| 一、修訂的原因 我鎮(zhèn)于2021年7月22日印發(fā)了《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），鎮(zhèn)財(cái)政2021-2023年每年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)2021-2023年認(rèn)定的相關(guān)科技項(xiàng)目，以促進(jìn)全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目一年集中申請(qǐng)一次，當(dāng)年受理上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，因此2023年的項(xiàng)目需要在2024年進(jìn)行申報(bào)受理及撥付，而現(xiàn)行《辦法》將于2023年12月31日到期。為確保文件正確、合規(guī)、有效實(shí)施，順利完成2023年項(xiàng)目的申報(bào)受理及撥付工作，有必要修訂現(xiàn)行《辦法》。 二、制定依據(jù) 1、《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)） 2、《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》（東府〔2019〕24號(hào)） 3、《東莞市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈東莞市研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)資助管理辦法〉等建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市配套政策的通知》（東科〔2021〕57號(hào)） 三、《辦法》主要內(nèi)容說(shuō)明 （一）《辦法》共五章21條，主要包括：1、總則。主要明確專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立總額度、扶持對(duì)象、主要原則、獎(jiǎng)勵(lì)額度、受理部門(mén)與預(yù)算監(jiān)督部門(mén)。2、獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)。主要明確獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額。3、申報(bào)與審批。主要明確獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)與審批的主要流程。4、監(jiān)督管理。主要明確資金專(zhuān)款專(zhuān)用、管理與監(jiān)督部門(mén)、對(duì)獲獎(jiǎng)勵(lì)單位資金使用管理、對(duì)不予資助獎(jiǎng)勵(lì)情況等。5、附則。主要明確解釋單位與《辦法》施行期。 （二）《辦法》修訂情況：《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2023年修訂》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“修訂辦法”）共五章21條，與《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》相比，新增0條，修訂7條，修訂主要內(nèi)容包括以下： 1. 第一條的政策依據(jù)文件部分已失效，更新為市最新政策文件； 2. 第二條修改相關(guān)表述，修改為“鎮(zhèn)財(cái)政安排300萬(wàn)元的望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘專(zhuān)項(xiàng)資金’），用于獎(jiǎng)勵(lì)2023年度申報(bào)認(rèn)定的相關(guān)科技項(xiàng)目，以促進(jìn)全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”； 3. 第六條明晰專(zhuān)項(xiàng)資金的額度，補(bǔ)充“專(zhuān)項(xiàng)資金為300萬(wàn)元封頂，若資金不足當(dāng)年分配，按權(quán)數(shù)進(jìn)行分配?！?/p> 4. 第十二條第一句刪掉“每年”，修改為“獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目集中受理一批次”； 5. 第十七條完善相關(guān)表述，修改為“專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)主體須對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況。對(duì)企業(yè)或個(gè)人弄虛作假、提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況騙取本方案扶持資格或相關(guān)資助金額，或者截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，或者不按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，或者發(fā)現(xiàn)不符合資助條件的行為，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，作出撤銷(xiāo)扶持資格和項(xiàng)目資助、追繳項(xiàng)目資助資金，并取消其3年內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政資金資格、視其情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)等處理措施。” 6. 第十八條明晰、調(diào)整不予資助的范圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，修改為：“從資金申請(qǐng)前1年的1月1日起至征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)結(jié)束日止，項(xiàng)目單位有如下情形之一的，不予資助：1.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、節(jié)能、勞動(dòng)、社保、安全生產(chǎn)、住房公積金等方面（不含海關(guān)）法律、法規(guī)、規(guī)章受到的行政處罰或刑事處罰的。其中，罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，是指單次處罰中罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值金額合計(jì)10萬(wàn)元及以上的；2.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款及警告、通報(bào)批評(píng)的行政處罰，不含海關(guān)行政處罰）?！?/p> 7. 第二十一條修改為“本辦法自2024年1月1日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日”。 除以上述內(nèi)容，其他條款均為原內(nèi)容，未作調(diào)整或修改。 點(diǎn)擊查看政策文件：關(guān)于印發(fā)《望牛墩鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2023年修訂）》的通知 |