根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，為方便公民、法人或者其他組織查找東莞市醫(yī)療保障局依法公開的政府信息，制定本指南（以下簡稱《指南》）。
一、公開原則
本《指南》所稱的政府信息，是指東莞市醫(yī)療保障局（以下稱“本機(jī)關(guān)”）依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。除屬國家秘密、法律法規(guī)規(guī)定不予公開，以及作出具體行政行為之前公開可能會(huì)影響國家和公共利益的信息外，本機(jī)關(guān)將及時(shí)、準(zhǔn)確公開相關(guān)的信息。
本機(jī)關(guān)公開政府信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。
二、公開類型
本機(jī)關(guān)公開政府信息有兩種類型：主動(dòng)公開和依申請公開。主動(dòng)公開是指本機(jī)關(guān)主動(dòng)將依照《條例》等要求須公開的政府信息予以公開；依申請公開指符合《條例》等規(guī)定，但不屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，公民、法人和其他組織可按程序向本機(jī)關(guān)申請公開。
三、主動(dòng)公開信息的形式、編排體系及時(shí)限
（一）公開形式
本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。公民、法人或者其他組織可以在東莞市人民政府門戶網(wǎng)站東莞市醫(yī)療保障局頻道(網(wǎng)址http://www.veladacinema.com/ylbzj，以下簡稱“醫(yī)保局頻道”)上查閱信息。
此外，本機(jī)關(guān)還會(huì)通過公告欄、新聞發(fā)布會(huì)、便民資料、宣傳小冊子以及報(bào)刊、廣播、電視、微信等公開方式公開屬于主動(dòng)公開的醫(yī)療保障類政府信息。
（二）醫(yī)保局頻道信息編排體系
1.組織機(jī)構(gòu)
主要包括: 市醫(yī)療保障局機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;市醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;市醫(yī)療保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能情況,下(直)屬單位設(shè)置及職能情況等。
2.政策文件
主要包括：以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦單位與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.財(cái)政信息
主要包括：本機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)決算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)信息等。
4.規(guī)劃計(jì)劃
主要包括：本機(jī)關(guān)重要工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃等。
5.統(tǒng)計(jì)信息
主要包括：依法可以公開的本地區(qū)醫(yī)療保障重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
6.業(yè)務(wù)工作
主要包括:市醫(yī)療保障局各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事指南、行政處罰等。
7.其他
主要包括：本機(jī)關(guān)通知公告、工作動(dòng)態(tài)、人事任免等。
8.本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告。
9.本機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告。
（三）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的醫(yī)療保障類政府信息，由本機(jī)關(guān)制發(fā)的，將自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、依申請公開的內(nèi)容及程序
（一）公開內(nèi)容
除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（二）獲取程序
1.申請人提出申請
有三種方式：（1）網(wǎng)上申請。申請人在醫(yī)保局頻道（網(wǎng)址http://www.veladacinema.com/ylbzj)“信息公開”和市政府信息公開網(wǎng)（網(wǎng)址http://xxgk.dg.gov.cn）的“依申請公開”上直接進(jìn)行在線填寫申請（進(jìn)行網(wǎng)上申請點(diǎn)擊這里）。（2）書面申請。申請人書面填寫《東莞市醫(yī)療保障局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件2）。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，也可以在東莞市人民政府門戶網(wǎng)站東莞市醫(yī)療保障局頻道上下載電子版，復(fù)制有效。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函、傳真方式提出書面申請。通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣；通過傳真提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。信函、傳真申請到達(dá)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請時(shí)間。（3）現(xiàn)場申請。申請人可以到受理機(jī)構(gòu)，書面填寫《申請表》提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短信等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)和業(yè)務(wù)。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
為提高處理申請效率，申請人應(yīng)按“一事一申請”原則提交申請，即一個(gè)政府信息公開申請只對應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目。
2.受理機(jī)關(guān)初審
本機(jī)關(guān)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審。
對政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請人。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)將征求第三方的意見，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
經(jīng)受理的申請，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)：
（1）屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。
（3）申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但符合《條例》第三十二條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
（4）屬于非本機(jī)關(guān)制作或保存的，告知申請人；如能確定掌握該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式。
（5）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。
（6）屬于政府信息不存在的，告知申請人并說明理由。
（7）申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請人。
（8）同一申請人向受理機(jī)構(gòu)就同一申請事項(xiàng)重復(fù)提出申請的，告知申請人不再重復(fù)答復(fù)。
詳見《東莞市醫(yī)療保障局信息公開申請流程圖》（見附件1）。
依申請?zhí)峁┬畔r(shí)，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
五、工作機(jī)構(gòu)
名稱：東莞市醫(yī)療保障局宣傳咨詢科
辦公地址：東莞市鴻福路99號市行政辦事中心主樓7樓
郵政編碼：523888
辦公時(shí)間：工作日8:30-12:00、14:00-17:30
聯(lián)系電話：0769-22830157
傳真號碼：0769-22830121
六、監(jiān)督方式
（一）公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向市醫(yī)療保障局辦公室提出更正申請，并提供證據(jù)材料。市醫(yī)療保障局辦公室將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理，并告知申請人。
（二）公民、法人或者其他組織也可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
（三）公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件：⒈東莞市醫(yī)療保障局政府信息公開申請表.docx
東莞市醫(yī)療保障局
2021年1月1日
