近日,退役軍人事務部第5號令公布修訂《軍隊離休退休干部服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。為回應關(guān)切、推動落實,退役軍人事務部軍休服務管理司負責同志就有關(guān)內(nèi)容予以解讀。
一、關(guān)于總體考慮
2014年出臺的《軍隊離休退休干部服務管理辦法》距今已有7年。近年來,軍休服務管理工作內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,退役軍人工作法律法規(guī)和政策文件相繼出臺,軍休服務管理機構(gòu)(以下簡稱軍休機構(gòu))從民政部門轉(zhuǎn)隸至退役軍人事務部門,社會保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、養(yǎng)老服務等改革深入推進,軍休干部日益增長的美好生活需要對軍休服務管理工作提出新要求,迫切需要對原《辦法》進行修訂。
新《辦法》對標近年來出臺的退役軍人工作法規(guī)政策,與相關(guān)領(lǐng)域改革政策相銜接,吸收各地軍休服務管理工作有益經(jīng)驗,在保持原框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,從加強黨的領(lǐng)導、豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式、加強機構(gòu)建設等方面,對原《辦法》逐條修訂,形成現(xiàn)條款37條。
二、關(guān)于加強黨的領(lǐng)導
《辦法》堅持黨領(lǐng)導一切的原則,明確軍休干部服務管理堅持黨的領(lǐng)導,由退役軍人事務部門主管,軍休服務管理機構(gòu)具體組織實施;改進和創(chuàng)新軍休干部黨組織工作,增強黨組織的政治功能和組織力。
三、關(guān)于豐富服務內(nèi)容
《辦法》堅持以滿足軍休干部需求為中心,加強軍休干部思想政治工作,引導軍休干部繼續(xù)發(fā)揚人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng),永葆政治本色;落實軍休干部榮譽療養(yǎng)制度,組織服役期間或移交安置后作出突出貢獻的軍休干部參加療養(yǎng);推進軍休老年大學建設,滿足軍休干部終身學習需求;鼓勵和支持軍休干部發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)貢獻力量。
四、關(guān)于創(chuàng)新服務方式
《辦法》適應新時代新形勢新要求,堅持共性服務和個性化服務相結(jié)合,對失能、失智、重病、高齡、獨居、空巢等軍休干部提供重點照顧;推進社會化服務,為軍休干部提供多元服務;加強信息化建設,發(fā)揮網(wǎng)絡“軍休所”等信息化平臺作用,實現(xiàn)精準服務。
五、關(guān)于加強機構(gòu)建設
《辦法》堅持強基固本,要求軍休機構(gòu)加強基礎(chǔ)設施建設,因地制宜開展適老化改造,建立必要的室外文化體育活動場地,創(chuàng)造良好休養(yǎng)環(huán)境;加強安全管理,制定并落實衛(wèi)生、災害等突發(fā)事件應急預案,增強風險防控和應急處置能力;配齊配強工作力量,通過引進專業(yè)化服務等渠道充實工作力量;建立以軍休干部滿意度為主要內(nèi)容的服務管理工作監(jiān)督考評體系,定期對軍休機構(gòu)及其負責人進行測評,建立工作人員績效考核、崗位交流制度,按有關(guān)規(guī)定做好獎懲工作。
六、關(guān)于貫徹落實
通過宣傳報道、政策培訓、會議部署、典型引領(lǐng)、督導檢查等多種方式,要求各地提高政治站位,結(jié)合本地區(qū)實際抓好貫徹落實,切實提高軍休服務管理水平,不斷增強軍休干部獲得感幸福感榮譽感。
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