2月19日下午，市政府常務(wù)會議審議通過《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法（修訂）》，對我市居家養(yǎng)老服務(wù)和失能老年人護理補貼的資助對象和標準進行了優(yōu)化整合，將失能老年人護理補貼對象納入居家養(yǎng)老服務(wù)資助范圍，并以戶籍老年人的年齡、能力狀況、法定身份等易判斷、可測量的指標作為調(diào)整后的資助對象準入條件。
資助對象從原有的10小類整合拓寬至4大類
居家養(yǎng)老是我市養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分?！稏|莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(以下簡稱老《辦法》)自2019年2月實施以來，對居家養(yǎng)老服務(wù)項目、服務(wù)對象、資助范圍和標準等內(nèi)容提出了新的要求和標準，為全市居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展起到了重要指導作用。為進一步加強和規(guī)范全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作，東莞市民政局在對全市居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀進行全面調(diào)研的工作基礎(chǔ)上，對《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》進行了修訂和完善，形成了《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法（修訂）》（送審稿）（以下簡稱新《辦法》）。
新《辦法》主要內(nèi)容包括總則、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、服務(wù)評估、服務(wù)資助、監(jiān)督管理、附則等共七章41條。對比老《辦法》，新《辦法》對我市居家養(yǎng)老服務(wù)和失能老年人護理補貼的資助對象和標準進行了優(yōu)化整合，將失能老年人護理補貼對象納入居家養(yǎng)老服務(wù)資助范圍，并以戶籍老年人的年齡、能力狀況、法定身份等易判斷、可測量的指標作為調(diào)整后的資助對象準入條件。
在服務(wù)資助方面， 新《辦法》完善服務(wù)資助對象類型，將資助對象從原有的10小類整合拓寬至4大類，明確了“年滿60周歲的重度失能老年人，年滿70周歲的中度失能老年人，孤寡人員、計劃生育特殊家庭、部分享受定期定量撫恤生活補助優(yōu)撫對象中年滿60周歲及以上的失能老年人，特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低收入家庭中年滿60周歲及以上的老年人”為資助對象；鼓勵有條件的園區(qū)和鎮(zhèn)街適當拓寬資助對象范圍；明確入住養(yǎng)老機構(gòu)的資助對象服務(wù)資助補貼由園區(qū)和鎮(zhèn)街按標準發(fā)放至對應養(yǎng)老機構(gòu)的銀行賬戶；明確各類服務(wù)資助對象申請材料，優(yōu)化申請程序和審批時間；完善戶籍所在地與居住地不同的資助對象的服務(wù)中請和供給方式；明確居家養(yǎng)老服務(wù)資助不能與特困供養(yǎng)人員護理補貼或重度殘疾人護理補貼重復享受，并取消了入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人不能申請的限制。
屬于政府資助對象的老人，可申請以下資助標準的服務(wù)：經(jīng)評估屬于重度失能的，按照每人每月720元的標準提供居家養(yǎng)老服務(wù)；經(jīng)評估屬于中度失能的，按照每人每月480元的標準提供居家養(yǎng)老服務(wù)；經(jīng)評估屬于輕度失能或能力完好的，按照每人每月360元的標準提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
構(gòu)建多元化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
通過優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資助對象范圍，確保我市失能老年人的居家養(yǎng)老和照護需求得到有效滿足。引導承接政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)和社會組織在做好家政清潔、精神慰藉、文化娛樂等基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極應對老年人口高齡化、失能化的發(fā)展趨勢，重點發(fā)展老年人需求日益迫切的專業(yè)康復護理和生活照護服務(wù)，提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，引進一批高水平的專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。同時，通過建立主動公開的居家養(yǎng)老服務(wù)項目和價格清單，以智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺為載體，促進居家養(yǎng)老服務(wù)面向社會化發(fā)展，實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運作經(jīng)營模式從“輸血式”向“造血式”發(fā)展，構(gòu)建多元化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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