為聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施新一輪“十百千萬百萬” 人才工程行動(dòng)方案，吹響“是人才、進(jìn)莞來”的引才號(hào)角，推動(dòng)人才工作跨越式發(fā)展，努力把東莞打造成為大灣區(qū)最具人才吸引力的城市之一，促進(jìn)人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)新《東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），設(shè)立東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才。
一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
申請(qǐng)人需屬于以下范圍之一：
?。ㄒ唬┘{入中央、廣東省、東莞市重點(diǎn)人才工程的高層次人才。
?。ǘ┥暾?qǐng)人所在單位應(yīng)屬于以下情形之一：
1．我市上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前1000家制造業(yè)企業(yè)。
2．我市上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前1000家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
?。常沂猩夏甓冉?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前50家規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
4．東莞市重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)，具體包括：
?。?）我市上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前50家金融機(jī)構(gòu)（含國(guó)家金融調(diào)控和監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的銀行、信托、證券、期貨、保險(xiǎn)、公募基金等法人機(jī)構(gòu)或相關(guān)機(jī)構(gòu)駐莞屬于分行、分公司以上的最高層級(jí)分支機(jī)構(gòu)，省級(jí)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立注冊(cè)地在我市的地方金融組織）。
?。?）上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前20家東莞重點(diǎn)物流企業(yè)。
?。?）上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前20家東莞重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)。
?。?）我市上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前20家股權(quán)投資管理企業(yè)。
?。?）我市上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的前50家律師事務(wù)所。
（6）上年度入選廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名名單的會(huì)計(jì)事務(wù)所。
?。?）上年度入選廣東省綜合評(píng)價(jià)排名的評(píng)估機(jī)構(gòu)。
?。?）獲認(rèn)定的在東莞市設(shè)立的國(guó)家、省級(jí)或市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心所在企業(yè)，或在東莞市設(shè)立的國(guó)家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。
（9）我市上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的納入規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的前30家企業(yè)。
5．在莞高等院校，經(jīng)我省、我市認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省實(shí)驗(yàn)室，或者國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的牽頭單位及地方管理運(yùn)行單位（以上單位須在我市登記設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格）。
6．其他在我市登記設(shè)立的鼓勵(lì)發(fā)展的企業(yè)，具體包括：
?。?）國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)或省級(jí)專精特新中小企業(yè)。
?。?）國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心所在企業(yè)，市級(jí)及以上在研的重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（科技重大專項(xiàng)）牽頭單位。
?。?）進(jìn)駐并獲東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定的企業(yè)。
（4）東莞市百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。
（5）依據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（東府〔2018〕80號(hào)）認(rèn)定的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
（6）上市及上市后備企業(yè)。
（7）東莞市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)。
7．市政府認(rèn)定的其他優(yōu)質(zhì)單位，或有特殊貢獻(xiàn)的單位。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)管理或技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)，并符合以下條件：
1. 申請(qǐng)人在我市登記設(shè)立的單位工作，申請(qǐng)時(shí)仍在我市工作。申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定與我市用人單位簽訂勞動(dòng)合同（工作協(xié)議），在我市工作情況以在我市用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)為準(zhǔn)，其中金融機(jī)構(gòu)人才以在我市繳納個(gè)人工薪所得稅為準(zhǔn)。
2. 在我市金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資管理企業(yè)工作的申請(qǐng)人，須上年度在莞扣繳申報(bào)應(yīng)納稅工資薪金收入額在70萬元以上；其他申請(qǐng)人須上年度在莞扣繳申報(bào)應(yīng)納稅工資薪金收入額（其中律師事務(wù)所合伙人采用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)人收入計(jì)算）在50萬元以上。
3. 申請(qǐng)人及其所在單位必須在我市依法納稅。
?。ǘ偕鲜霆?jiǎng)勵(lì)范圍的第二項(xiàng)范圍的人才，申請(qǐng)時(shí)須在所在單位擔(dān)任以下職務(wù)之一：
1．董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總設(shè)計(jì)師、技術(shù)研發(fā)總監(jiān)、研發(fā)部總經(jīng)理，或者金融機(jī)構(gòu)副職以上（含視同副職管理）的高級(jí)管理人員。
2．獨(dú)資或合伙制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或合伙人。
3．在高等院校、科研機(jī)構(gòu)中擔(dān)任一級(jí)學(xué)科帶頭人或市級(jí)以上在研重大縱向課題負(fù)責(zé)人（其中，“重大”指自然科學(xué)領(lǐng)域獲國(guó)家、省或市科技部門科技計(jì)劃立項(xiàng)資助500萬元以上的課題，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域獲國(guó)家、省或市社會(huì)科學(xué)研究部門立項(xiàng)資助20萬元以上的課題；“縱向”指獲國(guó)家、省或市業(yè)務(wù)主管部門立項(xiàng)；“在研”指申報(bào)時(shí)課題正在項(xiàng)目執(zhí)行期，但不包括因項(xiàng)目未按期完成或失敗，而導(dǎo)致未結(jié)題的情況，以及因各種原因?qū)е碌难悠谇闆r）。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)申請(qǐng)人上年度對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面的貢獻(xiàn)和年度財(cái)政預(yù)算確定，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市稅務(wù)局及各行業(yè)主管部門擬定年度獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市政府審定。獎(jiǎng)勵(lì)方案每年動(dòng)態(tài)調(diào)整，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
四、申報(bào)程序
（一）發(fā)布申報(bào)公告。市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)會(huì)同各行業(yè)主管部門根據(jù)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)申報(bào)指南，明確申請(qǐng)的具體條件、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)時(shí)間等內(nèi)容。當(dāng)年僅受理上一年度符合申請(qǐng)條件的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)申請(qǐng)，逾期則不予受理和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人填報(bào)有關(guān)材料，經(jīng)所在單位審核并加具意見后，按本辦法及申報(bào)指南規(guī)定，向單位所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）的人力資源和社會(huì)保障部門提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)申請(qǐng)。
（三）園區(qū)鎮(zhèn)街初審。園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)申請(qǐng)進(jìn)行審查；市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)申請(qǐng)情況進(jìn)行復(fù)核。審查或復(fù)核不通過的，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由。
（四）復(fù)核及制定獎(jiǎng)勵(lì)方案。市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)復(fù)核情況，征求相關(guān)部門意見后，由市人力資源和社會(huì)保障局召開工作小組會(huì)議，聯(lián)合市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市稅務(wù)局和各行業(yè)主管部門研究擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案，并報(bào)市政府審定。
（五）核定及撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)方案經(jīng)市政府審定同意后，市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)方案，按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定，將市級(jí)資金下達(dá)給園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門，由園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障部門按照獎(jiǎng)勵(lì)方案和有關(guān)規(guī)定，向園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門申請(qǐng)市級(jí)和本級(jí)資金，辦理資金撥付并告知申請(qǐng)人。
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