點擊查看政策文件：《鳳崗鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)共克時艱的若干措施》
近日，鳳崗鎮(zhèn)人民政府發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)共克時艱的若干措施》（簡稱鳳崗“助企撐企20條”）。為幫助企業(yè)更好地理解政策、用好用足政策，特發(fā)布本政策解讀。
一、保障企業(yè)穩(wěn)工復(fù)產(chǎn)
?。ㄒ唬橐咔榉揽禺a(chǎn)品相關(guān)企業(yè)開辟資質(zhì)審批的“綠色通道”，優(yōu)先辦理、特事特辦、即來即辦、上門代辦。
◎政策解讀：該政策主要針對醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩，以及醫(yī)用護(hù)目鏡、防護(hù)服等防控急需用器械的生產(chǎn)企業(yè)，包括新設(shè)上述企業(yè)，及原民用、工業(yè)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用，以及原出口型生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)內(nèi)銷。通過加強現(xiàn)場指導(dǎo)、檢測指導(dǎo)等措施，企業(yè)取得疫情防控急需器械生產(chǎn)備案需時將從原來6個月甚至更長時間壓縮至1—2天，全力支持企業(yè)開工、轉(zhuǎn)產(chǎn)，有效保障醫(yī)用口罩等防控急需器械的供應(yīng)。（企業(yè)生產(chǎn)投產(chǎn)后，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先將防疫物資保障轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。）
◇聯(lián)系方式：工信科局李潔玲，電話：82623808。
（二）協(xié)助調(diào)度防疫物資，優(yōu)先支持訂單充足且防控措施到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位的重點企業(yè)、倍增計劃企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
◎政策解讀：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，各有關(guān)部門將提供相應(yīng)服務(wù)支持。注重全面服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，及時收集企業(yè)反饋各類問題，特別是對重點企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、疫情防控需要企業(yè)，全力以赴做好各方面服務(wù)工作，積極幫助企業(yè)創(chuàng)造條件安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。例如，工信科、商務(wù)等經(jīng)濟主管部門積極幫助重點企業(yè)協(xié)調(diào)解決物資保障、原材料供應(yīng)等問題；衛(wèi)生健康系統(tǒng)指導(dǎo)企業(yè)落實復(fù)工衛(wèi)生防疫工作；人力資源和社會保障部門大力推廣網(wǎng)上招聘，幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
◇聯(lián)系方式：工信科局李潔玲，電話：82623808；商務(wù)局黃尤俊，電話：87754329；衛(wèi)生健康局古展東，電話：82096583；人社分局廖孟青，電話：82522506。
?。ㄈ┞鋵嵠髽I(yè)人才專項獎勵，在資金獎勵等方面予以支持。
◎政策解讀：落實《東莞市新時代創(chuàng)新人才引進(jìn)培訓(xùn)實施方案》（東府辦〔2018〕106號）、《鳳崗鎮(zhèn)高層次人才引進(jìn)獎勵辦法》（鳳府〔2019〕21號）、《鳳崗鎮(zhèn)全日制本科、初級職稱人才引進(jìn)獎勵辦法》（鳳府〔2019〕31號）等市、鎮(zhèn)人才政策。
◇聯(lián)系方式：人社分局鐘運昌，電話：82522506。
（四）對積極協(xié)助企業(yè)解決“招工難”問題的人力資源中介機構(gòu)，給予最高不超過10萬元的專項支持。
◎政策解讀：為進(jìn)一步鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)協(xié)助企業(yè)解決“招工難”問題，保障企業(yè)疫情防控期間穩(wěn)工復(fù)產(chǎn)，降低疫情對經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，我市擬從“推薦就業(yè)”和“提供服務(wù)平臺”兩個方面對人力資源服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行補貼補助：①推薦就業(yè)補貼。人力資源服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)成功介紹就業(yè)人員的，給予推薦就業(yè)補貼；企業(yè)成功推薦超過一定數(shù)額用工人員的，額外再給予一次性補貼。②提供平臺補助。人力資源服務(wù)機構(gòu)為市公共就業(yè)服務(wù)平臺線上招聘開通專區(qū)，為企業(yè)免費提供線上招聘平臺和遠(yuǎn)程面試服務(wù)的，給予平臺補助。每個人力資源服務(wù)機構(gòu)享受兩項補貼補助的累計總額不超過30萬元，市人力資源和社會保障局將于近期出臺相關(guān)操作細(xì)則。
