近日，沙田制定《關(guān)于加強(qiáng)“雙統(tǒng)籌”進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）?！洞胧访鞔_，沙田將在十個(gè)方面穩(wěn)企紓困，推動(dòng)社會(huì)各界攜手同心、共克時(shí)艱、紓困惠民、促進(jìn)發(fā)展，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。
據(jù)了解，《措施》針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)主體、企業(yè)員工的主要訴求，從緩解經(jīng)營(yíng)主體租金壓力、降低經(jīng)營(yíng)主體要素成本、減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)、全面激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力、推動(dòng)商貿(mào)行業(yè)加快復(fù)蘇、促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、全力推動(dòng)“保就業(yè)”、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、支持企業(yè)積極開展“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”、提升“雙統(tǒng)籌”服務(wù)工作十個(gè)方面出臺(tái)紓困發(fā)展政策。具體包含倡導(dǎo)減免租金，降低工業(yè)用水用電、貸款貼息、放發(fā)消費(fèi)券促消費(fèi)、按規(guī)定分類補(bǔ)貼批發(fā)零售企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)外貿(mào)企業(yè)、社保費(fèi)減免和緩繳、獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛點(diǎn)包干服務(wù)等舉措。政策措施有效期至2022年12月31日。
減租、降費(fèi)、貼息
緩解經(jīng)營(yíng)主體租金壓力方面，沙田鎮(zhèn)對(duì)承租鎮(zhèn)屬物業(yè)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶予以3個(gè)月租金減免，已繳交的租金可順延減免；倡導(dǎo)村（社區(qū)）集體物業(yè)對(duì)承租的企業(yè)和個(gè)體工商戶適當(dāng)減免租金，或允許在疫情防控解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳并免收滯納金。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
降低經(jīng)營(yíng)主體要素成本方面，沙田鎮(zhèn)在今年4月至6月，落實(shí)全鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶用水價(jià)格下調(diào)10%的惠企政策。鼓勵(lì)企業(yè)參與用電需求響應(yīng)，獲取相應(yīng)補(bǔ)貼收益；積極引導(dǎo)企業(yè)充分用好峰谷電價(jià)等政策紅利，建設(shè)分布式光伏、冰蓄冷等多元化的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，降低企業(yè)用電成本。
減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)方面，沙田鎮(zhèn)加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸支持，對(duì)在2022年4月1日至9月30日期間獲得銀行金融機(jī)構(gòu)新增貸款（展期視同新增）的中小微企業(yè)，最高按3個(gè)月貸款實(shí)際支付利息給予50%的貼息補(bǔ)助，單家企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過(guò)5萬(wàn)元。
全面激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力方面，沙田鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排100萬(wàn)元，深入開展“樂購(gòu)東莞·約惠沙田”促消費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)。依托沙田鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心、穗豐年水道濕地公園等特色景點(diǎn)以及各大商圈資源，圍繞“重要節(jié)假日及消費(fèi)熱點(diǎn)，按照“消費(fèi)券派發(fā)+商家優(yōu)惠”的模式開展主題促消費(fèi)活動(dòng)和全年多場(chǎng)節(jié)慶消費(fèi)聚惠活動(dòng)。
補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)商貿(mào)行業(yè)
設(shè)“外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)”
推動(dòng)商貿(mào)行業(yè)加快復(fù)蘇方面，沙田支持批零行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)納入限額以上統(tǒng)計(jì)名錄且銷售額同比增速超過(guò)全鎮(zhèn)平均水平的批發(fā)零售企業(yè)按規(guī)定分類給予資金補(bǔ)貼。
促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展方面，沙田鎮(zhèn)將對(duì)本年外貿(mào)進(jìn)出口總量實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，且進(jìn)出口總額不少于20億元人民幣的企業(yè)，對(duì)排名第1的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，排名第2-5的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，排名第6-10的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)依法在我鎮(zhèn)登記、通過(guò)東莞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易業(yè)務(wù)并有實(shí)際出口貨物的企業(yè)（即境內(nèi)發(fā)貨人），對(duì)本年完成市場(chǎng)采購(gòu)排名前3且總量不少于5億元人民幣的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
補(bǔ)貼降費(fèi)“保就業(yè)”
鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效
推動(dòng)“保就業(yè)”方面，沙田鎮(zhèn)鼓勵(lì)及支持用人單位吸納就業(yè)，對(duì)本年用工人數(shù)比例提高10%及以上的企業(yè)按新增人員數(shù)給予招工補(bǔ)貼，按企業(yè)2022年12月份對(duì)比政策出臺(tái)當(dāng)月的參保人數(shù)進(jìn)行計(jì)算。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，2021 年度未裁員或裁員率不高于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策等條件的市場(chǎng)主體按規(guī)定給予相應(yīng)比例的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還（參保職工不超過(guò) 30 人的企業(yè)裁員率可放寬至20%）。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免和緩繳，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，失業(yè)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率政策；工傷保險(xiǎn)在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費(fèi)費(fèi)率20%；2022年4月至12月，階段性降低住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率至0.5%。
鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效方面，沙田鎮(zhèn)對(duì)獲得市級(jí)技改資金資助的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定給予最高30萬(wàn)元的配套資助，此外對(duì)完成《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表》填報(bào)并提供相關(guān)資料順利納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核定當(dāng)年工業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上且完成項(xiàng)目投資占比超過(guò)30%的，給予企業(yè)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
支持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”
提升“雙統(tǒng)籌”服務(wù)
支持企業(yè)積極開展“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”方面，沙田鎮(zhèn)將對(duì)積極申報(bào)本年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定且申報(bào)材料被廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理的企業(yè)給予1萬(wàn)元申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家“小巨人”、省“專精特新”認(rèn)定的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予支持。
提升“雙統(tǒng)籌”服務(wù)工作方面，沙田鎮(zhèn)建立重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛點(diǎn)包干服務(wù)，規(guī)上企業(yè)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門掛點(diǎn)服務(wù)，規(guī)下企業(yè)由屬地村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，建立政企高效溝通渠道，落實(shí)企業(yè)走訪服務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)防疫主體責(zé)任，落實(shí)“一企一策”、“一廠一案”，同時(shí)收集和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題訴求，在保證企業(yè)符合防疫要求的情況下正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，協(xié)助企業(yè)申報(bào)有關(guān)補(bǔ)助，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定安全發(fā)展。
據(jù)了解，沙田《措施》自發(fā)布之日起實(shí)施，除有明確規(guī)定外，有效期至2022年12月31日。同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致，按照就高不就低原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持。政策實(shí)施期間，如國(guó)家、省、市出臺(tái)相關(guān)新的規(guī)定，按國(guó)家、省、市規(guī)定執(zhí)行。
