?。?021年4月16日東莞市第十六屆人民代表大會常務委員會第四十四次會議通過? 2021年5月26日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準? 2021年5月31日公布? 自2022年1月1日起施行）

　　目錄

　　第一章? 總則

　　第二章? 規(guī)劃與設置技術(shù)規(guī)范

　　第三章? 戶外廣告設施設置管理

　　第四章? 招牌設置管理

　　第五章? 設置安全與維護

　　第六章? 法律責任

　　第七章? 附則

第一章? 總則

　　第一條 為規(guī)范戶外廣告設施和招牌設置管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安全的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設施和招牌的設置及其監(jiān)督管理活動。

　　第三條 本條例所稱戶外廣告設施設置，是指在戶外空間利用下列載體設置展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、廣告欄、實物造型、光照圖案或其他形式廣告設施的行為：

　?。ㄒ唬┙ǎ?gòu)）筑物和建筑工地圍墻（擋）；

　?。ǘ┑缆?、廣場、橋梁、隧道、站臺、碼頭等戶外場地；

　　（三）公交車候車亭、報刊亭、燈桿、電桿等戶外公共設施；

　　（四）布幅、氣球、充氣裝置；

　　（五）公共汽車、船舶、城市軌道交通等交通工具外表；

　　（六）其他載體。

　　本條例所稱招牌設置，是指個體工商戶、法人和非法人組織在擁有合法權(quán)屬的經(jīng)營地、辦公地或者建（構(gòu)）筑物，設置表明單位名稱、字號、標志或者建（構(gòu)）筑物名稱等內(nèi)容的標牌、燈箱、霓虹燈、文字符號等的行為。

　　第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門是戶外廣告設施和招牌設置的行政主管部門，按照本條例的規(guī)定負責戶外廣告設施和招牌設置的監(jiān)督管理。

　　市交通運輸部門負責自公路兩側(cè)邊溝外緣起算，國道五十米、省道三十米、縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)地面廣告標牌設施的監(jiān)督管理。

　　市自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、應急管理、公安、氣象、軌道交通等部門應當按照各自職責做好戶外廣告設施和招牌設置的管理工作。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當做好轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設置規(guī)劃的編制，并依照省人民政府的決定以及市人民政府制定的職權(quán)調(diào)整事項目錄，行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)以及與之相關的行政檢查權(quán)、行政強制措施權(quán)。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當加強執(zhí)法能力建設，依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。市人民政府及其部門應當加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、執(zhí)法監(jiān)督、建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機制，完善評議、考核制度。

　　第五條 設置戶外廣告設施和招牌應當安全美觀、布局合理、節(jié)能環(huán)保，符合戶外廣告規(guī)劃、城市容貌標準以及戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第六條 廣告行業(yè)協(xié)會組織應當加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理，營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

第二章? 規(guī)劃與設置技術(shù)規(guī)范

　　第七條 戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項規(guī)劃和戶外廣告設置規(guī)劃。戶外廣告專項規(guī)劃應當明確全市戶外廣告設施的分類控制空間布局，劃分宜設區(qū)、嚴控區(qū)和禁設區(qū)。戶外廣告設置規(guī)劃應當明確戶外廣告設施的設置地點、數(shù)量、位置、形式等具體要求。

　　戶外廣告專項規(guī)劃由市城市管理綜合執(zhí)法部門會同市交通運輸、市自然資源等有關部門編制。自公路兩側(cè)邊溝外緣起算，國道五十米、省道三十米、縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)地面廣告標牌設施位置的規(guī)劃由市交通運輸部門負責編制，作為戶外廣告專項規(guī)劃的一部分。戶外廣告專項規(guī)劃由市城市管理綜合執(zhí)法部門報市人民政府批準后公布實施。

　　戶外廣告設置規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)戶外廣告專項規(guī)劃編制，征求市城市管理綜合執(zhí)法部門、市交通運輸部門意見后由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）公布實施。編制戶外廣告設置規(guī)劃應當利用公共資源載體規(guī)劃一定比例公益廣告設施，但不得以公益廣告名義變相設計、制作、發(fā)布商業(yè)廣告。

