

資產(chǎn)管理中心

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

工商聯(lián)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

財(cái)政分局

6.動(dòng)員群團(tuán)組織、各戰(zhàn)線力量參與

支持工青婦群團(tuán)組織、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等發(fā)揮積極作用。

總工會(huì)

團(tuán)委

婦聯(lián)

統(tǒng)戰(zhàn)辦

（四）強(qiáng)化考核評(píng)估

7.建立百千萬(wàn)工程考核評(píng)價(jià)體系

統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等考核機(jī)制，建立“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)與部門、村（社區(qū)）工作考評(píng)的協(xié)同銜接。

鎮(zhèn)指揮辦

鎮(zhèn)考評(píng)辦

8.注重考核結(jié)果運(yùn)用

實(shí)施差異化考核監(jiān)督和激勵(lì)約束，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

鎮(zhèn)指揮辦

黨建工作辦

鎮(zhèn)考評(píng)辦

9.健全常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估機(jī)制

健全常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估機(jī)制，及時(shí)根據(jù)新情況優(yōu)化調(diào)整政策舉措。

鎮(zhèn)指揮辦