| 點擊查看政策文件：關(guān)于印發(fā)《東莞市望牛墩鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知 一、政策背景 2021年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見（試行）》（環(huán)環(huán)評〔2021〕108號），要求到2023年，“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本完善，更新調(diào)整、跟蹤評估、成果數(shù)據(jù)共享服務(wù)等機制基本確立，數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)功能基本完善，在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境準(zhǔn)入等領(lǐng)域的實施應(yīng)用機制基本建立?！稏|莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（東府〔2021〕44號）中明確，東莞市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要切實落實主體責(zé)任，在省級和市級成果的基礎(chǔ)上，開展本地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的細化工作。2022年，東莞市生態(tài)環(huán)境局為推動各鎮(zhèn)街（園區(qū)）系統(tǒng)開展“三線一單”細化工作，公布《東莞市鎮(zhèn)街（園區(qū)）“三線一單”區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價技術(shù)指引（試行）》。 根據(jù)國家、省、市的工作部署，為進一步推動望牛墩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作，落實轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，東莞市生態(tài)環(huán)境局望牛墩分局組織編制《東莞市望牛墩鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（下簡稱《方案》）。 二、政策依據(jù) （一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年） ?。ǘ吨腥A人民共和國水污染防治法》（2017年修訂） ?。ㄈ吨腥A人民共和國水法》（2016年修正） ?。ㄋ模吨腥A人民共和國大氣污染防治法》（2018年修訂） ?。ㄎ澹吨腥A人民共和國土壤污染防治法》（2018年） ?。稄V東省環(huán)境保護條例》（2022年修正） ?。ㄆ撸稄V東省水污染防治條例》（2021年修正） （八）《廣東省實施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》（2018年） ?。ň牛稄V東省大氣污染防治條例》（2018年） ?。ㄊ蛾P(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見（試行）》（環(huán)環(huán)評〔2021〕108號） ?。ㄊ唬稄V東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（粵府〔2020〕71號） ?。ㄊ稏|莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（東府〔2021〕44號） 三、重點解讀內(nèi)容 《方案》由正文和附件組成，其中正文主要包括總論、環(huán)境管控單元劃定、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和實施應(yīng)用；附件分別是望牛墩鎮(zhèn)生態(tài)空間劃定情況匯總表、望牛墩鎮(zhèn)環(huán)境管控單元匯總表、望牛墩鎮(zhèn)環(huán)境管控單元圖和望牛墩鎮(zhèn)各管控單元準(zhǔn)入清單。 總論中明確了《方案》編制的指導(dǎo)思想、基本原則以及主要目標(biāo)。在環(huán)境管控單元劃定中，簡要說明了全鎮(zhèn)3個環(huán)境管控單元的劃定情況，包括2個重點管控單元和1個一般管控單元，其中，重點管控單元面積21.93平方公里，占鎮(zhèn)域面積的69.4%，一般管控單元面積9.67平方公里，占鎮(zhèn)域面積的30.6%；望牛墩鎮(zhèn)無優(yōu)先保護單元。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單從空間布局管控、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控以及能源資源利用四個方面提出望牛墩鎮(zhèn)總體生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。實施應(yīng)用中從嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度、加強重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理和構(gòu)建動態(tài)更新機制等方面提出《方案》實施的建議。 |
