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@東莞家長(zhǎng),2020年非戶籍適齡兒童入學(xué)政策六大變化!
中國(guó)東莞政府門(mén)戶網(wǎng)站      2020-04-17 11:56:53  來(lái)源: 東莞市教育局
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  4月17日,東莞市教育局組織召開(kāi)媒體發(fā)布會(huì),就《東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)積分方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)政策要點(diǎn)進(jìn)行互動(dòng)答疑。闡述了新的《辦法》和《方案》以下六方面的新變化。

  六大變化

  一是明確了非戶籍學(xué)生在東莞市申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)?;蛎褶k學(xué)校,其父或母一方須持本市有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效的居住登記,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“居住證作為享受公共服務(wù)主要依據(jù)”的要求。

  二是取消了社保作為積分制入學(xué)申請(qǐng)的硬性要求,進(jìn)一步降低門(mén)檻,即家長(zhǎng)方持有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效居住登記,就可以提出積分制入學(xué)申請(qǐng)。

  三是東莞市戶籍的家長(zhǎng)方也可以為其非戶籍小孩申請(qǐng)積分入學(xué),進(jìn)一步擴(kuò)大積分入學(xué)的受惠范圍。

  四是積分制入學(xué)申請(qǐng)地選擇從原來(lái)的“工作地和房產(chǎn)地二選一”修改為“五選一”,可以以家長(zhǎng)方的“社保、納稅、房產(chǎn)、居住證或戶籍地(東莞戶籍家長(zhǎng))”任意一項(xiàng)作為申請(qǐng)地依據(jù),進(jìn)一步放寬申請(qǐng)地選擇,方便家長(zhǎng)根據(jù)自身實(shí)際提出申請(qǐng)。

  五是精簡(jiǎn)優(yōu)化積分項(xiàng)目和積分標(biāo)準(zhǔn),從原來(lái)的6大項(xiàng)精簡(jiǎn)為4個(gè)核心項(xiàng)目,包括“在莞辦理居住證年限”“在莞繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限”“在莞納稅情況”以及“在本市居所情況”。

  六是推行全程網(wǎng)辦,去年首次試行將“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)”調(diào)整為“網(wǎng)上確認(rèn)”,減少群眾跑動(dòng)次數(shù),實(shí)現(xiàn)積分入學(xué)全程網(wǎng)辦,今年將此便民措施固化下來(lái),進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平。

  《辦法》和《方案》自2020年5月18日起施行,有效期至2022年5月18日。沒(méi)有辦理《廣東省居住證》的家長(zhǎng)注意了,如秋季需在本市申請(qǐng)入學(xué),須盡快辦理《廣東省居住證》或進(jìn)行居住登記。

  非戶籍學(xué)生入學(xué)辦法

  就讀義務(wù)教育階段學(xué)校,須持有效《廣東省居住證》或在東莞辦理居住登記。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)東莞市非戶籍適齡兒童、少年在本市接受義務(wù)教育管理,推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化,結(jié)合本市實(shí)際,推出了《東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》。

  《辦法》指出,凡年滿6周歲且不超過(guò)18周歲,有正常學(xué)習(xí)能力的非本市戶籍適齡兒童、少年,可選擇其父或母一方作為“家長(zhǎng)方”,按規(guī)定申請(qǐng)本市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。其中:

  ?家長(zhǎng)方是東莞市戶籍居民,可直接為其適齡子女提出入學(xué)申請(qǐng);

  ?家長(zhǎng)方是中國(guó)境內(nèi)非東莞市戶籍的,須持本市有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效的居住登記;

  ?家長(zhǎng)方是港澳戶籍的,須持本市有效《港澳居民居住證》或《港澳臺(tái)居民居住證領(lǐng)取憑證》;

  ?家長(zhǎng)方是臺(tái)灣戶籍的,須持本市有效《臺(tái)灣居民居住證》或五年期的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或《港澳臺(tái)居民居住證領(lǐng)取憑證》;

  ?家長(zhǎng)方是外國(guó)國(guó)籍的,須持有效護(hù)照、簽證或居留許可等證件。

  因此想要在東莞申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校或民辦學(xué)校,不管是否參與積分入學(xué),家長(zhǎng)均需要持有本市有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效的居住登記。

  此外,父或母一方符合入學(xué)優(yōu)待政策規(guī)定的非本市戶籍適齡兒童、少年,可按相應(yīng)的優(yōu)待政策規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)俚貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育主管部門(mén)提交優(yōu)待政策規(guī)定的證明材料,由屬地園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育主管部門(mén)統(tǒng)籌安排入讀當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段公辦學(xué)校,或當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)學(xué)位的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,或發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)位補(bǔ)貼。