鳳崗鎮(zhèn)將對轄區(qū)內(nèi)成功獲得市補貼的人力資源服務(wù)機構(gòu)按照1∶1比例給予配套補貼，每個人力資源服務(wù)機構(gòu)享受鎮(zhèn)級兩項補貼補助的累計總額不超過10萬元。
◇聯(lián)系方式：人社分局廖孟青，電話：82522506。
二、進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本
（五）對用人單位受疫情影響無法按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費（含生育保險）、工傷保險費和住房公積金的，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費，期間不加收滯納金，延繳期間不影響參保人員個人權(quán)益。
◎政策解讀：①社保方面，對于受疫情影響的用人單位，無法按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費（含生育保險）、工傷保險費的，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結(jié)束后補辦，延長期間養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險費（含生育保險）、工傷保險待遇正常享受，不影響參保人員個人權(quán)益記錄，補辦應(yīng)在疫情解除后三個月內(nèi)完成。②住房公積金方面，疫情防控期間，繳存單位因疫情防控需要未能按時辦理繳存登記、按時繳存住房公積金等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結(jié)束后辦理延期匯繳。相關(guān)匯繳業(yè)務(wù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成，延期匯繳完成后，視同正常繳存。
◇聯(lián)系方式：人社分局蔡俊威，電話：87563663；住建局（公積金）房宇亮，電話：87507768。
?。┘哟蠓€(wěn)崗支持力度。對于不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。
◎政策解讀：按照《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（粵人社發(fā)﹝2015﹞54號）及《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》（粵人社函〔2015〕1812號）的規(guī)定，對于上年度不裁員或者裁員率低于上年度東莞市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，且生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策，依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費，企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。
◇聯(lián)系方式：人社分局黎志凌，電話：82082558。
?。ㄆ撸Υ嬖跁簳r性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)或6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費50%的標(biāo)準(zhǔn)確定，具體按國家及省、市規(guī)定執(zhí)行。
◎政策解讀：按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)﹝2019﹞28號）的規(guī)定，對于參保企業(yè)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，實施期限均延長至2020年12月31日。參照《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳關(guān)于做好2019年受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作有關(guān)問題的通知》（粵人社規(guī)﹝2019﹞12號）及《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好受影響企業(yè)失業(yè)保險費返還工作有關(guān)問題的通知》（粵人社規(guī)﹝2019﹞42號）的規(guī)定，對已按規(guī)定認(rèn)定為參保困難企業(yè)，且同時具備以下條件：生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策，依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費一年以上，上年度不裁員或者裁員率低于我市年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，申請時崗位流失率不超過30%，已與工會組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)，或6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費50%的標(biāo)準(zhǔn)給予失業(yè)保險費返還。具體認(rèn)定辦法及返還標(biāo)準(zhǔn)待國家及省市相關(guān)配套政策出臺后確定。
