政策文件：關于印發(fā)《沙田鎮(zhèn)重大行政決策事項目錄》的通知
根據(jù)《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》、《東莞市法治政府建設規(guī)劃（2016-2020年）》和《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<東莞市政府重大行政決策事項目錄>的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制成《關于印發(fā)<沙田鎮(zhèn)重大行政決策事項目錄>的通知》（以下簡稱《通知》）?，F(xiàn)就有關情況說明如下：
一、關于制定《通知》的背景及必要性
2017年12月6日，市政府印發(fā)《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<東莞市政府重大行政決策事項目錄>的通知》。根據(jù)文件要求，我鎮(zhèn)應當參照市目錄并制定職責范圍內(nèi)的重大行政決策具體事項，并向社會公布。公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定是重大行政決策的法定程序?！锻ㄖ返某雠_，是貫徹中央、省和市關于建立公眾參與重大行政決策的重要舉措，有利于保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范政府重大行政決策公眾參與活動。按照政務公開和規(guī)范行政決策的要求，一方面，《通知》的頒布保障了公眾依法參與管理社會公共事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)利，是公眾有序參與重大行政決策的體現(xiàn)；另一方面，也促進了重大行政決策的科學化，既有利于保證公眾通過正式合法的民主途徑來表達自己的訴求，又有利于規(guī)范重大行政決策作出的科學性，對保障決策的質(zhì)量和實施效果起到了積極作用。
二、《通知》的依據(jù)
1.《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》
2.《東莞市法治政府建設規(guī)劃（2016-2020年）》
3.《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<東莞市政府重大行政決策事項目錄>的通知》
三、《通知》的起草情況
按照市文件的安排和部署，鎮(zhèn)法制辦牽頭起草《通知》，并印發(fā)給各部門征求意見，經(jīng)鎮(zhèn)法制辦和各部門認真討論，對意見建議進行逐條研究，形成《通知》（征求意見稿），并報鎮(zhèn)政府審定。審定通過后，在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)向社會公開征求意見，民意征集期間未接到相關意見及建議的反饋。
四、主要內(nèi)容說明
《通知》的主要內(nèi)容包括正文和附件兩部分。
一是正文部分，主要闡述了列入《目錄》的事項要嚴格依據(jù)《沙田鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)定》的規(guī)定進行，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政規(guī)范性文件的規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展的情況及時修訂完善。
二是附件部分，主要公布了沙田鎮(zhèn)重大行政決策事項目錄，包括編制或修改城市總體規(guī)劃、市鎮(zhèn)重大建設項目的選址、編制或調(diào)整鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、編修鎮(zhèn)公共交通規(guī)劃、編制或修改鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃、擬定或修改區(qū)域性征地補償標準、制定非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田方案、保障性住房建設方面的重大事項、義務教育公辦學校的撤銷、合并、編制涉及重大公共利益的專項規(guī)劃等其他重要規(guī)劃以及醫(yī)療、教育、公共交通、社會保障、住房保障、環(huán)保等涉及民生且社會影響面廣的其他重大行政措施。
五、征求和采納意見的情況
鎮(zhèn)法制辦按程序?qū)ⅰ锻ㄖ酚“l(fā)至各部門征求意見，并經(jīng)認真研究，對意見建議進行逐條研究，形成征求意見稿，并通過鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)向社會公開征求意見，民意征集期間未接到相關意見及建議的反饋。
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