　　臨時設置的戶外廣告設施不納入戶外廣告規(guī)劃。

　　第八條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：

　?。ㄒ唬┰趪覚C關、學校、醫(yī)院、文物保護單位、名勝風景區(qū)的建筑控制地帶、地質(zhì)災害危險區(qū)的；

　?。ǘ├没蛘趽踔嘎放?、交通信號燈、交通標志、交通安全設施、交通技術(shù)監(jiān)控設備的；

　?。ㄈ├眯械罉?，或者占用機動車道、人行道路面的；

　?。ㄋ模├昧⒔?、高架橋梁，危房或者可能危及建筑物安全的；

　?。ㄎ澹├媒ㄖ┕すさ貒鷫Γ〒酰┰O置商業(yè)廣告的，但屬于展示業(yè)主單位、施工單位名稱、字號、標志、工程信息的除外；

　　（六）利用沿街建筑立面懸掛布幔的；

　?。ㄆ撸┰诮ㄖ镂蓓敚琼敚┬略O戶外廣告設施的；

　?。ò耍┰诠方ㄖ刂茀^(qū)內(nèi)新設地面廣告標牌設施的；

　?。ň牛┯绊懯姓苍O施、交通安全設施、交通標志、消防安全設施、無障礙設施使用，或者妨礙消防車通行、逃生、滅火救援的；

　?。ㄊ┓恋K生產(chǎn)或者人民生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；

　　（十一）違反法律、法規(guī)及本市戶外廣告規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

　　第九條 戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范由市城市管理綜合執(zhí)法部門會同市交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門編制，報市人民政府批準后公布實施。

　　戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范應當對戶外廣告設施和招牌的位置、形式、材質(zhì)、尺寸及照明等設置要素進行規(guī)范，并對戶外廣告設施和招牌的設計、施工、驗收、維護提出具體管理要求。

　　第十條 編制戶外廣告專項規(guī)劃、戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范，應當征求市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應急管理、公安、氣象、軌道交通等相關部門意見，編制戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范的，還應當同時征求市自然資源部門的意見。采取聽證會、論證會、座談會等形式，聽取城市景觀、環(huán)境保護、結(jié)構(gòu)安全等領域?qū)＜?、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見。

　　經(jīng)批準公布實施的戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范是戶外廣告設施和招牌設置和監(jiān)管的依據(jù)，不得隨意更改；確需調(diào)整的，應當按照原審批程序批準。

第三章? 戶外廣告設施設置管理

　　第十一條 設置戶外廣告設施應當符合戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范的要求。

　　市人民政府應當在政務網(wǎng)站及時公開戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范，方便社會公眾查詢。

　　第十二條 新建建（構(gòu)）筑物或者建筑物外立面改造時需要設置戶外廣告設施的，建設單位應當將建（構(gòu)）筑物外立面設計與廣告設施位置設計相結(jié)合，建設工程設計方案中應當包含建（構(gòu)）筑物戶外廣告設施位置。

　　第十三條 大型戶外廣告設施設置必須征得城市管理綜合執(zhí)法部門同意后，按照有關規(guī)定辦理許可。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得設置。

　　第十四條 利用國家或集體所有的公共場地、公共建（構(gòu)）筑物、公共設施等公共資源載體設置大型戶外廣告設施的，應當通過招投標、拍賣或者其他公平競爭方式取得使用權(quán)后，由使用權(quán)人提出設置申請。

　　利用其他場所、空間、設施設置大型戶外廣告設施的，由場所、空間、設施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人提出申請。

