時(shí)間：2020年3月11日（星期三）15:30-16:30
地點(diǎn)：市會(huì)議大廈一樓新聞發(fā)布廳
發(fā)布人員：市政府副秘書長(zhǎng)賴少瑜、市府辦三級(jí)調(diào)研員張志云、市教育局副局長(zhǎng)鄧柏松、市民政局副局長(zhǎng)杜江、市交通運(yùn)輸局總工程師陳尚榮。
主持人：市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任?曾平治。
3月11日下午，東莞市人民政府新聞辦公室舉行2020市政府一號(hào)文暨品質(zhì)交通與教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)，介紹“一號(hào)文兩攻堅(jiān)”的出臺(tái)背景、思路、亮點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑。
一、起草背景
今年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，市委市政府以此為契機(jī)，深入踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)標(biāo)建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的要求，對(duì)比人民群眾的需求和期待，把“民生”作為2020年度政府工作關(guān)鍵字，以出臺(tái)市政府一號(hào)文為抓手，努力提升民生工作水平，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活幸福需求，更好地促進(jìn)發(fā)展成果為市民群眾共享。
從去年10月份開(kāi)始，市政府辦公室牽頭會(huì)同市教育局、交通運(yùn)輸局、民政局等26個(gè)民生工作相關(guān)部門組建了工作專班，通過(guò)圍合攻關(guān)的方式推動(dòng)市政府一號(hào)文起草。東莞深入借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展民生的良好經(jīng)驗(yàn)，搜集了48個(gè)先進(jìn)省市318份材料；開(kāi)展內(nèi)部各類調(diào)研走訪、碰頭會(huì)商20余次；吸收各方意見(jiàn)建議，先后召開(kāi)多場(chǎng)基層座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取鎮(zhèn)村基層代表、人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)近半年的反復(fù)提煉修改，先出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善民生保障機(jī)制建設(shè)高水平小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》，并形成了行動(dòng)計(jì)劃，為我市民生工作明確了工作目標(biāo)和實(shí)施路徑。
在此基礎(chǔ)上，東莞針對(duì)民生工作中群眾反映最強(qiáng)烈的教育和交通兩個(gè)領(lǐng)域，專門成立了工作專班，統(tǒng)籌開(kāi)展教育擴(kuò)容提質(zhì)和品質(zhì)交通兩項(xiàng)千日攻堅(jiān)行動(dòng)。其中，教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng)由市府辦會(huì)同市教育局，圍繞加快學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大學(xué)位供給等群眾最關(guān)心的問(wèn)題，形成了《東莞市關(guān)于加快公辦中小學(xué)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)行動(dòng)由市府辦會(huì)同市交通運(yùn)輸局等15個(gè)部門，研究出臺(tái)了《東莞市人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系打造粵港澳大灣區(qū)品質(zhì)交通城市的實(shí)施意見(jiàn)》。兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》在市政府一號(hào)文的統(tǒng)領(lǐng)下，共同構(gòu)成了下來(lái)推進(jìn)民生工作的主要文件和政策依據(jù)。
二、起草思路
起草過(guò)程中，東莞堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以建設(shè)高水平小康社會(huì)為目標(biāo)，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)、推創(chuàng)新為主線，積極提供高標(biāo)準(zhǔn)、高水平公共服務(wù)，深入推進(jìn)民生領(lǐng)域工作和制度改革創(chuàng)新。
