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“以案釋法”——東莞信訪案例二

來源: 東莞信訪 訪問量: - 發(fā)布時間: 2024-04-23

  一、基本案情

  A某多年來不斷重復信訪反映其父90年代向村委會購買一處集體土地使用權,請求政府部門及村委會為其出具權屬證明。此外,A某還多次重復反映各種問題,如:村委會侵占其土地并違建、向各部門訴求出具各種《證明》、投訴其鄰居違法用地、前村委會書記、現(xiàn)任書記違法違紀等。

  二、辦理過程

  經(jīng)查,A某反映的地塊使用權由其父親購買,早年為規(guī)避政策風險,分別以其父親和多名親友的名字辦理了集體《建設用地批準書》,因該地塊登記在多人的名下,情況復雜,而A某又未能提供其多名親友的聲明材料,因此,村及鎮(zhèn)有關部門未能為其辦理該地塊及地上廠房的權屬登記。經(jīng)分析,該地塊權屬問題未確認,主要原因是存在家庭內(nèi)部糾紛。鎮(zhèn)信訪部門曾計劃組織A某家庭成員進行調(diào)解,但A某拒絕。此后,A某就同一問題持有關部門的答復不斷向市信訪事項復查復核委員會申請復查。經(jīng)審查,市信訪事項復查復核委員會多次書面答復并送達A某,明確出具產(chǎn)權權屬證明,屬于法定途徑辦理事項,已經(jīng)超出村委會的職責范圍,鎮(zhèn)政府也已明確向其作出書面答復:涉及土地確權和土地、林地、林木所有權和使用權糾紛事項,協(xié)商不成應當通過法定途徑解決,對法定途徑辦理結果不服,應當通過行政復議或訴訟解決,不應重復通過信訪渠道反映應當通過法定途徑解決的事項。

  三、案件評析

  A某提出的信訪事項,責任部門處理意見事實清楚、定性準確、證據(jù)充分、程序完備,東莞市相關部門已經(jīng)做到“兩個到位”,一是法律問題解決到位。該案的辦案程序合法、適用法律正確、不存在錯誤、瑕疵;二是解釋疏導教育到位。對于A某的訴求缺乏事實依據(jù)和不符合法律規(guī)定的,責任部門多次約談其,窮盡一切辦法解釋引導,并按規(guī)定明確給予書面答復。

  部分群眾把信訪當作無所不能的維權方式,濫用信訪救濟途徑,習慣用行政思維與權力方式解決和處理問題。信訪部門將嚴格按照《信訪工作條例》“三到位一處理”要求,堅持依法按政策解決問題,將信訪納入法治化軌道,依法維護群眾權益、規(guī)范信訪秩序。


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