　　第十五條 申請大型戶外廣告設施設置許可，應當向城市管理綜合執(zhí)法部門提交下列資料：

　　（一）申請表；

　　（二）廣告設施載體權(quán)屬證明材料或者其他合法有效的主體資格證明；

　?。ㄈ┦芪惺┕挝坏馁Y質(zhì)證明材料；

　?。ㄋ模敉鈴V告設施及載體安全性證明材料。

　　第十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門自受理大型戶外廣告設施設置許可申請之日起，對符合申請條件的，應當在十二個工作日內(nèi)予以許可，并進行公示；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當在收到材料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的材料。在規(guī)定時間內(nèi)申請人未補充材料的，視為撤回申請；申請人仍需設置戶外廣告設施的，應當重新申請。因其他原因不予許可的，應當書面告知理由。

　　利用新型設施發(fā)布戶外廣告，采用虛擬成像技術(shù)、計算機高新技術(shù)等發(fā)布全息投影廣告、互動廣告，且沒有相應技術(shù)規(guī)范要求的，城市管理綜合執(zhí)法部門應當在十五個工作日內(nèi)組織相關專家進行技術(shù)論證。經(jīng)論證，符合安全和城市容貌要求的，應當予以許可；組織論證時間，不計入許可時限。

　　第十七條 大型戶外廣告設施設置許可期限為五年。

　　利用公共資源載體設置大型戶外廣告設施的，設置人應當自取得設置許可之日起九十日內(nèi)，按照批準的地點、位置、形式、規(guī)格設置大型戶外廣告設施。

　　許可期屆滿后需要延續(xù)，屬于使用公共載體的，應當按照本條例第十四條的規(guī)定重新組織招投標、拍賣；屬于使用非公共載體的，應當在設置期滿三十日前，向原審批部門辦理延續(xù)手續(xù)，并提供戶外廣告設施安全檢測報告。

　　大型戶外廣告設施設置期限屆滿后未申請延續(xù)，或者申請延續(xù)未獲批準的，設置人應當在設置期限屆滿之日起七日內(nèi)將大型戶外廣告設施拆除。

　　第十八條 以LED大型電子顯示屏等光電形式設置戶外廣告設施的，應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑諔敉鈴V告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范設置電子顯示屏的亮度、畫面的移動和走字速度；

　?。ǘ╅_啟時間限制在每日上午八時至晚間十時三十分。

　　第十九條 非公共載體大型戶外廣告設施許可權(quán)人，在許可期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓設置權(quán)的，應當與受讓人一起，持轉(zhuǎn)讓申請、戶外廣告設施設置許可證件、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、轉(zhuǎn)讓雙方主體資格證明等資料，向原審批部門申請辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十條 大型戶外廣告設施空置期間連續(xù)超過十日的，設置人應當發(fā)布公益廣告。

　　第二十一條 設置非大型戶外廣告設施應當符合戶外廣告設置規(guī)劃的要求，并在非大型戶外廣告設施竣工之日起十日內(nèi)，將設施具體位置、設置效果圖以及設施設置人相關信息等資料報城市管理綜合執(zhí)法部門備案。

　　第二十二條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益、慶典活動或者商品交易會、展銷會等臨時性活動需要臨時設置大型戶外廣告設施的，設置人應當提前五個工作日，按照本條例第十五條規(guī)定提交材料。城市管理綜合執(zhí)法部門應當自收到臨時大型戶外廣告設施設置申請后三個工作日內(nèi)作出決定。

　　臨時大型戶外廣告設施的設置期限應當與臨時性活動期限一致，設置期限最長不得超過三個月，但經(jīng)批準的全市性重大活動除外。設置人應當在設置期滿之日起五日內(nèi)將臨時大型戶外廣告設施拆除。

　　設置臨時非大型戶外廣告設施的，設置人應當在設施設置后當日內(nèi)向城市管理綜合執(zhí)法部門備案，設置當日為法定節(jié)假日的，可順延至節(jié)假日后首個工作日提交。臨時非大型戶外廣告設施設置的期限不得超過十日。設置人應當在設置期滿之日起二日內(nèi)將戶外廣告設施拆除，恢復原狀。

