點(diǎn)擊查看：東莞市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《東莞市支持內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
根據(jù)省關(guān)于推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的工作部署，及東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（東府〔2024〕1 號(hào)）持續(xù)推動(dòng)我市內(nèi)外貿(mào)提質(zhì)增量、高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合東莞市商務(wù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則?，F(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)以問(wèn)答方式進(jìn)行解讀。
一、支持企業(yè)境內(nèi)外參展抓訂單
?。ㄒ唬┚惩鈪⒄鬼?xiàng)目
問(wèn)：對(duì)于2024年扶持政策，在支持境外參展方面，有哪些新措施、新亮點(diǎn)？
答：一是在特裝布展費(fèi)方面予以支持。新政策將重點(diǎn)支持企業(yè)通過(guò)特裝布展打造品牌展位，提升企業(yè)形象，提高“東莞制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，推動(dòng)我市企業(yè)從“產(chǎn)品出?！毕颉捌放瞥龊！鞭D(zhuǎn)變。企業(yè)境外參展的展位費(fèi)將通過(guò)上級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行支持。二是鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)組織企業(yè)抱團(tuán)參展。通過(guò)委托組團(tuán)、組展獎(jiǎng)勵(lì)、展品物流費(fèi)資助等方式對(duì)組展單位予以支持，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)的動(dòng)員組織作用，通過(guò)抱團(tuán)參展，豐富開(kāi)拓海外市場(chǎng)的資源和渠道，提高東莞企業(yè)整體形象和影響力。
?。ǘ┚硟?nèi)參展項(xiàng)目
1.新品發(fā)布會(huì)項(xiàng)目
問(wèn)：舉辦新品發(fā)布會(huì)支持標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：東莞市的商協(xié)會(huì)在《粵貿(mào)全國(guó)東莞活動(dòng)目錄》內(nèi)的展會(huì)上舉辦新品發(fā)布會(huì)，對(duì)場(chǎng)地租金、場(chǎng)地布置費(fèi)用（發(fā)布會(huì)整體場(chǎng)地裝修費(fèi)）按實(shí)際發(fā)生額給予支持，每家商協(xié)會(huì)每場(chǎng)新品發(fā)布會(huì)最高支持不超過(guò)15萬(wàn)元。
例如：東莞某協(xié)會(huì)經(jīng)東莞市商務(wù)局批復(fù)同意，在《粵貿(mào)全國(guó)東莞活動(dòng)目錄》內(nèi)的展會(huì)上舉辦新品發(fā)布會(huì)，場(chǎng)地費(fèi)6萬(wàn)元、現(xiàn)場(chǎng)搭建費(fèi)用10萬(wàn)元。按照政策，此場(chǎng)發(fā)布會(huì)場(chǎng)地租金+場(chǎng)地布置費(fèi)用16萬(wàn)元，高于支持上限，最終支持金額為15萬(wàn)元。
2.設(shè)立境內(nèi)展銷中心項(xiàng)目
問(wèn)：境內(nèi)展銷中心項(xiàng)目支持對(duì)象是什么？
答：根據(jù)《辦法》，對(duì)經(jīng)東莞市商務(wù)局批復(fù)同意，在境內(nèi)（廣東省外）設(shè)立“東莞制造”品牌展銷平臺(tái)的東莞行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、進(jìn)出口代理商、商貿(mào)集團(tuán)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)，并符合以下條件的，給予支持。境內(nèi)的已辦理展銷平臺(tái)工商注冊(cè)登記手續(xù)；與不少于50家在東莞辦理工商稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)簽署服務(wù)合同，展示不少于50家東莞企業(yè)產(chǎn)品；實(shí)際展銷面積1000平方米以上。
問(wèn)：境內(nèi)展銷中心項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：（1）對(duì)展廳首年場(chǎng)地租金按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予支持，每平方米最高支持35元/月，全年支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元（租金支持自批復(fù)當(dāng)月起計(jì)算）。
2.對(duì)展廳整體形象裝修費(fèi)按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予一次性支持，每平方米最高支持1000元，支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元。（裝修發(fā)生期最早追溯至批復(fù)年份的上一年度）。
