塘廈鎮(zhèn)鳳凰崗社區(qū)是廣東省“百千萬(wàn)工程”首批“典型村”之一,總面積為5.37平方公里,戶籍人口1644人,常住人口約2萬(wàn)人,2023年集體經(jīng)濟(jì)總收入7329萬(wàn)元。近年來(lái),社區(qū)在黨總支牽頭引領(lǐng)下,凝聚多元主體組建“合伙人”隊(duì)伍,共同參與古村落活化、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、環(huán)境改造等“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù),全力繪制“產(chǎn)強(qiáng)村美”的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。
社區(qū)黨建聯(lián)建“合伙人”
面對(duì)典型創(chuàng)建資金投入大、群眾關(guān)注度高、利益訴求復(fù)雜的挑戰(zhàn),鳳凰崗社區(qū)持續(xù)完善社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、居民小組黨支部、住宅小區(qū)黨支部、黨員示范戶“五位一體”的組織架構(gòu),健全社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制,將1名機(jī)關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人、1名“兩企三新”領(lǐng)域優(yōu)秀黨員納入社區(qū)“兼職委員”,還將駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)成員、輔警、專職網(wǎng)格員、“雙報(bào)到”黨員、黨群志愿者等多元力量編入網(wǎng)格黨支部中,協(xié)同攻堅(jiān)480項(xiàng)入格事項(xiàng),形成強(qiáng)而有力的社區(qū)黨建“合伙人”隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理力量的有效整合和居民訴求的快速響應(yīng)。
村莊改造引入“合伙人”
古村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均需要大量的資金投入。錢(qián)從哪里來(lái)?該怎么改?是社區(qū)居民普遍關(guān)注的問(wèn)題。社區(qū)居民聽(tīng)說(shuō)集體要投入幾百萬(wàn)資金改造提升村容村貌,有點(diǎn)坐不住,擔(dān)心投入的錢(qián)沒(méi)有產(chǎn)出,打了水漂;擔(dān)心自己的土地被征收后,后續(xù)少了租金收益。
為了打消居民顧慮、推動(dòng)項(xiàng)目盡快上馬,社區(qū)首先通過(guò)“小區(qū)共建議事會(huì)”“榕樹(shù)懇談會(huì)”“居民代表議事室”等多項(xiàng)機(jī)制收集群眾意見(jiàn),從中發(fā)揮黨員聯(lián)系戶、小組長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢作用,以上門(mén)走訪、政策宣講、實(shí)地參觀、會(huì)議聽(tīng)證等形式,組織轄區(qū)居民共同商議研討家鄉(xiāng)建設(shè)方案。經(jīng)過(guò)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,提出了“引入企業(yè)和社會(huì)力量參與建設(shè)”的解決辦法,隨后引入村莊改造“合伙人”,與廣東水電三局、水霖集團(tuán)簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議,兩家企業(yè)累計(jì)投入超300萬(wàn)元用于社區(qū)人居環(huán)境提升,建成了1500畝鳳凰花海水岸公園,共促古村迎來(lái)新生。
共建共治培育“合伙人”
鳳凰花海建成后,成為市民打卡的熱門(mén)地。景色美了,人氣旺了,如何長(zhǎng)長(zhǎng)久久保持這份美麗與活力成了社區(qū)的新挑戰(zhàn)。
社區(qū)從共建共治著手,引入各方力量共同參與治理,一方面,劃定夜市美食專區(qū),供小攤小販“筑巢安家”,并與攤販簽訂文明公約落實(shí)“攤前四包”,劃分片區(qū)選定“片長(zhǎng)”,實(shí)行攤主的自我管理、自我約束,讓攤主和居民成為“治理合伙人”,使鳳凰夜市既有“煙火氣”又有“文明味”。
另一方面,發(fā)起“綠美認(rèn)種行動(dòng)”,發(fā)動(dòng)672戶群眾成為“綠美合伙人”,同步對(duì)接“雙報(bào)到”黨建資源,共同打造“同心林”“人大林”“美麗庭院”示范社區(qū)等,通過(guò)各方“合伙”共治,為鳳凰花海點(diǎn)綴出一片新綠。