　　第二十三條 因公益推廣、自身商業(yè)宣傳需要，在城市建筑物、工地圍墻（擋）上，或利用附著于城市道路的公交候車亭、電話亭、公共自行車亭和書報刊亭、燈桿等公共設施，張掛、張貼宣傳品的，應當將申請表、設施載體權(quán)屬證明材料報城市管理綜合執(zhí)法部門提出申請。城市管理綜合執(zhí)法部門應當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出決定。

　　設置人應當按照批準的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設置，并保持整潔美觀、字跡清晰，無破損、殘缺。設置期滿之日起二日內(nèi)，設置人應當將宣傳品設施拆除，恢復原狀。

　　利用工地圍墻（擋）臨時張掛、張貼宣傳品設置的期限最長不超過一年；其他張掛、張貼宣傳品（公益廣告除外）的設置期限最長不超過十五日。

　　第二十四條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設施設置許可證。

　　設置人名稱依法變更的，應當自名稱核準變更之日起三十日內(nèi)向原審批部門辦理變更手續(xù)。

第四章 招牌設置管理

　　第二十五條 設置招牌的，應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）機關、團體、院校、事業(yè)單位和其他組織的招牌內(nèi)容限于經(jīng)批準或者核準的名稱、標識或者規(guī)范化簡稱，企業(yè)、個體工商戶的招牌內(nèi)容限于市場監(jiān)督管理部門核準或備案的名稱、字號、規(guī)范化簡稱；經(jīng)營范圍、含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務的信息不得作為招牌內(nèi)容；

　?。ǘ┰O置地點限于本單位辦公地或者經(jīng)營地，一店一招、一單位一牌，可以在一層門檐以上、二層窗檐以下設置，但有多個出入口的大型商場、單位、居住小區(qū)可以在不同出入口處設置招牌；位于道路轉(zhuǎn)彎處、兩側(cè)均開設門面且屬于同一經(jīng)營者的，可以在轉(zhuǎn)角處或者兩側(cè)門面分別設置招牌；

　?。ㄈ┒鄠€單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應當由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設計和制作組合式招牌；同一建筑物相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等應當和諧統(tǒng)一；

　?。ㄋ模┎坏迷诮ㄖ镂蓓敚琼敚┬略O招牌；

　?。ㄎ澹┎坏梅恋K交通、消防安全，不得影響建筑物日照、采光、通風以及結(jié)構(gòu)安全；

　　（六）招牌結(jié)構(gòu)荷載、防風、抗震、防腐、電氣安全等應當符合戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范。

　　第二十六條 設置人應當在設置招牌之日起十日內(nèi)向城市管理綜合執(zhí)法部門提交下列材料進行備案：

　?。ㄒ唬﹤浒副恚?/p>

　?。ǘ┙?jīng)營（辦公）用房的權(quán)屬證明；

　?。ㄈ┱信频挠米?、制作規(guī)格、式樣、材料和設置位置等說明文件。

　　第二十七條 禁止利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。

　　招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標識、建筑物名稱且附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設置地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的，應當視為戶外廣告設施，設置人應當按照設置戶外廣告設施的規(guī)定申請許可或者備案。

　　第二十八條 設置人因搬遷、變更、歇業(yè)、解散、被注銷等原因需要拆除招牌的，應當自前述情形發(fā)生之日起十日內(nèi)拆除招牌。

　　設置人未按照前款規(guī)定及時拆除的，招牌所在建（構(gòu)）筑物、設施的所有權(quán)人或者管理人可以自行拆除。

第五章 設置安全與維護

　　第二十九條 大型戶外廣告設施的設計、施工應當符合戶外廣告設施和招牌設置技術(shù)規(guī)范及有關規(guī)定。

　　大型戶外廣告設施竣工應當按照有關規(guī)定組織驗收，經(jīng)驗收合格的，方可投入使用。

　　第三十條 設置人是戶外廣告設施和招牌維護、管理的責任主體，應當定期對戶外廣告設施和招牌進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當立即采取措施予以維修；發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，應當立即拆除，及時消除安全隱患。城市管理綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設施和招牌存在安全隱患的，應當責令設置人限期整修或者拆除。