例如：2023年某東莞企業(yè)經(jīng)東莞市商務(wù)局批復(fù)同意，在浙江設(shè)立了“東莞制造”品牌展銷中心，展銷面積1000平方米，首年實(shí)際發(fā)生租金120萬(wàn)元（即每平方米100元/月），整體形象裝修花費(fèi)了150萬(wàn)（即每平方米1500元）。按照政策，展銷中心首年場(chǎng)地租金支持按每平方米最高35元/月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可獲資助42萬(wàn)元；展廳整體形象裝修按照50%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算資助額為75萬(wàn)元，高于支持上限，最終可獲形象裝修一次性資助50萬(wàn)。因此，企業(yè)可獲場(chǎng)地租金資助42萬(wàn)元/年(只支持首年)，形象裝修費(fèi)資助50萬(wàn)（一次性支持）。
二、市內(nèi)招展辦展項(xiàng)目
問(wèn)：對(duì)于在專業(yè)展館辦展，新政策與往年相比主要有什么變化？
答：與往年相比，新政策進(jìn)一步降低了展覽面積的申報(bào)門檻，從去年的2萬(wàn)平方米降低到1萬(wàn)平方米，支持標(biāo)準(zhǔn)不變。通過(guò)降低展覽面積的申報(bào)門檻，預(yù)計(jì)將會(huì)有更多中小型會(huì)展企業(yè)享受政策紅利，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)主辦方扎根東莞發(fā)展、繼續(xù)做大做強(qiáng)的信心。
問(wèn)：申請(qǐng)支持鎮(zhèn)街（園區(qū)）特色展會(huì)項(xiàng)目，應(yīng)如何確定展會(huì)的展覽面積？
答：在審核支持鎮(zhèn)街（園區(qū)）特色展會(huì)項(xiàng)目時(shí)，先由鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門進(jìn)行初審，同時(shí)要求展會(huì)組織方提供項(xiàng)目舉辦場(chǎng)地的租賃合同（或房產(chǎn)權(quán)證、場(chǎng)地證明）等書(shū)面資料來(lái)核實(shí)展覽面積。
三、加快“走出去”開(kāi)拓新興市場(chǎng)
問(wèn)：企業(yè)參加境外經(jīng)貿(mào)對(duì)接交流給予哪些補(bǔ)貼？標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：東莞某企業(yè)參加境外經(jīng)貿(mào)對(duì)接交流暨加博會(huì)路演推介活動(dòng)，2名工作人員實(shí)繳機(jī)票、住宿費(fèi)共計(jì)4萬(wàn)元，最高可按照經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票及標(biāo)準(zhǔn)間住宿實(shí)繳費(fèi)用的80%給予支持。
四、引導(dǎo)東莞制造應(yīng)用電商發(fā)展數(shù)字貿(mào)易
?。ㄒ唬┏雠_(tái)目的和亮點(diǎn)
為貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，加快推動(dòng)?xùn)|莞制造企業(yè)應(yīng)用跨境電商開(kāi)拓新渠道、新市場(chǎng)，我市積極探索打造“東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目”，并出臺(tái)相關(guān)政策措施支持項(xiàng)目建設(shè)。
該項(xiàng)目充分發(fā)揮示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)商獨(dú)有的技術(shù)創(chuàng)新、海外經(jīng)驗(yàn)、全球資源、品牌影響力等明顯優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，應(yīng)用跨境電商，加快推動(dòng)?xùn)|莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)與跨境電商融合創(chuàng)新發(fā)展，為東莞外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎、新增長(zhǎng)點(diǎn)。
?。ǘ┱呔唧w支持方面
該政策具體從三個(gè)方向支持企業(yè)應(yīng)用跨境電商拓展海內(nèi)外市場(chǎng)：支持制造企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)、支持培育東莞跨境電商服務(wù)企業(yè)、支持舉辦跨境電商活動(dòng)。
?。ㄈ┱呱陥?bào)案例
問(wèn)：我經(jīng)營(yíng)的制造企業(yè)上一年的營(yíng)業(yè)收入有3億元，而且我們有自己的品牌，我們今年加入到東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目中，并且投入了100萬(wàn)元。請(qǐng)問(wèn)是否有相關(guān)補(bǔ)貼政策，我可以申請(qǐng)補(bǔ)貼多少元？
答：該政策其中有一條是：支持制造企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。政策獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是：在東莞市范圍內(nèi)注冊(cè)成立，積極參與東莞市跨境電商數(shù)字貿(mào)易示范項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)本身或其母公司上一年度綜合營(yíng)業(yè)收入不低于1億元且具備自有品牌的制造企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是：制造企業(yè)使用項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)商提供的跨境電商咨詢?cè)\斷、獨(dú)立站建設(shè)、獨(dú)立站運(yùn)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、數(shù)字營(yíng)銷、跨境支付、跨境物流、供應(yīng)鏈管理、跨境電商人才培訓(xùn)等產(chǎn)品和服務(wù)，按企業(yè)實(shí)際投入費(fèi)用的50%給予支持，每家企業(yè)最高支持200萬(wàn)元。
因此，企業(yè)若符合申報(bào)條件，可獲得最高50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
