根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月13日至11月18日,市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)清溪社區(qū)黨委進行了巡察。2023年1月10日,巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實
一是扎實推進整改工作,清溪社區(qū)黨委成立巡察整改落實工作領(lǐng)導小組,由清溪社區(qū)黨委書記卓建輝擔任組長,根據(jù)巡察組提出的問題和整改意見,領(lǐng)導小組不定期組織召開工作會議,就整改工作進行討論和部署,聽取各部門整改情況,了解整改工作進度,以嚴肅認真的態(tài)度,逐項逐條進行梳理、分析,研究有針對性的整改措施,做到及時通報工作情況、全面強化督查督辦,確保責任到位、落實到位,壓實責任鏈條,提升整改成效,為推動清溪社區(qū)高質(zhì)量完成巡查整改工作,調(diào)動社區(qū)工作主動性,完善社區(qū)工作制度提供有力支撐。
二是各部門主要負責人作為本部門承擔整改責任任務(wù)的具體負責人,切實做到誰主管誰負責,落實各部門主要負責人“一崗雙責”制度,確保一個都不能漏,逐一對照查明,逐一明確目標,逐一建立臺賬,逐一落實整改,對整改任務(wù)進一步分解,責任到人,確保整改工作按照既定的目標、措施、時限落實到位,做到問題不解決絕不松手,切實將各項整改任務(wù)落實到位,確保整改事項事事有著落、件件有回音。
三是制定意識形態(tài)方面相關(guān)制度,對社區(qū)工作意識形態(tài)及時研判,切實加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導,把巡查整改引向深入,提醒各部門工作有序進行,整改期間通過召開整改匯報會,全力督促各負責人抓好整改落實,建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個,對巡查組不滿意或者滿意率低的整改事項責成重新整改,通過督查不斷改進工作方式方法,健全完善規(guī)章制度,強化巡查成果運用,把巡查忘深里抓實力做,不打折扣地抓好各項整改任務(wù)落實,堅守整改成果。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
(一)鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學習不到位”的問題,一是召開專題學習會議,學習2019年中央農(nóng)村工作會議、2021-2022年中央一號文、全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會等會議精神。二是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論知識,務(wù)必抓緊抓實“三農(nóng)”工作,堅持學習“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和解決實踐問題,積極召開會議學習“三農(nóng)”相關(guān)會議精神。今后將堅持學習關(guān)于“三農(nóng)”工作相關(guān)精神。
?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面
2.針對“財務(wù)公開不規(guī)范”的問題,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在財務(wù)公開不規(guī)范的問題,并提出相關(guān)整改措施,會議指出根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《關(guān)于進一步規(guī)范完善農(nóng)村(社區(qū))財務(wù)公開工作的意見》(東農(nóng)資辦【2021】3號)的有關(guān)規(guī)定,完善財務(wù)公開信息,堅持做好上墻公布資料復印留底,確保財務(wù)公開檔案完整性。二是清溪社區(qū)黨委計劃按照公布地點公眾化、公布專欄櫥窗化、公布版式標準化、公布內(nèi)容通俗化、公布程序規(guī)范化、熱點問題專項化的要求,改造升級財務(wù)公開公布欄,讓各位股民更加直觀、便利地獲知村務(wù)信息和參與監(jiān)督。目前已按規(guī)定每月將漏公開的《村(社區(qū))聘用人員補貼工資情況公布表》公開。
3.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在基層民主監(jiān)督工作不扎實的問題,并提出相關(guān)整改措施,會議指出根據(jù)關(guān)于印發(fā)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標投標管理辦法(試行)》的通知》清府辦【2018】120號的文件第三章第十條第三點:施工單項合同估算價在 50 萬元 (不含,下同)以下的建設(shè)工程可采用議價方式,由村 (居)理事會召開會議進行集體討論,會議需有監(jiān)事會和會計人員列席,并經(jīng)民主決策程序表決通過后,自行確定施工單位。根據(jù)以上要求,清溪社區(qū)黨委今后將繼續(xù)按規(guī)章要求執(zhí)行,并加強基層民主監(jiān)督工作。
4.針對“對外投資管理不規(guī)范”的問題,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在對外投資管理不規(guī)范問題,并提出相關(guān)整改措施。二是嚴格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《關(guān)于加強農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織下屬獨立核算單位管理的指導意見》(東農(nóng)資辦【2018】7號)有關(guān)規(guī)定,與實際承包人協(xié)商處理。
5.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范的問題,并提出相關(guān)整改措施。二是嚴格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》和《關(guān)于加強農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)和建設(shè)工程管理的意見》(東農(nóng)資辦【2010】1號)的有關(guān)規(guī)定:“固定資產(chǎn)管理(三)固定資產(chǎn)卡片及標簽,每一個固定資產(chǎn)末級科目應(yīng)建有相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片。房屋類固定資產(chǎn)卡片應(yīng)注明房屋占地面積、建筑面積、層數(shù)等;道路類固定資產(chǎn)卡片應(yīng)注明道路起止地點、長度、寬度等;應(yīng)為每一個固定資產(chǎn)卡片制作固定資產(chǎn)標簽,道路類固定資產(chǎn)卡片除外?!钡膱?zhí)行。目前已購買制作固定資產(chǎn)標簽機1臺并按規(guī)定制作固定資產(chǎn)卡片及標簽(固定資產(chǎn)標簽已貼到相應(yīng)的固定資產(chǎn)上),同時已將巡察提及的兩項已完工未及時結(jié)轉(zhuǎn)的在建工程結(jié)轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)科目。