　　戶外廣告設施和招牌達到設計使用年限的，戶外廣告設施和招牌設置人應當予以更新或者拆除。

　　遇臺風、暴雨或其他惡劣天氣情況，設置人應當采取加固、拆除等防范措施，排除安全隱患。

　　第三十一條 大型戶外廣告設施自設置之日起一年內(nèi)，設置人應當每年按照相關規(guī)定進行安全檢測；首次安全檢測后，檢測報告中載明安全使用期限超出一年的，可按其載明期限確定下次檢測時間。設置人應當在完成安全檢測之日起七日內(nèi)向?qū)徟块T提交安全檢測報告，安全檢測不合格，設置人應當立即整修或者拆除。其他戶外廣告設施和招牌，由設置人自行進行安全檢查，并對檢查結(jié)果負責。

　　既有屋頂（樓頂）戶外廣告設施和招牌應當按照規(guī)劃逐步改造或拆除，存續(xù)期間設置人應當按照前款規(guī)定進行安全檢測。

　　第三十二條 戶外廣告設施和招牌設置人應當加強日常維護管理，保證戶外廣告設施和招牌整潔、完好、美觀。

　　戶外廣告設施和招牌出現(xiàn)畫面污損或者不完整、嚴重褪色、字體殘缺、照明設施損壞等影響城市容貌情形的，應當及時維修、更新，并在修復前停止使用。

　　設置人應當在戶外廣告設施上準確標明戶外廣告設施設置許可證的文號、日常維護聯(lián)系人及聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。

　　第三十三條 城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運輸部門應當加強戶外廣告設施和招牌的巡查，及時查處違反戶外廣告設施和招牌設置管理行為。

　　第三十四條 城市管理綜合執(zhí)法部門應當履行下列監(jiān)督檢查職責：

　?。ㄒ唬┙⒔∪珣敉鈴V告設施和招牌設置監(jiān)督檢查制度；

　?。ǘ┒酱僭O置人履行維護管理、安全保障責任，限期采取有效措施排除安全隱患；

　　（三）其他應當履行的監(jiān)督檢查職責。

　　第三十五條 城市管理綜合執(zhí)法部門應當在政務網(wǎng)站上公開辦理戶外廣告設施設置行政許可和招牌設置備案途徑，簡化辦事程序，為設置人信息報送提供便利，并向社會公布行政許可和備案的流程、途徑、材料目錄。

　　第三十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門可以采用政府購買服務的方式委托社會專業(yè)機構(gòu)定期對戶外廣告設施和招牌進行安全檢測。

第六章? 法律責任

　　第三十七條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，設置戶外廣告設施不符合戶外廣告規(guī)劃要求的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，限期拆除，可以處一千元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第十一條第一款規(guī)定，自公路兩側(cè)邊溝外緣起算，國道五十米、省道三十米、縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)設置地面廣告標牌設施不符合戶外廣告規(guī)劃要求的，由交通運輸部門責令停止違法行為，限期拆除，可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上二萬元以下罰款；逾期不拆除的，由交通運輸部門依法拆除，有關費用由設置人承擔。

　　第三十八條 違反本條例第十三條、第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自設置大型戶外廣告設施，影響市容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以五千元以上五萬元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第十八條第二項規(guī)定，在禁止時段開啟使用以LED大型電子顯示屏等光電形式設置戶外廣告設施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正，逾期未改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告或者五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，涂改、出租、出借、倒賣戶外廣告設施設置許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設施設置許可證的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷戶外廣告設施設置許可證。

　　第四十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定，設置招牌不符合設置規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令設置人限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十三條 設置人違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未立即拆除存在嚴重安全隱患的戶外廣告設施或者招牌的，城市管理綜合執(zhí)法部門應當責令拆除；設置人逾期不拆除，經(jīng)催告仍不拆除，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全需要拆除的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以依照《中華人民共和國行政強制法》第五十條規(guī)定代為拆除，或者委托無利害關系的第三人代為拆除，并處以五百元以上三萬元以下罰款。

