各有關(guān)單位:
東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2024年7年4日印發(fā)《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議及投訴處理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)?,F(xiàn)將《規(guī)則》內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景
為規(guī)范東莞市房建市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理,切實(shí)提高招標(biāo)投標(biāo)過程對(duì)異議、投訴的處理效率,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立健全異議及投訴處理機(jī)制,保證招標(biāo)投標(biāo)過程公平公正、合理、高效,我局已于2019年7月9日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議及投訴處理規(guī)則〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《原規(guī)則》)。為更好適應(yīng)目前我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作要求,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局修訂出臺(tái)《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議及投訴處理規(guī)則》。
二、修訂依據(jù)
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(中華人民共和國主席令第86號(hào))
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第709號(hào))
3.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》(國家發(fā)改委等七部委令第11號(hào))
4.《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法〉的通知》(東府〔2022〕28號(hào))
三、主要修訂內(nèi)容
與《原規(guī)則》相比,《規(guī)則》的主要修訂內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
?。ㄒ唬┰黾舆m用范圍。明確了《規(guī)則》適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)需要進(jìn)行招標(biāo)的房建市政工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并規(guī)定了異議、投訴及其處理的范圍;
(二)修改異議提交方式,由提交紙質(zhì)異議書修改為通過電子平臺(tái)提交異議;
(三)增加招標(biāo)人可以不予受理異議的情形;
?。ㄋ模┰黾犹岢霎愖h、投訴的要求,要求投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人提出異議、投訴均需進(jìn)行人臉識(shí)別及數(shù)字證書電子簽章或電子簽名。
四、政策預(yù)期效果和影響
進(jìn)一步完善異議投訴規(guī)則,切實(shí)提高招標(biāo)投標(biāo)過程異議、投訴的處理效率,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提升工程建設(shè)品質(zhì),大力營造公開、公平、公正和誠實(shí)信用的招投標(biāo)環(huán)境,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于印發(fā)《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議及投訴處理規(guī)則》的通知
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