◇聯(lián)系方式：人社分局黎志凌，電話：82082558。
三、進(jìn)一步減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)
?。ò耍σ蚴芤咔橛绊懺庥鲋卮髶p失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的納稅人，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
◎政策解讀：①衛(wèi)生機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅政策方面：對醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。符合申報享受稅收減免條件的納稅人，無需進(jìn)行稅收減免備案或者核準(zhǔn)，在辦理納稅申報時直接享受。②房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免方面：因疫情影響納稅確有困難的相關(guān)行業(yè)納稅人，在政策期間，享受減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
◇聯(lián)系方式：稅務(wù)分局神克仿，87560008。
（九）對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，可依企業(yè)申請依法辦理延期申報；對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可依企業(yè)申請依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。
◎政策解讀：受疫情影響，納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定期限辦理納稅申報，或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難需要延期的，向稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報。受疫情影響，納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定期限繳納稅款確有困難需要延期的，符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款。
◇聯(lián)系方式：稅務(wù)分局鄧慶華，87560008。
?。ㄊο嚓P(guān)企業(yè)發(fā)生的用于本次疫情、符合條件的公益性捐贈支出，允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
◎政策解讀：自2020年1月1日起，企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，以及直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。捐贈人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈接收函等證明文件辦理稅前扣除事宜。
◇聯(lián)系方式：稅務(wù)分局熊波，87773266。
?。ㄊ唬╂?zhèn)屬企業(yè)的物業(yè)，對承租企業(yè)免收2個月租金；協(xié)調(diào)村（社區(qū)）集體物業(yè)對承租企業(yè)減半征收2個月租金。
◎政策解讀：①鎮(zhèn)屬企業(yè)的物業(yè)，對承租的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的免收2個月租金。減免對象：鎮(zhèn)屬企業(yè)、四大園區(qū)的工業(yè)廠房、宿舍為主（散、亂、污企業(yè)除外）。②建議村（社區(qū)）集體積極采取多元化、科學(xué)化、人性化的減免措施，對堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的承租企業(yè)減半收取2個月租金。減收對象：屬集體經(jīng)濟組織的工業(yè)廠房、宿舍（散、亂、污企業(yè)除外）。除工業(yè)廠房、宿舍以外其他物業(yè)（包括商鋪、出租屋、綜合樓、農(nóng)貿(mào)市場等）的租金是否減免，由各集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況自行決定。
◇聯(lián)系方式：農(nóng)林水務(wù)局馮文峰，電話：87756345；經(jīng)濟發(fā)展總公司梁耀南，電話：82978802；資產(chǎn)經(jīng)營公司鐘明麗，電話：87753315。
?。ㄊ┮肱e報機制，對截留讓利的“二手房東”加大打擊力度，取消租約，并列入交易平臺信用風(fēng)險警示名單，3年內(nèi)不得參與市、鎮(zhèn)（街、園區(qū)）和村（社區(qū)）集體工業(yè)廠房轉(zhuǎn)租。
◎政策解讀：已獲減免租金的“二手房東”應(yīng)向租戶同步減租，不得截留讓利。鼓勵群眾積極舉報截留讓利行為，一經(jīng)查實，將取消租約并列入交易平臺信用風(fēng)險警示名單，3年內(nèi)不得參與市、鎮(zhèn)和村（社區(qū)）集體工業(yè)廠房轉(zhuǎn)租。
◇聯(lián)系方式：農(nóng)林水務(wù)局馮文峰，電話：87756345。