6.針對“應(yīng)收款長期掛賬未處理”的問題,一是召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在應(yīng)收款長期掛賬未處理的問題。二是對部分錯賬向債務(wù)人發(fā)詢證函,如確認為錯掛賬,通過民主表決后送審作沖銷處理。三是對部分長期掛賬應(yīng)收鋪租、地租、廠租等,核對是否交有押金,通過民決表決后,作賬務(wù)處理,收回欠款。四是對部分疑多計提的錯賬,通過查看合同、核實數(shù)據(jù)后報相關(guān)部門審批后作賬務(wù)處理。五是對其余長期掛賬壞賬未處理進行逐一核實,如確實無法收回的,詳細說明原因,進行民主決策程序表決通過后,上報鎮(zhèn)農(nóng)資辦審查進行壞賬沖銷工作。
7.針對“財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范的問題,并提出相關(guān)整改措施,會議指出清溪社區(qū)班子已深刻反省過去對支農(nóng)資金管理的思想薄弱,造成財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范問題,現(xiàn)已加強財政支農(nóng)專戶管理,今后將強化學習,繼續(xù)加強組織財務(wù)人員學習財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
8.針對“合同簽訂不嚴謹”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在施工合同簽訂不嚴謹?shù)膯栴},并提出相關(guān)整改措施,會議指出清溪社區(qū)班子已深刻反省過去對工程管理的思想薄弱,造成工程管理問題,現(xiàn)已加強工程管理,今后將嚴格按 《農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織合同管理工作指南》(東農(nóng)資辦【2018】8號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.針對“未履行監(jiān)理職責”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在工程未履行監(jiān)理職責的問題,并提出相關(guān)整改措施,會議研究決定,除《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程外,施工內(nèi)容為基建、裝修、修繕、臨時搭建、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程,合同價5萬元(含)以上的必須實行監(jiān)理;合同價5萬元(不含)以下的,由監(jiān)事會成員履行監(jiān)理職責。清溪社區(qū)在今后的工程當中,施工內(nèi)容為基建、裝修、修繕、臨時搭建、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程,合同價5萬元(含)以上的必須實行監(jiān)理;合同價5萬元(不含)以下的,由村監(jiān)事會履行監(jiān)理職責。
10.針對“工程驗收時間滯后”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在工程驗收時間滯后的問題,并提出相關(guān)整改措施,目前已加強工程管理,嚴格要求工程竣工后要在一個月內(nèi)完成驗收工作。
11.針對“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范的問題,并提出相關(guān)整改措施,目前已加強工程管理并根據(jù)農(nóng)資辦會議指引,嚴格落實工程資料的保管工作。
12.針對“坐支現(xiàn)金問題較為突出”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出存在坐支現(xiàn)金問題,并提出相關(guān)整改措施,會議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長期堅持《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》文件指示,嚴格把關(guān)財務(wù)現(xiàn)金管理,杜絕坐支現(xiàn)金問題,同時對相關(guān)人員進行提醒談話,并對此作出相關(guān)工作要求,杜絕此類問題發(fā)生。
13.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜問題較為嚴重”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出庫存現(xiàn)金超額過夜問題,并提出相關(guān)整改措施,會議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長期堅持《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》文件指示,嚴格把關(guān)財務(wù)現(xiàn)金管理,杜絕庫存現(xiàn)金超額過夜問題。
14.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題,召開清溪社區(qū)集體“三資”巡察整改專項工作會議,通報巡察反饋的問題,指出大額現(xiàn)金支出問題,并提出相關(guān)整改措施,會議指出今后清溪社區(qū)繼續(xù)長期堅持《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》文件指示,嚴格把關(guān)財務(wù)現(xiàn)金管理,杜絕大額現(xiàn)金支出問題。
三、下一步工作計劃
(一)提高思想認識。清溪社區(qū)黨委充分認識巡察整改工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務(wù),圍繞巡察組反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實,堅持目標不變、力度不減,進一步提高政治站位,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。
(二)壓實工作責任。清溪社區(qū)黨委堅決扛實巡視整改為主要責任人,親自負責本次巡察組反饋整改的全面工作,對巡察整改負首責、負總責;清溪社區(qū)黨委主動作為,由主要負責人牽頭的整改工作領(lǐng)導小組,實行掛圖作戰(zhàn)、動態(tài)管理,切實抓好負責的問題整改落實工作。
?。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷巍?/strong>清溪社區(qū)黨委對照巡察組反饋意見,逐條逐項研究分析,聯(lián)系實際、對照檢查、深刻剖析,明確整改內(nèi)容、整改目標、完成時限,注重把當前和長遠結(jié)合起來,把解決問題和促進發(fā)展結(jié)合起來,進一步提升巡察整改和成果運用制度化、規(guī)范化水平。
?。ㄋ模娀櫠睫k。清溪社區(qū)黨委堅持對巡察整改工作的日常監(jiān)督,對落實巡察整改要求走過場、不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改的,做到及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正、問責。各部門加快進度完成整改問題并及時上報,以便及時掌握整改進展,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,確保不折不扣地將巡察反饋的意見和問題整改落實到位。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話87381632;電子郵箱:qingxijwh@126.com;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)香芒東路51號居民委員會3樓辦公室;郵政編碼:523600。
中共清溪社區(qū)委員會
2023年7月28日