政策原文：東莞市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)《東莞市首臺（套）重點技術裝備研制與推廣應用項目認定管理辦法》的通知
根據《廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省財政廳關于先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（首臺（套）重大技術裝備研制與推廣應用）管理實施細則的通知》（粵工信規(guī)字〔2021〕3號，以下簡稱《省實施細則》）、《東莞市工業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（東工信〔2022〕215號）等文件精神，經市人民政府同意，正式印發(fā)《東莞市首臺（套）重點技術裝備研制與推廣應用項目認定管理辦法》（東工信〔2024〕125號，以下簡稱《認定管理辦法》）。為便于準確理解和把握政策，現將文件解讀如下：
一、政策背景
東莞市高端裝備制造產業(yè)是全市第二大產業(yè)，推動裝備制造產業(yè)發(fā)展有利于促進戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群高質量發(fā)展，穩(wěn)定全市工業(yè)經濟基本盤。首臺（套）項目扶持政策的實施，對推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，深化供給側結構性改革，更好地服務國家重大戰(zhàn)略、搶抓重大機遇、推動制造業(yè)高質量發(fā)展，鼓勵和引導企業(yè)在重點產業(yè)領域積極開展創(chuàng)新研制具有重要意義。
重大技術裝備是指對國家經濟安全和國防建設有重要影響，對促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展有顯著成效，對經濟結構調整、產業(yè)升級和節(jié)能減排有積極帶動作用的裝備產品，具有新技術密集、系統(tǒng)成套復雜、附加值高、帶動性大的特點，是衡量一個國家制造業(yè)核心競爭力的重要標志，也是帶動產業(yè)轉型升級的強大引擎。近年來，東莞市圍繞推進經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標，以助推產業(yè)結構調整和加速新舊動能轉換為方向，積極推進一系列強而有力的扶持政策措施。我市從2016年起組織開展市首臺（套）重點技術裝備扶持政策，有力支撐我市裝備制造企業(yè)發(fā)展，積累了一定項目管理經驗和做法。
二、主要內容
《認定管理辦法》共六章17條，依次為總則、目錄編制、認定條件、認定程序、監(jiān)督管理、附則等部分。
（一）總則。共3條，主要從目的依據、名詞定義、工作職責等提出總體要求，明確市首臺（套）重點技術裝備的定義，由市工業(yè)和信息化局負責項目認定管理工作。
（二）目錄編制。共4條，主要明確市首臺（套）重點技術裝備推廣應用指導目錄編制的工作原則、流程、申報單位條件和服務機構條件，保障目錄編制過程合法合規(guī)。
（三）認定條件。共1條，參考省首臺（套）重大技術裝備研制與推廣應用項目入庫申報條件，明確申請申請市首臺（套）重點技術裝備研制與推廣應用項目認定單位和裝備產品應具備的基礎條件。
（四）認定程序。共3條，主要明確項目申報認定年度工作安排原則、申報材料、工作流程等，規(guī)范項目工作過程。
（五）監(jiān)督管理。共3條，主要對申報單位、工作人員、評審專家的使用管理和相應責任等進行明確。
（六）附則。共3條，主要明確《認定管理辦法》未盡之條款或與上級文件沖突的，以上級文件為準，執(zhí)行過程由市工業(yè)和信息化局負責解釋，辦法自2024年6月11日起實施，有效期至2026年12月31日。
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粵公網安備 44190002000375