在此基礎(chǔ)上，東莞提出四項(xiàng)原則，一是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌落實(shí)；二是堅(jiān)持以民為本，回應(yīng)需求；三是堅(jiān)持兜住底線，補(bǔ)齊短板；四是堅(jiān)持突出特色，打造品牌。東莞從群眾最關(guān)心、最迫切的切身利益抓起，計(jì)劃立足未來(lái)兩年，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得初步成效，努力打造民生建設(shè)的“東莞品質(zhì)”和全面小康的“東莞樣本”，力爭(zhēng)到2021年實(shí)現(xiàn)四個(gè)美好愿景：一是人民生活更富裕，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與生產(chǎn)總值增長(zhǎng)同步，生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，人均公共文化財(cái)政支出達(dá)302元/人，每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)≥2.55人，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位≥35張，民生幸福更有溫度和厚度。三是人居環(huán)境更優(yōu)美，環(huán)境建設(shè)、城市管理、生態(tài)治理不斷強(qiáng)化，污水集中處理率95.5%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率85%，森林覆蓋率35.87%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)90%以上，天藍(lán)、地綠、水清成為東莞常態(tài)。民主法治更健全，法治政府、響應(yīng)政府、效能政府、數(shù)字政府建設(shè)加快推進(jìn)，政府決策科學(xué)合理，政府行政依法依規(guī)，政府服務(wù)便捷高效，群眾訴求快速響應(yīng)，城市文明蔚然成風(fēng)，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
圍繞上述目標(biāo)，東莞出臺(tái)了6大舉措共30項(xiàng)具體措施。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)性支撐，堅(jiān)持公共安全與環(huán)境安全兩手抓，切實(shí)保障城市更安全、環(huán)境更優(yōu)美。包括健全公共安全保障體系、推動(dòng)品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)行動(dòng)、深化環(huán)境污染治理、提升城市精細(xì)化管理水平、構(gòu)建城市生態(tài)屏障和提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力等6項(xiàng)措施。二是優(yōu)化普惠性服務(wù)，重點(diǎn)圍繞弱勢(shì)群體，高標(biāo)準(zhǔn)提供一批覆蓋面大、受惠面廣、獲得感強(qiáng)的民生服務(wù)，進(jìn)一步筑牢民生保障底線。包括推動(dòng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效、推動(dòng)健康東莞建設(shè)、推動(dòng)教育擴(kuò)容千日攻堅(jiān)行動(dòng)和加大殘疾人幫扶力度等5項(xiàng)措施。三是打造引領(lǐng)性品牌，總結(jié)推廣人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文旅服務(wù)、健康城市等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，打造具有東莞特色、引領(lǐng)未來(lái)改革的民生品牌。包括推進(jìn)高等教育和職業(yè)教育發(fā)展、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、優(yōu)化公共文旅服務(wù)、打造全民運(yùn)動(dòng)之城和加強(qiáng)精神文明建設(shè)等5項(xiàng)措施。四是構(gòu)建創(chuàng)新性保障，圍繞群眾對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的新需求、新熱點(diǎn)，著力開(kāi)創(chuàng)實(shí)施新的民生工程。包括推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、基本公共服務(wù)均等化、安居工程、慈善事業(yè)和社會(huì)工作、服務(wù)青年和兒童發(fā)展等5項(xiàng)措施。五是實(shí)現(xiàn)體系性響應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升法治化、專業(yè)化、信息化水平。包括建設(shè)法治政府、響應(yīng)政府、數(shù)字政府和完善基層治理等4項(xiàng)措施。六是完善長(zhǎng)效性機(jī)制，加大民生工作的統(tǒng)籌力度，搭建“五統(tǒng)一”長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，保障各項(xiàng)民生建設(shè)有序開(kāi)展、落到實(shí)處、抓出成果。包括統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一年度任務(wù)、統(tǒng)一資源保障、統(tǒng)一深化改革、統(tǒng)一評(píng)價(jià)督查等5項(xiàng)措施。
三、部分亮點(diǎn)政策解讀
由于民生工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，在開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)前，東莞在問(wèn)詢部分記者朋友的意見(jiàn)后，將在這里圍繞補(bǔ)短板、提品質(zhì)、守底線、優(yōu)服務(wù)等層面，重點(diǎn)對(duì)教育、交通、民政和政府職能轉(zhuǎn)變工作進(jìn)行政策解讀，其他部門的民生工作東莞已安排相關(guān)部門在下來(lái)兩周通過(guò)媒體通氣會(huì)、材料推送等方式向大家進(jìn)行具體的解讀。