五、提升內(nèi)外貿(mào)全流程服務(wù)
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)項(xiàng)目
為貫徹落實(shí)構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局戰(zhàn)略部署，推動(dòng)我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。在東莞依法辦理市場(chǎng)主體、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格的外貿(mào)企業(yè)，向國(guó)家批準(zhǔn)從事國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的，按其實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)用不超過(guò)30%給予支持，每家企業(yè)累計(jì)支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
（二）投保出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目
問(wèn)：在支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)方面，與2023年政策有何區(qū)別？
答：出口信用保險(xiǎn)是企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的有力保障手段，通過(guò)借助出口信用保險(xiǎn)的保障和增信作用，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航。與2023年相比，新政策不再按企業(yè)類型分檔次給予支持，而是統(tǒng)一按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的30%予以支持，最高支持金額保持不變。
（三）外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)項(xiàng)目
問(wèn)：外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作為國(guó)家明確支持的新業(yè)態(tài)之一，今年我市有什么支持政策嗎？
答：我市一直以來(lái)高度重視并大力支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。今年，我市將結(jié)合省商務(wù)廳培育重點(diǎn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)工作要求和現(xiàn)階段我市外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，在兩個(gè)方面予以資金支持，疊加政策影響力，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。一是對(duì)于入選廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育名單的企業(yè)，按照數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)、示范企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)三種類別分別給予8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、做大做強(qiáng)。對(duì)于已入選《2023年廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育名單》的11家企業(yè)，均可申請(qǐng)?jiān)撡Y金支持。二是對(duì)于因轉(zhuǎn)型必需所建設(shè)或使用符合稅務(wù)部門要求的外貿(mào)綜合服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)，按照實(shí)際建設(shè)或使用費(fèi)用的50%給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)成本。對(duì)于建設(shè)費(fèi)用支持和使用費(fèi)用支持，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)申報(bào)其中一項(xiàng)。對(duì)于2023年及之前已獲得外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)項(xiàng)目支持的企業(yè)，不在支持范圍內(nèi)。
六、增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)訂單交付通道保障能力
問(wèn)：支持東莞港口高質(zhì)量發(fā)展政策的方向是什么？
答：該政策設(shè)立目的在于鼓勵(lì)我市港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)通及加密國(guó)際外貿(mào)航線，增強(qiáng)外貿(mào)訂單交付通道保障能力。針對(duì)符合條件的港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)，按照近洋航線、遠(yuǎn)洋航線、加密航線、冷鏈產(chǎn)品專線4個(gè)不同方向予以支持，其中近洋航線支持標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元/航次、遠(yuǎn)洋航線支持標(biāo)準(zhǔn)為15萬(wàn)元/航次、加密航線支持標(biāo)準(zhǔn)為8萬(wàn)元/航次、冷鏈產(chǎn)品專線支持標(biāo)準(zhǔn)為60萬(wàn)元/航次，每家企業(yè)每年最高可獲得2000萬(wàn)元支持。
七、加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)力度
?。ㄒ唬┲饕С謱?duì)象包括哪些?
