（2010年3月）

　　一、概述

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布2009年清溪鎮(zhèn)政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進措施等六部分組成，內(nèi)容涵蓋鎮(zhèn)政府2009年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在東莞市清溪鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站（http://www.qingxi.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與清溪鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系（地址：東莞市清溪鎮(zhèn)香芒東路222號，郵編：523660，電話：0769-87731017）。

　　推進政府信息公開是清溪鎮(zhèn)政府貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)管理創(chuàng)新、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項重要工作。按照上級有關(guān)文件精神，2009年本鎮(zhèn)積極推進政府信息公開工作，在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾方面的工作：

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善信息公開工作制度

　　一是調(diào)整清溪鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。把政務(wù)公開列入議事日程，結(jié)合工作實際確定政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主持，紀檢、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)，廣大干部職員工積極參與的工作格局，定期向黨委匯報政務(wù)公開工作情況，總結(jié)政務(wù)公開工作經(jīng)驗、成效及存在的問題，確保了全年政務(wù)公開工作順利有序推進。二是制定《2009年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作計劃》。以規(guī)范促落實，以服務(wù)求實效，繼續(xù)建立和完善政務(wù)公開各環(huán)節(jié)，深入政務(wù)公開內(nèi)容，拓展政務(wù)公開形式，促進政府管理理念、管理方式進一步轉(zhuǎn)變，將我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作進一步推向深化。三是發(fā)布政府信息公開工作年度報告。將概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進措施等六部分內(nèi)容，通過門戶網(wǎng)站、宣傳欄等途徑向全社會發(fā)布，接受群眾監(jiān)督。

　　（二）加強載體建設(shè)，提高政府信息公開實效

　　一是對政府信息公開事項進行認真梳理，從機構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、干部任用情況等內(nèi)容對政府信息公開事項進行詳細分類，完善清溪政府信息公開目錄和指南；二是加強政府網(wǎng)站的建設(shè)、維護和管理工作，及時發(fā)布政府公告、規(guī)章文件、部門信息、政府采購、招投標公告、工作動態(tài)等政府信息，并建立反饋平臺，答復(fù)群眾建議、意見以及反饋處理結(jié)果；四是辦好政府信息公開簡報，突出宣傳中心文件、情況通報、部門動態(tài)、窗口工作、經(jīng)驗介紹等欄目，及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門上報政府信息公開工作情況。

　　（三）加強交流指導(dǎo)，提高信息公開工作水平

　　一是督促各村（居）、各單位、各辦公室落實政務(wù)工作責(zé)任人，加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范政務(wù)公開欄、舉報箱和舉報電話的設(shè)置；二是加強事前、事中、事后監(jiān)督，不定期地開展民主評議活動，廣泛聽取群眾意見和要求，征求群眾意見；三是開展督查工作，實行一年一評比，激勵先進，鞭策后進，使政府機關(guān)各部門增強意識，更好地落實政府信息公開工作；四是邀請人大、紀委等相關(guān)部門對政府信息公開工作進行監(jiān)督，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，真正做到了機構(gòu)常設(shè)、人員專職，工作長期抓、主動抓。

　　二、主動公開政府信息情況

　　通過清溪鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站、清溪鎮(zhèn)信息公開網(wǎng)站、電視臺、《清溪報》、《政務(wù)公開欄》以及《簡報》等方式主動公開政府信息。全年發(fā)布政府信息547條（共九大類），其中，機構(gòu)職能類信息3條；政府規(guī)章類信息19條；規(guī)劃計劃類信息3條； 業(yè)務(wù)工作類信息1條；應(yīng)急管理類信息46條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息1條；通知公告類信息17條；工作動態(tài)類信息446條；人事任免類信息11條。

　　三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況

　　全年共受理政府信息公開申請0宗。

　　四、政府信息公開相關(guān)費用情況

　　全年依申請公開政府信息支出0元，沒有收取申請人任何費用。

　　五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　全年沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

　　六、存在問題及改進措施

　　 2009年，我鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了新的進展，但同時也存在公開內(nèi)容有待進一步深化、公開形式有待進一步規(guī)范、監(jiān)督機制有待進一步加強等問題和不足。今后，我鎮(zhèn)將采取以下措施加強政府信息公開工作。

