根據(jù)《東莞市聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)工作方案》（東科〔2022〕65號）有關(guān)規(guī)定，為完善東莞市聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體（以下簡稱“聲學(xué)綜合體”）項目入駐和扶持管理，東莞市科學(xué)技術(shù)局、鳳崗鎮(zhèn)人民政府、寮步鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合制定了《東莞市聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體項目入駐管理及扶持辦法》?，F(xiàn)將政策制定有關(guān)事宜解讀如下：
一、政策背景
為打造粵港澳大灣區(qū)聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富新高地，以科技創(chuàng)新賦能先進(jìn)制造，吸引廣深港澳優(yōu)質(zhì)聲學(xué)創(chuàng)新項目集聚，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈格局，聚焦制造業(yè)加快推動高質(zhì)量發(fā)展，同時建立健全聲學(xué)綜合體項目入駐管理、政策扶持、監(jiān)督管理全流程，根據(jù)國家、省相關(guān)政策以及本市“科技東莞”工程專項資金財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合聲學(xué)綜合體實際，制定本《辦法》。
二、政策依據(jù)
東莞市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《東莞市關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體 培育高質(zhì)量發(fā)展新動能工作方案》的通知（東科〔2022〕30號）、東莞市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《東莞市聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)工作方案》的通知（東科〔2022〕65號）。
三、預(yù)期效果和影響
通過實施《辦法》，吸引廣深港澳優(yōu)質(zhì)聲學(xué)創(chuàng)新項目集聚，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈格局。預(yù)計到2024年底，建設(shè)招引中試轉(zhuǎn)化和孵化公共服務(wù)平臺不少于1個，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超300人，累計進(jìn)駐優(yōu)質(zhì)科研和產(chǎn)業(yè)化項目不少于15個，年度總產(chǎn)值超2億元；到2026年底，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超1500人，累計進(jìn)駐優(yōu)質(zhì)科研和產(chǎn)業(yè)化項目不少于50個，年度總產(chǎn)值超10億元。重點扶持1－2家企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富新高地。
四、內(nèi)容說明
?。ㄒ唬掇k法》分為六章，具體由“總則”“入駐條件”、“政策扶持”“入駐程序”“監(jiān)督管理”和“附則”組成。
?。ǘ┑谝徽隆翱倓t”闡述了起草該辦法的背景、適用范圍、適用日期、部門分工等。
?。ㄈ┑诙隆叭腭v條件”主要闡述該辦法中高科技企業(yè)項目和科技服務(wù)業(yè)項目入駐聲學(xué)綜合體應(yīng)滿足的要求。
（四）第三章“政策扶持”主要闡明了場地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、研發(fā)活動扶持、舉辦活動補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵、人才引育支持等政策的具體扶持條款，以及相對應(yīng)的申報條件。
?。ㄎ澹┑谒恼隆叭腭v程序”規(guī)定了高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的入駐程序，主要包括申請、審核、審議、合同簽訂。
?。┑谖逭隆氨O(jiān)督管理”主要闡述對入駐項目的經(jīng)營生產(chǎn)要求和監(jiān)督管理。
?。ㄆ撸┑诹隆案絼t”明確了辦法的解釋部門和生效時間。
五、核心條款（具體以政策原文內(nèi)容為準(zhǔn)）
（一）主要入駐條件：
團(tuán)隊核心成員持股應(yīng)達(dá)到25%以上，研發(fā)人員不少于10人或人員占比不低于10%，研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%，且滿足以下四項條件中任意一項：
1、符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》創(chuàng)新能力評價要求，或者高新技術(shù)企業(yè)資格有效期1年以上的聲學(xué)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目。
2、獲得100萬元以上社會資本支持，或?qū)嵗U資本100萬元以上的聲學(xué)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目。
3、團(tuán)隊核心成員獲得聲學(xué)綜合體現(xiàn)場指揮部認(rèn)可的科創(chuàng)訓(xùn)練營結(jié)業(yè)證書或獲得聲學(xué)綜合體現(xiàn)場指揮部認(rèn)可的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽名次，并推薦落地的項目。
4、其他符合聲學(xué)綜合體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)聲學(xué)綜合體指揮部“一事一議”通過的高科技企業(yè)項目。
（二）主要扶持政策：
1、場地租金補(bǔ)貼：符合入駐條件的高科技企業(yè)項目和科技服務(wù)業(yè)項目，入駐后第一年給予最高不超過1000平方米研發(fā)辦公場地租金全額補(bǔ)貼，第二、三年減半補(bǔ)貼。高科技企業(yè)項目入駐聲學(xué)綜合體生產(chǎn)廠房，給予實際繳納租金50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每月廠房租金補(bǔ)貼不超過5萬元，補(bǔ)貼時長不超過36個月。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持：對通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科創(chuàng)訓(xùn)練營等活動評選的項目，最高可獲得20萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動資金資助。成立時間不超過3年的高科技企業(yè)，引入風(fēng)險投資基金入股，按照到位金額10%給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動資金資助，每家企業(yè)最高資助50萬元。對上年度作為買方簽訂技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的實際履約技術(shù)交易總額的5%予以補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過25萬元。
3、研發(fā)活動扶持：對年度符合稅法規(guī)定可稅前加計扣除研發(fā)費用金額超過50萬元的企業(yè)，按企業(yè)經(jīng)所屬鎮(zhèn)街稅務(wù)部門認(rèn)可的研發(fā)費用金額的10%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬元。對入駐企業(yè)使用市內(nèi)共享儀器設(shè)備、中試車間和實驗室等公共技術(shù)服務(wù)給予全額補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼10萬元。
4、舉辦活動補(bǔ)貼：企業(yè)在市內(nèi)主辦、承辦經(jīng)聲學(xué)綜合體指揮部批準(zhǔn)支持的新產(chǎn)品發(fā)布會、科技成果交流會、行業(yè)峰會、論壇、學(xué)術(shù)會議等活動，對符合要求的活動經(jīng)費按50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年獲得補(bǔ)貼最高不超過50萬元。企業(yè)設(shè)立展位參加展會的，按照展位費50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年獲得補(bǔ)貼最高不超過10萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵：入駐后首次通過或重新通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，在省、市、鎮(zhèn)獎勵基礎(chǔ)上疊加給予一次性3萬元獎勵；對新認(rèn)定為東莞市百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)和瞪羚企業(yè)的，在省、市、鎮(zhèn)獎勵基礎(chǔ)上，分別疊加給予一次性20萬元、10萬元獎勵，每家企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵累計最高不超過50萬元。
6、人才引育支持：對入駐企業(yè)入職一年以上的全日制碩士研究生、中級職稱及以上的科研、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)人才，按照每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼不超過20萬元，補(bǔ)貼時長不超過24個月。
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