?。ㄊ┞鋵崌谊P(guān)于向旅行社暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的相關(guān)政策。
◎政策解讀：根據(jù)文化和旅游部辦公廳《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》、省文化和旅游廳《廣東省文化和旅游廳轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》，我市所有已依法繳納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社可向市文化廣電旅游體育局申請暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有繳納數(shù)額的80%。接受暫退保證金的旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍內(nèi)。
◇聯(lián)系方式：文化廣電旅游體育局鳳崗執(zhí)法分局呂郁杰，電話：87757800。
（十四）對受疫情影響較大的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、會展業(yè)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電、用水，在疫情期間實行“欠費不停供”措施，允許企業(yè)補繳緩繳各項費用。
◎政策解讀：①供電方面。疫情防控期間，對居民用戶、防疫重點用戶實施欠費不停電，針對全鎮(zhèn)用戶2月及往期發(fā)行的所有電費，在3月1日前均不計算違約金。②供水方面。疫情防控期間，對居民用戶、防疫重點用戶實施欠費不停水，且未繳水費不計收違約金。
◇聯(lián)系方式：供電服務(wù)中心李靜芬，電話：87753340；永源自來水有限公司卓月元，電話：82853576。
四、進(jìn)一步加大財政金融支持
?。ㄊ澹┚C合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放力度。
◎政策解讀：1月31日，人民銀行聯(lián)合多部委設(shè)立3000億元專項再貸款，通過向9家主要的全國性銀行和疫情防控重點地區(qū)的部分地方法人銀行提供低成本政策資金，鼓勵金融機構(gòu)對相關(guān)直接參與防疫的重點醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。專項再貸款針對支持防控疫情發(fā)放，待疫情結(jié)束后即停止發(fā)放，專項再貸款期限一年，存量專項再貸款自然到期后收回。金融機構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供的信貸支持，貸款利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點（最近一次公布的一年期LPR為4.15%）。此外，根據(jù)《財政部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部人民銀行審計署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》，由財政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本，對國家、省、市確定的疫情防控重點保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品、醫(yī)用器材等企業(yè)的2020年新增貸款部分，按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息，由地方企業(yè)向所在地財政部門申請貼息支持，待上級匯總審核后撥付。綜合上述兩項優(yōu)惠，如符合條件的企業(yè)申請貸款，其利率將不高于3.15%，貼息后實際所負(fù)擔(dān)的融資成本不高于1.6%。
◇聯(lián)系方式：財政分局董醫(yī)哲，電話：82074885。
?。ㄊ┕膭畹胤姐y行機構(gòu)為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開辟信貸審批“綠色通道”。
◎政策解讀：地方法人銀行機構(gòu)具有決策效率高、執(zhí)行半徑短、審批速度快等靈活性優(yōu)勢。疫情防控期間，東莞銀行、東莞農(nóng)商行等地方法人銀行機構(gòu)做到急事急辦、特事特辦，充分發(fā)揮低利率融資的頭雁作用，為受疫情影響而暫時出現(xiàn)流動性困難的企業(yè)注入強心針。
◇聯(lián)系方式：財政分局何美華，電話：87751238；東莞銀行公司張子?。粬|莞農(nóng)商銀行公司賴釗球。
?。ㄊ撸ι暾埵褂檬休钙筠D(zhuǎn)貸專項扶持資金的企業(yè)，資金使用利率按轉(zhuǎn)貸銀行新發(fā)放的貸款利率下浮50%計收。
◎政策解讀：為解決符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景較好、主營業(yè)務(wù)突出和穩(wěn)定，但面臨短期資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)的融資難題，我市于2019年設(shè)立莞企轉(zhuǎn)貸專項扶持資金，專項用于幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸，單家企業(yè)單筆申請資金原則上最多不超過1億元、最少不低于200萬元，轉(zhuǎn)貸利息僅根據(jù)約定使用天數(shù)按企業(yè)續(xù)貸貸款的利率標(biāo)準(zhǔn)收取，大大節(jié)約企業(yè)財務(wù)成本支出。為全力支持受困企業(yè)共克時艱，除繼續(xù)對申請使用市莞企轉(zhuǎn)貸專項扶持資金的企業(yè)累計提供不少于30億元的轉(zhuǎn)貸支持外，還進(jìn)一步提出了資金使用利率按轉(zhuǎn)貸銀行新發(fā)放的貸款利率下浮50%計收的舉措，下浮后利率水平約為市場化轉(zhuǎn)貸資金成本的1/4到1/6。