　　（一）抓好載體建設(shè)，突出公開重點

　　一是深化網(wǎng)上政務(wù)公開。對“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站進行改版，規(guī)范清溪鎮(zhèn)政府信息公開的政務(wù)公開欄目，完善政府信息公開網(wǎng)上平臺，提高政府信息公開的完整性和時效性。二是規(guī)范行政辦事中心管理。健全管理制度，完善運行機制，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)功能，提高即時辦結(jié)率。三是突破公開重點難點。做好重大投資項目、財政預(yù)算、財政決算、應(yīng)急管理、鎮(zhèn)政府主要工作進展情況等內(nèi)容的公開，突破工作瓶頸，深化公開內(nèi)容，強化社會監(jiān)督，提高工作效率。

　　（二）健全公開機制，規(guī)范制度建設(shè)

　　一是健全完善新聞發(fā)布制度。繼續(xù)做好政府重大工作的新聞發(fā)布工作，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等媒體，及時發(fā)布政務(wù)信息。二是規(guī)范完善重大行政決策制度。落實《東莞市重大行政決策程序規(guī)定》，保證重大行政決策合法、科學(xué)、民主，提高重大行政決策質(zhì)量和效率。通過報紙、廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公布欄等媒體對重大行政決策事項進行公示。三是推進行政權(quán)力公開透明運行。對全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位更新的行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進行全面審核，根據(jù)各行政執(zhí)法部門的設(shè)置、職能調(diào)整情況，對行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進行相應(yīng)調(diào)整、整理，并向社會公示。四是健全政府信息公開保密審查制度。對違反制度的個人或單位嚴格按照過錯責(zé)任追究制度給予批評教育、效能告誡、年度考核不稱職和行政紀律處分等處罰。

　　（三）推進信息公開，打造陽光政府

　　一是發(fā)布政府信息公開工作年度報告。認真總結(jié)本鎮(zhèn)政府信息公開工作，編制好政府信息公開工作年度報告，并通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報刊等途徑發(fā)布。二是優(yōu)化政府信息公開門戶網(wǎng)站欄目。完善“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站和清溪鎮(zhèn)政府信息公開門戶網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范欄目設(shè)置，深化公開內(nèi)容，進一步提高網(wǎng)站的服務(wù)性、便民性和完整性。三是做好政府信息依申請公開工作。建立健全本鎮(zhèn)政府信息依申請公開工作規(guī)范，落實工作責(zé)任，明確受理流程，嚴格遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)要求，及時主動回復(fù)。四是健全政府信息公開工作制度。認真落實好政府信息公開各項制度，加強對政府信息公開工作的評議和檢查，建立事前依法公開、事中監(jiān)督檢查、事后評議考核的長效機制。五是完善政府信息公開查閱功能。做好本鎮(zhèn)政務(wù)信息檔案工作，設(shè)立政府信息公開查閱室，方便機關(guān)單位工作人員查閱政府資料；完善“東莞·清溪”政府門戶網(wǎng)站政府信息查閱模塊，為群眾提供政府信息查閱途徑。

　　（四）注重公開實效，強化監(jiān)督考核

　　一是做好政務(wù)信息公開考核迎檢工作。加大工作力度，完善公開內(nèi)容，規(guī)范公開欄目，全力做好政務(wù)信息公開考核迎檢工作。二是辦好政府熱線、陽光熱線。通過論壇、網(wǎng)站等載體主動接受人大、政協(xié)、新聞媒體以及社會各界對政務(wù)公開工作的監(jiān)督和評議，推動政務(wù)公開深入開展。三是設(shè)立投訴電話、投訴信箱。通過咨詢電話辦理投訴事件；通過鎮(zhèn)長信箱、機關(guān)效能投訴信箱收集投訴信件；設(shè)計投訴記錄本表格樣式，專門記錄投訴內(nèi)容，跟蹤辦理情況，并及時處理、答復(fù)和存檔。

　　（五）發(fā)揮工作職能，加強信息報送

　　一是積極提升水平。積極參加市組織的專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察調(diào)研、工作現(xiàn)場會，不斷提高工作人員的思想認識和業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)街的先進做法，交流工作經(jīng)驗，進一步增強政務(wù)信息公開工作的主動性。二是加強信息報送。及時將本鎮(zhèn)街政務(wù)公開工作計劃、政府信息公開工作年度報告、依申請公開情況和工作總結(jié)等報送市行政服務(wù)管理辦。

二○一○年三月十八日