東莞陽光網(wǎng)4月1日訊 近日，《“東莞兜底民生服務社會工作雙百工程”實施方案》（下稱《方案》）正式印發(fā)。《方案》指出計劃今年年底前東莞將建成園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站33個，配備專業(yè)社工不少于662名，實現(xiàn)困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。

　　據(jù)悉，“東莞兜底民生服務社會工作雙百工程”納入了今年東莞市政府十件民生實事，作為全市重點民生服務任務推進，對充實基層民政工作力量，提升兜底民生服務水平意義重大。

　　東莞實施“雙百工程”具體措施有哪些？又將創(chuàng)建哪些特色？

　　東莞“雙百工程”堅持四個高標準推進

　　高標準建立制度機制

　　東莞將充分發(fā)揮制度機制的規(guī)范引領作用，組織制定好工作流程、服務標準，使各個工作環(huán)節(jié)有章可循、相互銜接。接下來將組織制定人、財、物等要素和安全、服務質(zhì)量等指標的管理辦法，發(fā)揮好各個要素的最大效能，把指標體系管住管好；組織制定好各參與主體相互協(xié)同的聯(lián)動機制，在市、鎮(zhèn)兩個層面建立“雙百工程”聯(lián)席會議制度和工作聯(lián)動機制，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級政策支持與管理服務網(wǎng)絡，明確各級職責，形成工作合力、組織保障合力。

　　高標準建好社工服務站（點）

　　“雙百工程”社工站（點）是“雙百工程”全部的核心和基點，在人員配置、場地建設、經(jīng)費保障、制度體系、黨建引領等方面，高標準建設好社工站（點），努力把社工站（點）建設成打通為民服務最后一米的硬措施，服務困難群眾、特殊群體的溫馨之家，展示民生領域新品牌，檢驗民政系統(tǒng)干部能力、作風新平臺，平安東莞、平安社區(qū)建設融合站，黨委政府惠民政策的宣傳隊。

　　高標準配備社工專業(yè)人才

　　高標準建設市督導中心，按照不低于15萬元/人/年的標準聘請專業(yè)督導人員，分片區(qū)督導社工站，提升社工專業(yè)服務水平；按照省民政廳統(tǒng)一部署，參照公務員的招錄程序，組織社工人才招聘，確保為社工站配備高水平社工；指導鎮(zhèn)街聘用和管理社工，按規(guī)定簽訂勞動合同，落實職級薪酬待遇，穩(wěn)定社工人才隊伍。

　　高標準開展專業(yè)服務

　　目前，東莞困難群體數(shù)量還比較龐大，這些群體的需求迫切、需求多樣，對社會服務工作期望高。要牢固樹立以人民為中心的思想，始終把服務對象的實際需要放在第一位，結(jié)合平安東莞建設和常態(tài)化疫情防控等工作要求，把社工站打造成為落實黨和政府愛民惠民政策、落細民政基層服務的一線陣地。要以社工站（點）為平臺，推進“社區(qū)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織、社區(qū)公益慈善資源”的“五社聯(lián)動”，進一步調(diào)動各方資源，為各類困難群眾、特殊群體提供更多的優(yōu)質(zhì)服務，用扎實的專業(yè)服務和良好的工作成效贏得黨和人民群眾認可。

　　東莞“雙百工程”將打造三大特色

　　民生服務實現(xiàn)“一站通辦”

　　“雙百工程”作為落實落細困難群眾和特殊群體的兜底民生服務項目，建設社工站（點），統(tǒng)籌整合民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)的資源陣地、服務對象、人員經(jīng)費以及服務事項等，推動兜底民生服務向系統(tǒng)化、綜合化、集約化轉(zhuǎn)變。一方面，社工站統(tǒng)籌經(jīng)辦社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、殘疾人事務等工作，不斷充實社工站民生服務事項，推動民生服務“一站通辦”。另一方面，通過片區(qū)建設社工點，將社工派駐到社工點，深入村居，有力保障了困難群眾和特殊群體社會工作服務全覆蓋，為民生服務全程跟辦提供工作基礎。

　　兜底對象識別做到“一個不落”

　　“雙百工程”建立多部門聯(lián)動機制，形成主動求助和主動發(fā)現(xiàn)的服務對象排查機制。一方面，通過利用12345、110、12355、12338等熱線被大眾熟知的優(yōu)勢，建立與各鎮(zhèn)（街道）社工站服務熱線轉(zhuǎn)介制度，擴大兜底服務對象的求助渠道，提高主動求助的便捷度。另一方面，通過將社工派駐到社工點，最大限度覆蓋村（社區(qū)）。駐點社工通過深入村居、走訪排查，主動發(fā)現(xiàn)服務對象；聯(lián)動網(wǎng)格管理員、城市管理員，開展常態(tài)化走訪排查，不斷完善主動排查機制，確保兜底對象排查“不漏一戶、不落一人”。

　　民生保障實現(xiàn)“一兜到底”

　　“雙百工程”通過引入社會工作專業(yè)力量，解決基層民政工作力量不足，提升兜底民生服務水平，主要體現(xiàn)為：服務有清單、人員有技術、工作有機制。一方面社工作為專業(yè)技術人才，通過運用專業(yè)技能，按照既定的服務清單開展信息核查、入戶探訪、落實民生政策保障、鏈接社會資源、提供社會工作專業(yè)服務等，能迅速跟群眾“搞好關系、聚起人氣、摸清情況、找準方向”，成為群眾的知心人，精準掌握群眾的實際需求，為群眾提供有針對性的服務，推動民生服務從“兜得住”向“兜得好”轉(zhuǎn)變。另一方面，“雙百工程”實行困難群眾和特殊群體“一戶一檔”建檔造冊，根據(jù)具體需求制定“一人一案”專項服務計劃，從“服務建檔”到“服務結(jié)案”實行全過程跟蹤問效，確保服務跟進不間斷，民生保障“一兜到底”。