　　符合《中華人民共和國行政強制法》第五十二條規(guī)定代履行情形的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以決定立即實施代履行。

　　委托第三人代為拆除的，所需費用按照成本合理確定并由設置人承擔。

　　第四十四條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，設置人未按照要求進行安全檢測的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。未按要求提交安全檢測報告的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元罰款。

　　第四十五條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，戶外廣告設施和招牌出現(xiàn)畫面污損或者不完整、嚴重褪色、字體殘缺、照明設施損壞等影響市容市貌情形的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令設置人限期維修、更新；逾期不維修、更新的，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，設置人未準確標明戶外廣告設施設置許可證的文號、日常維護聯(lián)系人或者聯(lián)系方式的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下的罰款。

　　第四十六條 有下列情形之一的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以依法采取扣押施工工具、查封戶外廣告設施或者招牌等措施：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第十三條、第二十二條第一款、第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自設置戶外廣告設施或者宣傳品的；

　?。ǘ┻`反本條例第十七條第四款，第二十二條第二、三款，第二十三條第二款，第二十八條第一款，第三十條規(guī)定，未及時拆除戶外廣告設施、招牌或者宣傳品的；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十九條第一款、第三十一條規(guī)定，設置人未按照要求進行施工或者安全檢測的。

　　查封期間，可以以公益廣告覆蓋查封對象，存在安全隱患的除外。

　　城市管理綜合執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后，應當及時查清事實，依法作出處理決定。對不符合城市容貌標準的戶外廣告設施和招牌，由城市管理綜合執(zhí)法部門會同自然資源部門責令設置人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準，由城市管理綜合執(zhí)法部門組織強制拆除。

　　第四十七條 對違法廣告設施，經(jīng)調(diào)查無法確定設置人的，城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運輸部門應當在公共媒體以及戶外廣告設施所在地發(fā)布公告，要求設置人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理，公告期限不少于十日。設置人未在規(guī)定期限內(nèi)接受處理的，城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運輸部門應當在公共媒體以及戶外廣告所在地發(fā)布公告，督促設置人限期拆除，公告期限不少于三十日，在公告限定期限內(nèi)未提出異議或者未自行拆除的，城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運輸部門可以在辦理證據(jù)保存手續(xù)后予以拆除。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，城市管理綜合執(zhí)法部門或者其他有關部門有下列情形之一的，對負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未按照戶外廣告規(guī)劃或者行政許可權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設施設置許可的；

　?。ǘ┧魅　⑹帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的；

　?。ㄈ┪绰男斜O(jiān)督檢查職責，造成嚴重后果的；

　?。ㄋ模┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章?? 附則

　　第四十九條 大型招牌的設計、施工、竣工驗收和安全檢測，參照大型戶外廣告設施的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條 本條例所稱大型戶外廣告設施，是指任一邊邊長大于等于四米或單面面積大于等于十平方米的戶外廣告設施。大型招牌，是指任一邊邊長大于等于四米或單面面積大于等于十平方米的招牌。

　　第五十一條 在公路及公路用地范圍內(nèi)設置戶外廣告設施的，按照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

　　利用系留氣球、無人駕駛自由氣球等進行戶外廣告宣傳的，設置人應當依照《通用航空飛行管制條例》《升放氣球管理辦法》向氣象部門、飛行管制部門申請辦理許可手續(xù)。

　　利用車身進行廣告宣傳的，設置人應當依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規(guī)定向公安交通管理部門申請辦理車身顏色變更登記；利用船身進行廣告宣傳，屬于應當申請船舶檢驗機構(gòu)進行檢驗情形的，設置人應當申請檢驗。

　　第五十二條 按照規(guī)定設立的園區(qū)管理委員會比照鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責負責轄區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設施和招牌設置管理活動。

　　第五十三條 本條例自2022年1月1日起施行。

　　點擊查看政策解讀：《東莞市戶外廣告設施和招牌設置管理條例》政策解讀