◇聯(lián)系方式：財政分局董醫(yī)哲，電話：82074885。
?。ㄊ耍ζ髽I(yè)轉(zhuǎn)貸所涉的不動產(chǎn)解押再抵押采取同時受理的方式，審核時限壓縮至3個工作日以內(nèi)。
◎政策解讀：企業(yè)轉(zhuǎn)貸時如貸款的擔(dān)保方式中涉及企業(yè)以不動產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的，依法須辦理不動產(chǎn)抵押登記，涉及抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記兩種業(yè)務(wù)。一般情況下，需依法辦理抵押權(quán)注銷登記后再重新辦理抵押權(quán)首次登記，由于兩種業(yè)務(wù)分開受理、先后辦理，所耗費的時間較長，不利于新一筆貸款的迅速發(fā)放。為強化金融支持防控疫情工作，我市提出了企業(yè)轉(zhuǎn)貸所涉的不動產(chǎn)解押再抵押采取“同時受理、并聯(lián)審核”的辦理方式，將原來需要企業(yè)分別辦理的抵押權(quán)注銷登記和抵押權(quán)首次登記合并為一個登記業(yè)務(wù)，同時受理，同時辦理：一方面，壓縮了抵押登記的審核時間，原兩個登記業(yè)務(wù)的辦理承諾時限為1+3個工作日，即審核時限最快要4個工作日，合并后進(jìn)一步壓縮為3個工作日，助力企業(yè)快速及時辦理好轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。另一方面，簡化了辦理材料提交，企業(yè)可一次性提供辦理兩類業(yè)務(wù)所需的申請資料，其中相同的申請資料（如抵押雙方身份材料等）可避免重復(fù)提交。企業(yè)在與原貸款機構(gòu)協(xié)商出具注銷抵押所需材料（如貸款結(jié)清憑證）的同時，可以同步與新的貸款機構(gòu)簽訂新的貸款和抵押合同，大大減少了原注銷登記的中間環(huán)節(jié)。
◇聯(lián)系方式：規(guī)劃管理所（不動產(chǎn)登記中心）卓愛琴，電話：87512269。
?。ㄊ牛┯煤蔑L(fēng)險補償專項資金，擴大風(fēng)險補償白名單范圍，將應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)納入白名單，試點銀行如為白名單企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生壞賬，由市鎮(zhèn)（街）財政給予風(fēng)險補償。
◎政策解讀：風(fēng)險補償專項資金由市鎮(zhèn)財政共同出資2億元組成，聚焦對合作銀行進(jìn)行風(fēng)險補償，促成銀行機構(gòu)對企業(yè)發(fā)放信用貸款。①適用企業(yè)包括：第一、第二批白名單企業(yè)以及應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)。其中應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)包括重點醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)類企業(yè)，包括但不限于生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機、消毒液、紅外測溫儀、新型冠狀病毒檢測試劑盒、相關(guān)藥品等企業(yè)，以及為重點企業(yè)提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)。②資助方式和標(biāo)準(zhǔn)：不直接資助企業(yè)，對東莞銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等5家試點銀行對白名單企業(yè)發(fā)放的一年期信用貸款產(chǎn)生不良時，對合作銀行提供占貸款本金總額2%的風(fēng)險補償。③申報主體和條件：不需要企業(yè)申報，申報主體為與已簽訂中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償合作協(xié)議的銀行機構(gòu)，申請風(fēng)險補償?shù)馁J款業(yè)務(wù)發(fā)生在2020年1月1日之后。
◇聯(lián)系方式：工信科局鄒世華，電話：87510818。
五、引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展
（二十）積極引導(dǎo)具備條件企業(yè)通過自動化智能化改造、信息化應(yīng)用、智能制造診斷服務(wù)，實現(xiàn)減員、增效、保安全，主動指導(dǎo)企業(yè)申請市、鎮(zhèn)資助。
◎政策解讀：對實施自動化智能化改造、信息化應(yīng)用等的企業(yè)，根據(jù)《鳳崗鎮(zhèn)加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法》（鳳府〔2018〕47號）實施獎勵。
◇聯(lián)系方式：工信科局鄒世華，電話：87510818。
