各有關(guān)單位：
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2019年12月起試行《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房建市政工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)操作導(dǎo)則》，在試行期間，始終關(guān)注市場(chǎng)變化，及時(shí)做好政策實(shí)施情況評(píng)估?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況優(yōu)化修訂并印發(fā)《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全面實(shí)施〈房建市政工程評(píng)定分離操作導(dǎo)則〉的通知》（以下簡稱《導(dǎo)則》）?，F(xiàn)將《導(dǎo)則》內(nèi)容解讀如下：
一、修訂背景
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2019年開始在施工項(xiàng)目招標(biāo)中探索試行評(píng)定分離模式，即由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會(huì)從中標(biāo)候選人中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的招標(biāo)模式。于2021年在試行期間對(duì)評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)審因素、內(nèi)控機(jī)制、定標(biāo)候選人數(shù)量等方面進(jìn)行修訂。政策試行以來，評(píng)定分離招標(biāo)模式在民生工程和攻堅(jiān)任務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，特別是在保障重大工程高質(zhì)量建設(shè)方面取得積極成效。
為落實(shí)國家、省、市關(guān)于探索評(píng)定分離制度的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人權(quán)責(zé)對(duì)等和“評(píng)優(yōu)定優(yōu)”目標(biāo)，提升工程建設(shè)品質(zhì)，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)定分離招標(biāo)制度，形成《導(dǎo)則》。
二、主要修訂內(nèi)容
?。ㄒ唬U(kuò)大評(píng)定分離適用范圍。將原規(guī)定的7個(gè)試點(diǎn)單位實(shí)施房建市政工程的施工項(xiàng)目可采用評(píng)定分離調(diào)整為在我市依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房建市政工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際自主選擇采用評(píng)定分離。
?。ǘ┱{(diào)整評(píng)審因素比例。將商務(wù)分值不高于20分調(diào)整為技術(shù)及商務(wù)分值在招標(biāo)文本范本中僅明確分值范圍，招標(biāo)人按照此分值范圍自主決定具體的分值比例，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)標(biāo)方案。
三、政策預(yù)期效果
進(jìn)一步完善評(píng)定分離制度，擴(kuò)大評(píng)定分離適用范圍。落實(shí)招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人權(quán)責(zé)對(duì)等，加大招標(biāo)擇優(yōu)力度，提升工程建設(shè)品質(zhì)，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年11月22日
?。ń?jīng)辦人：招標(biāo)科 莫愛荷，聯(lián)系電話：21668675。）
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全面實(shí)施《房建市政工程評(píng)定分離操作導(dǎo)則》的通知（東建市〔2023〕4號(hào)）
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