（一）補(bǔ)短板，開(kāi)展教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng)。隨著入戶政策的放寬、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，未來(lái)幾年我市公辦學(xué)校入學(xué)需求將持續(xù)增長(zhǎng)，公辦學(xué)位供給壓力將進(jìn)一步加大。為了有效解決群眾對(duì)學(xué)位的需求，東莞通過(guò)《東莞市關(guān)于加快公辦中小學(xué)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件提出25項(xiàng)舉措，涉及51條具體措施，從增加教育設(shè)施、保障用地、優(yōu)化審批流程、拓寬投建路徑、優(yōu)化服務(wù)等方面，大力推動(dòng)教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)新建改擴(kuò)建227所公辦中小學(xué)，增加學(xué)位33.99萬(wàn)個(gè)，包括義務(wù)教育階段學(xué)校196所，增加學(xué)位28.11萬(wàn)個(gè)，高中階段學(xué)校31所，增加學(xué)位5.88萬(wàn)個(gè)，努力擴(kuò)充公辦學(xué)位，補(bǔ)齊教育短板。其中到2022年，力爭(zhēng)完成學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目126個(gè)，增加學(xué)位15.68萬(wàn)個(gè)，其中義務(wù)教育階段項(xiàng)目104個(gè)，增加學(xué)位12.74萬(wàn)個(gè)，高中階段項(xiàng)目22個(gè)，增加學(xué)位2.94萬(wàn)個(gè)，用三年左右時(shí)間扭轉(zhuǎn)學(xué)位供給不足的被動(dòng)局面。具體措施體現(xiàn)在5方面：一是從增加教育設(shè)施方面提出6項(xiàng)舉措，包括規(guī)劃落地新建一批、原校挖潛增容一批、城市更新配建一批、小區(qū)配套增加一批、集體物業(yè)挖潛一批、閑置物業(yè)盤活一批；二是從保障用地方面提出3項(xiàng)舉措，包括建立公辦學(xué)位供給與商住用地出讓聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建立高中教育用地保障機(jī)制、集約節(jié)約用地辦學(xué)；三是從優(yōu)化流程加快審批方面提出8項(xiàng)舉措，包括全力推動(dòng)確權(quán)登記、全面優(yōu)化空間布局、簡(jiǎn)化前期經(jīng)費(fèi)審批、簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)流程、簡(jiǎn)化招投標(biāo)環(huán)節(jié)、提高財(cái)政評(píng)審效率、簡(jiǎn)化規(guī)劃與施工報(bào)建階段審批流程、優(yōu)化竣工驗(yàn)收程序；四是從拓寬投建路徑方面提出4項(xiàng)舉措，包括完善學(xué)校項(xiàng)目代建制、提高學(xué)校設(shè)計(jì)建設(shè)水平、拓寬教育投入渠道、簡(jiǎn)化集體物業(yè)建設(shè)學(xué)校相關(guān)交易手續(xù)；五是從優(yōu)化服務(wù)方面提出3項(xiàng)舉措，包括強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)主動(dòng)服務(wù)、落實(shí)一個(gè)窗口集成服務(wù)、優(yōu)化專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。六是支持民辦教育方面1項(xiàng)舉措。
（二）提品質(zhì)，開(kāi)展品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)我市交通整體謀劃不足、要素保障不足、擁堵治理不足和改革創(chuàng)新不足等“四個(gè)不足”的問(wèn)題，東莞出臺(tái)了《東莞市人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系打造粵港澳大灣區(qū)品質(zhì)交通城市的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了 38大點(diǎn)共119項(xiàng)政策，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，推動(dòng)我市綜合交通體系實(shí)現(xiàn)從“以車為本”到“以人為本”、從“項(xiàng)目建設(shè)”到“體系重塑”、從“規(guī)劃脫節(jié)”到“一體融合”、從“財(cái)政直投”到“經(jīng)營(yíng)城市”轉(zhuǎn)變。一是針對(duì)整體謀劃不足問(wèn)題，一方面重塑綜合交通體系，構(gòu)建完善綜合交通廊道；另一方面加快實(shí)施軌道交通、道路交通、水上交通、靜態(tài)交通、慢行交通、物流等六大基礎(chǔ)設(shè)施體系工程，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是針對(duì)要素保障不足問(wèn)題，一方面創(chuàng)新資金保障和用地保障，加強(qiáng)與政策性銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，完善“BOT+EPC+股權(quán)合作”等新型投融資模式，同時(shí)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)模；另一方面創(chuàng)新審批保障和法治保障，簡(jiǎn)化項(xiàng)目前期審批流程及招投標(biāo)環(huán)節(jié)，推動(dòng)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、機(jī)動(dòng)車停放管理、電動(dòng)自行車管理等事項(xiàng)納入我市立法計(jì)劃。