  符合入學(xué)優(yōu)待政策的主要類型包括:

  (一)父或母一方符合《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》規(guī)定;

 ?。ǘ└富蚰敢环匠钟袑儆趶V東省人才引進(jìn)簽發(fā)的有效期3年及以上的《廣東省居住證》(人才引進(jìn)),并在東莞市工作及居??;

  (三)父或母一方持有效《東莞市特聘人才工作證》并在東莞市工作;

 ?。ㄋ模┓吓_(tái)灣人士子女入學(xué)和華人華僑子女入學(xué)政策的臺(tái)灣人士子女和華人華僑子女;

 ?。ㄎ澹└富蚰敢环皆谶m齡子女申請(qǐng)入學(xué)前5年內(nèi)(截止時(shí)間為申請(qǐng)入學(xué)當(dāng)年的8月31日)獲得東莞市委、市政府授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào);

  (六)烈士子女、符合有關(guān)規(guī)定和條件的現(xiàn)役或復(fù)退軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等;

  (七)符合其他入學(xué)優(yōu)待政策規(guī)定

  非戶籍學(xué)生積分入學(xué)方案

  取消社保硬性要求、有效居住登記也可申請(qǐng)積分入學(xué)。

  根據(jù)《方案》,今年?yáng)|莞積分入學(xué)申請(qǐng)更加便利,取消社保作為硬性申請(qǐng)條件,有效居住登記也可申請(qǐng)積分入學(xué)。

  《方案》規(guī)定,符合相應(yīng)年齡規(guī)定,有正常學(xué)習(xí)能力的我國(guó)非東莞市戶籍適齡兒童、少年(含香港、澳門(mén)、臺(tái)灣戶籍),可以選擇其父或母一方作為“家長(zhǎng)方”,通過(guò)積分制方式,按學(xué)年申請(qǐng)入讀申請(qǐng)地園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校,或者享受政府補(bǔ)貼入讀義務(wù)教育民辦學(xué)校。其中:

  ?家長(zhǎng)方是東莞市戶籍居民,可按本方案直接為申請(qǐng)人提出積分制入學(xué)申請(qǐng);

  ?家長(zhǎng)方是中國(guó)境內(nèi)非東莞市戶籍的,須持本市有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效的居住登記;

  ?家長(zhǎng)方是港澳戶籍的,須持本市有效《港澳居民居住證》或《港澳臺(tái)居民居住證領(lǐng)取憑證》;

  ?家長(zhǎng)方是臺(tái)灣戶籍的,須持本市有效《臺(tái)灣居民居住證》或五年期的《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或《港澳臺(tái)居民居住證領(lǐng)取憑證》;

  ?家長(zhǎng)方是外國(guó)國(guó)籍的,須持有效護(hù)照、簽證或居留許可等證件。

  符合規(guī)定的申請(qǐng)人,《方案》共提供五種方式任選其一作為申請(qǐng)地選擇:

  其一,家長(zhǎng)方現(xiàn)繳納社保所在的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道);

  其二,家長(zhǎng)方現(xiàn)繳納稅款所在的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道);

  其三,家長(zhǎng)方、或家長(zhǎng)方配偶、或申請(qǐng)人本人在本市擁有產(chǎn)權(quán)清晰的自有居所(即已辦理房地產(chǎn)權(quán)證/不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同備案的住宅)所在的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道);

  其四,非東莞市戶籍家長(zhǎng)方有效《廣東省居住證》或居住登記信息表上現(xiàn)居住地址所在的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道);

  其五,東莞市戶籍的家長(zhǎng)方現(xiàn)戶籍所在的園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)。

  積分項(xiàng)目縮減為四個(gè)

  居住證社保年限改為按月計(jì)分

  《方案》對(duì)積分項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)闡述,積分項(xiàng)目簡(jiǎn)化為四個(gè),且積分標(biāo)準(zhǔn)也做微調(diào)。

  申請(qǐng)人選擇其父或母一方作為“家長(zhǎng)方”后,按此家長(zhǎng)方在“在本市辦理《廣東省居住證》年限”“在本市繳納社保年限”“在本市納稅情況”以及“在本市居所情況”四個(gè)項(xiàng)目的情況計(jì)算積分,除了“在本市居所情況”可以選擇家長(zhǎng)方配偶、學(xué)生本人房產(chǎn)情況積分外,其他積分項(xiàng)目均以家長(zhǎng)方情況積分,父母雙方不交叉或累計(jì)積分。

  積分項(xiàng)目一為“在本市辦理《廣東省居住證》年限”,按不同戶籍類型積分,共分三類:

  其一,非東莞市戶籍的家長(zhǎng)方(即家長(zhǎng)方戶籍一直是非東莞市):按其在本市辦理有效《廣東省居住證》或《港澳居民居住證》或《臺(tái)灣居民居住證》的累計(jì)年限計(jì)算(境外人員可合計(jì)在東莞市辦理境外人員臨時(shí)住宿登記的年限),每累計(jì)滿1個(gè)月積1分(以30日為1個(gè)月計(jì)算)。

  本項(xiàng)積分從其持本市《廣東省居住證》或《港澳居民居住證》或《臺(tái)灣居民居住證》的首次簽發(fā)日期開(kāi)始計(jì)算(境外人員臨時(shí)住宿登記的按首次登記日期開(kāi)始計(jì)算),截止時(shí)間為當(dāng)年全市積分制入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束時(shí)間。

  其二,東莞戶籍的家長(zhǎng)方(即家長(zhǎng)方戶籍一直是東莞市):以家長(zhǎng)方的戶籍為依據(jù),按其入戶東莞的年限從2010年1月1日開(kāi)始計(jì)算積分,截止時(shí)間為當(dāng)年全市積分制入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束時(shí)間,每累計(jì)滿1個(gè)月積1分(以30日為1個(gè)月計(jì)算)。

  其三,戶籍有調(diào)整的家長(zhǎng)方(包括“原是非東莞市戶籍,后遷入為東莞市戶籍”的家長(zhǎng)方;以及“原是東莞市戶籍,后遷出為非東莞市戶籍”的家長(zhǎng)方):本項(xiàng)目合計(jì)家長(zhǎng)方在本市辦理有效《廣東省居住證》(或《港澳居民居住證》《臺(tái)灣居民居住證》及“境外人員臨時(shí)住宿登記”)的累計(jì)年限以及在東莞按不早于2010年1月1日的累計(jì)入戶時(shí)間計(jì)算積分,截止時(shí)間為當(dāng)年全市積分制入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束時(shí)間,每累計(jì)滿1個(gè)月積1分(以30日為1個(gè)月計(jì)算)。

  積分項(xiàng)目二為“在本市繳納社保年限”:家長(zhǎng)方在東莞市逐月繳納的累計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限(不含一次性繳費(fèi)年限),包括社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn),每個(gè)險(xiǎn)種繳納1個(gè)月積0.2分。積分計(jì)算截止時(shí)間為當(dāng)年全市積分制入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束時(shí)間的上一個(gè)月的最后一天。

  積分項(xiàng)目三為“在本市納稅情況”:家長(zhǎng)方近3個(gè)納稅年度在東莞市內(nèi)累計(jì)納稅情況,本項(xiàng)目按不同年度不同積分規(guī)則計(jì)算積分,總分值上限不超過(guò)100分,具體參考《東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)積分方案》。家長(zhǎng)方申請(qǐng)積分入學(xué)前,應(yīng)完成上一年度的個(gè)人所得稅年度匯算。

  積分項(xiàng)目四為“在本市居所情況”:家長(zhǎng)方、或家長(zhǎng)方配偶、或申請(qǐng)人在本市擁有產(chǎn)權(quán)清晰的自有居所(即已辦理房地產(chǎn)權(quán)證/不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同備案的住宅):自有居所與申請(qǐng)地在同一園區(qū)、鎮(zhèn)(街道),20分;自有居所與申請(qǐng)地不在同一園區(qū)、鎮(zhèn)(街道),10分。

  八大申辦程序參與積分入學(xué)

  根據(jù)《方案》,積分入學(xué)申辦程序包括公布學(xué)位、網(wǎng)上報(bào)名、資料初審、審核評(píng)分、積分查詢、網(wǎng)上確認(rèn)、積分公示、學(xué)位安排八大申辦程序。

  各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育主管部門(mén)在每年春季開(kāi)學(xué)后對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)位容量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),核定當(dāng)年可進(jìn)行積分制入學(xué)的學(xué)位供給數(shù),再由市教育主管部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)公布各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)積分制入學(xué)學(xué)位供給情況。

  符合條件的申請(qǐng)人由家長(zhǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄報(bào)名系統(tǒng),填寫(xiě)信息、填報(bào)志愿及上傳材料。具體報(bào)名時(shí)間以當(dāng)年公布為準(zhǔn)。報(bào)名信息確認(rèn)提交后,系統(tǒng)將對(duì)家長(zhǎng)方填寫(xiě)的基本信息進(jìn)行初審。資料初審無(wú)誤后,家長(zhǎng)方不能再進(jìn)行信息修改或補(bǔ)充,審核部門(mén)將在全市網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)完成審核和評(píng)分。審核部門(mén)評(píng)分結(jié)束后,家長(zhǎng)方須及時(shí)登錄報(bào)名系統(tǒng)查詢申請(qǐng)人的積分情況,如對(duì)積分有異議,須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出積分復(fù)核。復(fù)核過(guò)程除審核部門(mén)提出要求外,原則上不接受家長(zhǎng)方變更或補(bǔ)充信息資料。