六、支持企業(yè)拓展銷售市場
?。ǘ唬ζ髽I(yè)在海外自建市場拓展中心且符合有關(guān)規(guī)定的，每個項目一次性資助20萬元。
◎政策解讀：企業(yè)在海外自建市場拓展中心（含進(jìn)出口集貨中心），滿足以下條件的，市政府對每個項目一次性資助100萬元：①單個中心面積不少于1500平方米；②運營時間滿一年以上；③為我市10家及以上企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、維修、倉儲等服務(wù)；④年發(fā)貨量在10萬票及以上或進(jìn)出倉貨值達(dá)5000萬美元以上。項目成功獲得市資助的，鳳崗鎮(zhèn)對項目一次性資助20萬元。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成，電話：87754329。
?。ǘυ谑⊥庠O(shè)立的“東莞制造”品牌展銷中心，每年給予最高20萬元資助。
◎政策解讀：在東莞依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（商會）、進(jìn)出口代理商、商貿(mào)集團(tuán)、企業(yè)及機構(gòu)，在境內(nèi)省外或境外設(shè)立的“東莞制造”品牌展銷中心，可申請財政資助。具體申領(lǐng)對象和支持標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.申領(lǐng)對象：①經(jīng)市商務(wù)局2018年以后核準(zhǔn)（委托）設(shè)立，與市商務(wù)局簽署合作協(xié)議；②在廣東省以外設(shè)立實際展銷面積1000平方米以上的展銷中心；③境外設(shè)立的展銷平臺必須辦理境外投資核準(zhǔn)手續(xù)，并且與超過50家本地注冊的東莞外貿(mào)企業(yè)簽署合作協(xié)議，為我市企業(yè)提供投資意向、市場熱點、貿(mào)易發(fā)展動態(tài)搜集，向境外客商展示東莞產(chǎn)品等服務(wù)，境外展銷中心展示超過50家東莞企業(yè)的產(chǎn)品。
2.市政府支持標(biāo)準(zhǔn)：①按場地租金每平方米最高50元/月給予支持，每年最高不超過人民幣100萬元；②對展廳整體形象裝修給予50%的一次性支持，每平方米最高資助1000元，資助總額不超過人民幣50萬元；③每個項目累計支持不超過3年。
3.在市政府資助的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助：①按場地租金每平方米最高25元/月給予支持，每年最高不超過人民幣20萬元；②對展廳整體形象裝修給予25%的一次性支持，每平方米最高資助500元，資助總額不超過人民幣10萬元；③每個項目累計支持不超過3年。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成，電話：87754329。
?。ǘ⒓臃鲜幸?guī)定條件的展會的，給予企業(yè)展位費、特裝布展費30%的資助，每家企業(yè)參加同一展會最高資助3萬元。
◎政策解讀：
1.市級政策。對參加《境內(nèi)外貿(mào)易型展會推薦目錄》范圍內(nèi)并經(jīng)市商務(wù)局備案同意的展覽會的企業(yè)，按實際發(fā)生展位費（含場地、基本展臺、桌椅、照明、開口/角位）、特裝布展費的50%予以支持（境內(nèi)省外展該項最高支持每平方米1000元、境外展該項最高支持每平方米2000元），每家企業(yè)同一展會最高支持總額不超過10萬元。《境內(nèi)外貿(mào)易型展會推薦目錄》可通過市商務(wù)局官網(wǎng)、“東莞商務(wù)局”微信公眾號查詢，或徑到市商務(wù)局領(lǐng)取紙質(zhì)資料。
2.鎮(zhèn)級政策。對參加符合市規(guī)定條件的展會的，給予企業(yè)展位費、特裝布展費30%的資助，每家企業(yè)參加同一展會最高資助3萬元。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成，電話：87754329。
?。ǘ模﹫?zhí)行市最新的企業(yè)申報出口信用保險門檻，每家企業(yè)每年最高資助20萬元。
◎政策解讀：
1.市級政策。根據(jù)《東莞市促進(jìn)開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》，投保一般短期出口信用保險，按企業(yè)實繳保險費的50%給予支持，對向“一帶一路”、美國及新興國際市場國家和地區(qū)出口投保的，按企業(yè)實繳保險費增加20%的資助支持，每家企業(yè)每年最高資助100萬元。案例：東莞某企業(yè)為了更好地開拓國際市場，有效搶抓訂單，在信用保險的支持下與新興市場買家開展合作，并購買了300萬元出口信用保險?？梢园凑?0%且不高于100萬元的額度給予資助，該企業(yè)每年可獲得資助100萬元。
2.鎮(zhèn)級政策。執(zhí)行市最新的企業(yè)申報出口信用保險門檻，每家企業(yè)每年最高資助20萬元。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成，電話：87754329。
?。ǘ澹┙Y(jié)合重要節(jié)慶及電商促銷節(jié)點，聯(lián)合批發(fā)零售、住宿餐飲、文化體育、旅游、會展、物流運輸和房地產(chǎn)等行業(yè)，集成多方資源和力量，運用交叉銷售、異業(yè)聯(lián)盟等方式，加大力度常態(tài)化開展“樂購東莞”等促消費活動，實施豐富多元、更具活力的消費促進(jìn)。