三是針對(duì)擁堵治理不足問(wèn)題，一方面擴(kuò)大高品質(zhì)公共交通供給，優(yōu)化公交硬件配置和提升服務(wù)質(zhì)量，加快公交場(chǎng)站配建和公交專用道規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)公交、軌道、慢行“三網(wǎng)”融合示范街區(qū)建設(shè)；另一方面提升綜合交通管理水平，強(qiáng)化擁堵治理和手段創(chuàng)新，建設(shè)市鎮(zhèn)兩級(jí)智慧交通指揮調(diào)度系統(tǒng)，同時(shí)完善工作格局，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)綜合交通聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面推廣交通事故“快處快賠”和“警保聯(lián)動(dòng)”。四是針對(duì)改革創(chuàng)新不足問(wèn)題，一方面強(qiáng)化精準(zhǔn)施策和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目征地拆遷難、復(fù)墾押金貴、棄土處理難及資金撥付慢等給予政策支持，另一方面壯大交通產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)化綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)交通基建、養(yǎng)護(hù)、裝備、物流、新業(yè)態(tài)、文旅等交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)軌道空間、客運(yùn)站場(chǎng)、橋下空間等資源利用。
（三）守底線，加強(qiáng)對(duì)特殊群體、重點(diǎn)對(duì)象的保障。本次一號(hào)文行動(dòng)計(jì)劃分解的100項(xiàng)工作任務(wù)中，涉及民政部門的有13項(xiàng)，其中由民政部門牽頭的有9項(xiàng)。在這些工作任務(wù)中，東莞重點(diǎn)發(fā)揮民政部門兜底線的作用，針對(duì)困難家庭、兒童、老人等重點(diǎn)對(duì)象，以及殘疾人等特殊群體，努力提供一批覆蓋面大、受惠面廣、獲得感強(qiáng)的民生服務(wù)，讓每一位群眾能體會(huì)到更多的關(guān)懷和溫暖。比如，在困難家庭方面，東莞將拓寬困難家庭臨時(shí)救助范圍，實(shí)施困難家庭二次醫(yī)療救助，逐步調(diào)高孤兒養(yǎng)育、失獨(dú)家庭扶助、流浪乞討人員伙食等救助標(biāo)準(zhǔn)；在兒童方面，東莞通過(guò)“海豚計(jì)劃”腦癱兒童康復(fù)救助、兒童白血病特定疾病救助、困境婦女兒童健康救助等公益項(xiàng)目，以及打造“東莞星星聯(lián)盟”等方式，向更多患有腦癱、白血病、自閉癥、聽(tīng)障等疾病的兒童提供幫助；在老人方面，東莞將通過(guò)分區(qū)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)包括市社會(huì)福利中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系、辦好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)等方式，為群眾安享晚年提供更加良好的條件；在殘疾人方面，東莞將從就業(yè)、托養(yǎng)、教育等方面為殘疾人提供更多的服務(wù)，幫助殘疾人群體更好地融入社會(huì)、獲得良好的生活。
（四）優(yōu)服務(wù)，開(kāi)展政府職能轉(zhuǎn)變及“放管服”改革。針對(duì)群眾反映辦事難等民生問(wèn)題，通過(guò)將民生改革與深化“放管服”改革結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，打造民生領(lǐng)域“放管服”改革品牌。一是大力建設(shè)響應(yīng)政府，通過(guò)健全群眾求助快速響應(yīng)機(jī)制、打造“民生大莞家”品牌、開(kāi)展“莞事論壇”活動(dòng)、堅(jiān)持辦好十件民生實(shí)事、完善人大建議和政協(xié)提案辦理機(jī)制等舉措，有效匯集市民對(duì)民生工作的訴求呼聲，解決民生工作的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。二是大力建設(shè)法治政府，通過(guò)依法推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法等措施，加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)公平、公正。三是大力建設(shè)數(shù)字政府，通過(guò)建設(shè)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)民生工作管理子系統(tǒng)、持續(xù)完善市民服務(wù)中心建設(shè)、推進(jìn)審批便民化、開(kāi)展“一件事”一次辦專項(xiàng)改革、推廣“電子證照”、優(yōu)化市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝等措施，大力優(yōu)化政府民生領(lǐng)域服務(wù)，努力提高政府服務(wù)便利度、提升群眾辦事滿意度。