  網(wǎng)上確認(rèn)環(huán)節(jié),家長(zhǎng)方再次確認(rèn)申請(qǐng)信息、積分結(jié)果、填報(bào)的志愿以及其他信息無(wú)誤后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行“網(wǎng)上確認(rèn)”。“網(wǎng)上確認(rèn)”后,所有報(bào)名信息不能修改或補(bǔ)充。家長(zhǎng)方或申請(qǐng)人不按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)的,視為自動(dòng)放棄積分制入學(xué)申請(qǐng)資格。網(wǎng)上確認(rèn)截止時(shí)間以當(dāng)年公布為準(zhǔn)。

  網(wǎng)上確認(rèn)期結(jié)束后,各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人的最終積分從高分到低分排序,并向社會(huì)公示,接受社會(huì)的監(jiān)督,公示期不少于7日,家長(zhǎng)方或申請(qǐng)人提供虛假信息或材料的,將取消申請(qǐng)人申請(qǐng)資格。

  排名公布后,家長(zhǎng)方或申請(qǐng)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改志愿,重新網(wǎng)上確認(rèn)生成新的積分制入學(xué)確認(rèn)表,并以此作為申請(qǐng)和入學(xué)依據(jù)。公示期結(jié)束后,各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)教育主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人的積分、填報(bào)的志愿以及學(xué)位供給情況進(jìn)行錄取,并公布錄取情況。

  申請(qǐng)人積分相同而超出學(xué)位供給計(jì)劃數(shù)的,依次按申請(qǐng)人在“在本市辦理《廣東省居住證》年限”“在本市繳納社保年限”“在本市納稅情況”“在本市居所情況”項(xiàng)目的得分,從高分到低分錄取。如4個(gè)項(xiàng)目依次排序后仍然出現(xiàn)申請(qǐng)人積分相同而超出積分學(xué)位供給計(jì)劃數(shù)的情況,由申請(qǐng)地教育主管部門(mén)通過(guò)抽簽、電腦派位或其他形式進(jìn)行錄取。

  提供虛假材料入學(xué)

  3年內(nèi)不予受理積分入學(xué)申請(qǐng)

  《方案》對(duì)升學(xué)與轉(zhuǎn)學(xué)做了詳細(xì)說(shuō)明,申請(qǐng)人因其父母服務(wù)地、自有居所變化或其他原因需要轉(zhuǎn)學(xué)到其他義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀,或申請(qǐng)積分制入學(xué)未被錄取需要再次申請(qǐng)的,須在新一年度的積分制入學(xué)申請(qǐng)期間重新提出積分入學(xué)申請(qǐng)。

  已在東莞市公辦小學(xué)就讀或在民辦小學(xué)就讀享受政府學(xué)位補(bǔ)貼的申請(qǐng)人可讀至本學(xué)段結(jié)束;本學(xué)段結(jié)束后升讀東莞市公辦初中或民辦初中享受政府學(xué)位補(bǔ)貼的,須重新申請(qǐng)積分制入學(xué)及計(jì)算積分。

  家長(zhǎng)方在為非戶籍適齡兒童、少年辦理入學(xué)過(guò)程中填寫(xiě)的信息和提交的材料必須真實(shí)有效,因提供虛假信息或材料造成無(wú)法辦理學(xué)籍及其他不良后果的,由家長(zhǎng)方和適齡子女自行承擔(dān)。有關(guān)違規(guī)行為將納入家長(zhǎng)方個(gè)人誠(chéng)信檔案。

  在入學(xué)申請(qǐng)過(guò)程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)提供虛假信息或材料的,將取消該生當(dāng)年在本市入學(xué)申請(qǐng)資格;入學(xué)后被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息或材料的,在公辦學(xué)校就讀的,允許其完成該學(xué)期的學(xué)業(yè),學(xué)期結(jié)束后,終止其就讀公辦學(xué)校的資格,并在之后的3個(gè)入學(xué)申請(qǐng)年度內(nèi)不予受理其積分制入學(xué)或優(yōu)待政策類型的入學(xué)申請(qǐng);通過(guò)提供虛假信息或材料在民辦學(xué)校就讀并享受政府學(xué)位補(bǔ)貼的,該學(xué)期結(jié)束后,取消該生的學(xué)位補(bǔ)貼資格。


  點(diǎn)擊查看政策文件:東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》的通知

                                     東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學(xué)積分方案》的通知



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