對(duì)我市新簽或增資的外商投資企業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外），符合規(guī)定條件的，給予支持。行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》。
?。ǘ┲С謽?biāo)準(zhǔn)是什么?
1.對(duì)在東莞設(shè)立的年實(shí)際外資金額（已納入當(dāng)年統(tǒng)計(jì)且不含外方股東貸款，下同）超過(guò)1000萬(wàn)美元（含）的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部、超過(guò)3000萬(wàn)美元（含）的增資項(xiàng)目和超過(guò)5000萬(wàn)美元（含）的新項(xiàng)目，屬于制造業(yè)領(lǐng)域的，市財(cái)政按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際外資金額1.5%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)；屬于非制造業(yè)領(lǐng)域的，市財(cái)政按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際外資金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
2.對(duì)在東莞設(shè)立的年實(shí)際外資金額1000萬(wàn)（含）-3000萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目、3000萬(wàn)（含）-5000萬(wàn)美元的新項(xiàng)目，市財(cái)政按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際外資金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
3.對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)在東莞擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，符合規(guī)定條件的，按以上標(biāo)準(zhǔn)予以支持。
（三）申請(qǐng)項(xiàng)目有哪些時(shí)限條件？
新設(shè)或增資項(xiàng)目需發(fā)生在2023年至2026年間，期間辦理市場(chǎng)監(jiān)管部門關(guān)于企業(yè)核準(zhǔn)設(shè)立或變更登記通知書(shū)。項(xiàng)目實(shí)際出資時(shí)間需在2024至2026年間。當(dāng)年實(shí)施完成符合條件的項(xiàng)目最遲于次年的4月30日前提出申請(qǐng)，逾期不再受理。
?。ㄋ模╉?xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么？
支持標(biāo)準(zhǔn)中提及的“新項(xiàng)目”和“增資項(xiàng)目”，界定標(biāo)準(zhǔn)為按市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理企業(yè)核準(zhǔn)設(shè)立或變更登記通知書(shū)后對(duì)應(yīng)的注冊(cè)資本增量作為一個(gè)項(xiàng)目。例如：文中提及的“在東莞設(shè)立的年實(shí)際外資金額1000萬(wàn)（含）-3000萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目”，需要在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理單次增資在1000萬(wàn)（含）-3000萬(wàn)美元的變更登記，且當(dāng)年度內(nèi)對(duì)本次增資變更范圍內(nèi)累計(jì)出資在1000萬(wàn)美元以上的，方能享受1%的比例獎(jiǎng)勵(lì)。如當(dāng)年度分別辦理兩次增資變更各500萬(wàn)美元，且年度內(nèi)出資完畢，仍視為兩個(gè)增資項(xiàng)目，非單個(gè)項(xiàng)目增資超過(guò)1000萬(wàn)美元，不能享受獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）其他需要注意的問(wèn)題有哪些？
1.匯率問(wèn)題。（1）企業(yè)出資原幣為人民幣，直接以實(shí)際到資的人民幣為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。（2）企業(yè)出資原幣為外幣單一幣種，直接以商務(wù)部實(shí)際納統(tǒng)的美元數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。（3）企業(yè)出資原幣涉及多幣種，以商務(wù)部實(shí)際納統(tǒng)的美元金額為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。美元兌人民幣匯率以實(shí)際納統(tǒng)當(dāng)月中國(guó)外匯交易中心公布的月平均匯率為準(zhǔn)，保留4位小數(shù)。
2.支持金額問(wèn)題。當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以各單位申報(bào)金額占預(yù)算總額的比例進(jìn)行支持。
3.能否減資或轉(zhuǎn)內(nèi)資問(wèn)題。三年內(nèi)不減資、不轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)。無(wú)合理原因不能履行承諾的，按程序收回獎(jiǎng)勵(lì)資金。
4.前期合同外資足額繳齊問(wèn)題。申報(bào)新設(shè)、增資及總部投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)之前對(duì)應(yīng)的合同外資必須足額繳齊。
2024年3月18日
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