四、推進(jìn)措施
下來(lái)，為了保障各項(xiàng)民生舉措順利落地，讓人民群眾能實(shí)實(shí)在在地感受到民生工作的成果，東莞將從以下四方面著手：
一是加強(qiáng)組織保障。這次圍繞市政府一號(hào)文，東莞建立了民生工作聯(lián)席會(huì)議制度，由肖亞非市長(zhǎng)作為聯(lián)席會(huì)議召集人，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人。聯(lián)席會(huì)議成員包括市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市府辦、市發(fā)改局、財(cái)政局等相關(guān)部門。民生工作聯(lián)席會(huì)議原則每年召開(kāi)兩次，審議當(dāng)年民生工作計(jì)劃、重點(diǎn)民生項(xiàng)目推進(jìn)情況、資源安排及使用情況，研究解決重要民生發(fā)展問(wèn)題。此外，每月召開(kāi)民生工作調(diào)度會(huì)議，定期通報(bào)民生項(xiàng)目推進(jìn)情況，研究解決相關(guān)問(wèn)題，督促加快進(jìn)度。全市各園區(qū)、鎮(zhèn)街也參照市聯(lián)席會(huì)議的工作架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制建立鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步壓實(shí)民生工作的屬地責(zé)任。與此同時(shí)，東莞針對(duì)教育、交通兩項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，分別成立了兩個(gè)總指揮部。兩個(gè)總指揮部均由肖亞非市長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，相關(guān)副市長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng)，實(shí)施“準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)”工作機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。各園區(qū)、鎮(zhèn)街也已按照市要求成立了相應(yīng)的分指揮部，確保承接好總指揮部下達(dá)的任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)屬地兩項(xiàng)千日攻堅(jiān)行動(dòng)。
二是明確目標(biāo)計(jì)劃。為了保障各項(xiàng)工作得到有效實(shí)施，東莞以“事件化、項(xiàng)目化”為抓手，出臺(tái)了《市政府一號(hào)文2020年行動(dòng)計(jì)劃》，把所有民生工作分解為100項(xiàng)具體的項(xiàng)目和目標(biāo)，并明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任單位。在此基礎(chǔ)上，東莞進(jìn)一步細(xì)化交通和教育領(lǐng)域的工作，分別出臺(tái)了未來(lái)三年品質(zhì)交通和教育擴(kuò)容千日攻堅(jiān)的行動(dòng)計(jì)劃，有效明確各項(xiàng)工作目標(biāo)，保障每項(xiàng)工作均能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成果。
三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，東莞注重通過(guò)強(qiáng)化部門統(tǒng)籌，以年度預(yù)算編制、用地指標(biāo)分配為抓手，整合優(yōu)化全市民生工作的資源配置。重點(diǎn)統(tǒng)籌使用市鎮(zhèn)財(cái)政、集體經(jīng)濟(jì)、社保、醫(yī)保、殘保、人防、體彩、福彩、慈善、國(guó)企民企資本等多項(xiàng)民生資金，視項(xiàng)目推進(jìn)情況調(diào)劑使用重點(diǎn)民生項(xiàng)目預(yù)算安排，優(yōu)先保障重點(diǎn)民生項(xiàng)目資源需求，做到用好“十筆錢”、辦好萬(wàn)家事。
四是加大宣傳力度。本次新聞發(fā)布會(huì)后，東莞將利用下來(lái)兩周時(shí)間，依托報(bào)紙、廣播、電視等平臺(tái)，通過(guò)市屬媒體赴職能部門采訪等方式，繼續(xù)開(kāi)展政策解讀宣傳報(bào)道工作，力圖在各個(gè)具體的民生領(lǐng)域?yàn)榇蠹易龀龀浞值慕庾x，讓群眾真切了解到我市做好民生工作的決心和途徑，有效營(yíng)造良好的民生工作氛圍，共同推進(jìn)我市民生水平不斷提升。
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《市政府一號(hào)文2020年行動(dòng)計(jì)劃》《東莞市民生項(xiàng)目清單（2020—2021年）》
東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市關(guān)于加快公辦中小學(xué)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
東莞市人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系 打造粵港澳大灣區(qū)品質(zhì)交通城市的實(shí)施意見(jiàn)
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