◎政策解讀：市與鎮(zhèn)（街、園區(qū)）聯(lián)動整合設(shè)立的不少于5000萬元消費促進(jìn)專項資金，將根據(jù)“樂購東莞”的活動策劃方案，主要用于發(fā)放消費券、促銷獎勵，以及鼓勵開展交叉銷售、異業(yè)聯(lián)盟和組織大規(guī)模的促銷活動。其中，對于市本級部分資金，其申請標(biāo)準(zhǔn)包括：①申請對象需是在我市依法登記注冊、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會消費品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計名錄庫的限上零售企業(yè)（商場、超市、專賣店等）。②對營業(yè)面積達(dá)3000平方米及以上、當(dāng)年營業(yè)總額達(dá)5000萬元及以上且同比增長10%及以上的社消零納統(tǒng)限上零售企業(yè)（商場、超市、專賣店等），當(dāng)年自主舉辦各類促消費活動不少于4次（含）且經(jīng)市商務(wù)局備案，按照當(dāng)年促消費活動總費用（含活動組織策劃和咨詢費、場地和設(shè)備租賃費、廣告宣傳推廣費等）的5%給予支持，每家企業(yè)每年支持總額不超過10萬元（含），每家企業(yè)每年最多支持一次。③對當(dāng)年根據(jù)實際需要用于開展支持商貿(mào)流通、促進(jìn)消費專項行動，經(jīng)市政府同意后，在市商務(wù)局專項資金中安排經(jīng)費給予支持。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局楊惠光，電話：87754329。
?。ǘ┲С种行∥⑵髽I(yè)參與政府采購，鼓勵免費提供采購文件。采購單位在簽訂政府采購合同時，在控制履約風(fēng)險的前提下允許首付款按不低于50%執(zhí)行，累計付款不超過3次。
◎政策解讀：該項政策將通過以下四個方面支持中小微企業(yè)參與政府采購：①對小型、微型企業(yè)的產(chǎn)品給予6%—10%的價格扣除，以扣除后的價格參與評審。②大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與政府采購，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予2%—3%的價格扣除，以扣除后的價格參與評審。③市公共資源交易中心和鎮(zhèn)街招投標(biāo)所免費向參與政府采購的中小微企業(yè)提供采購文件，不收取采購文件任何成本費用。鼓勵社會代理機構(gòu)參照執(zhí)行。四是在履約風(fēng)險可控的情況下，采購單位加快政府采購項目支付進(jìn)度，分期付款的最多不得超過3期，且首期付款不得低于50%，由采購人在簽訂政府采購合同時對付款期限、付款方式等予以明確。
◇聯(lián)系方式：財政分局劉秋妮，電話：87757559；招投標(biāo)服務(wù)所張遠(yuǎn)旋，電話：82071518。
七、進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)
?。ǘ撸┮龑?dǎo)法律服務(wù)團(tuán)隊為受疫情影響造成合同履行、勞資關(guān)系等方面糾紛的企業(yè)提供法律服務(wù)。
◎政策解讀：針對企業(yè)受疫情影響可能產(chǎn)生的合同履行、勞資關(guān)系等方面糾紛，鎮(zhèn)政府將從三方面著手，為企業(yè)提供急需的公共法律服務(wù)：①結(jié)合疫情防控工作實際，每天安排1名擅長合同糾紛和勞動關(guān)系等方面的律師在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心值班，為有相關(guān)法律服務(wù)需求的當(dāng)事人提供現(xiàn)場法律咨詢。②充分利用廣東法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢（https://gd.12348.gov.cn），每天安排1名專業(yè)律師進(jìn)駐，為有需求的當(dāng)事人提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)。同時，當(dāng)事人也可以通過廣東省12348語言平臺進(jìn)行法律咨詢。③指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)部分律師事務(wù)所根據(jù)全鎮(zhèn)疫情防控需要，結(jié)合實際情況成立疫情防控律師服務(wù)隊或志愿隊，服務(wù)隊或志愿隊隊長由各律師事務(wù)所或黨組織負(fù)責(zé)人兼任。
◇聯(lián)系方式：司法分局鄧苑嫦，電話：82161076。
?。ǘ耍槭芤咔橛绊憣?dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)，免費辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明，減少損失；為受疫情影響延誤境外招標(biāo)重大項目或其他緊急情況的企業(yè)，專門設(shè)立“綠色通道”，保障企業(yè)原產(chǎn)地證快捷出證、商事證明書立等可取和使領(lǐng)館認(rèn)證加急辦理，保障貨物通關(guān)、企業(yè)結(jié)匯和對外招投標(biāo)活動的順利開展。
◎政策解讀：辦理不可抗力事實證明需遵循六大要領(lǐng)：①因執(zhí)行政府要求工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)抗擊新型冠狀病毒的物品等，導(dǎo)致原合同不能履行等，需提供政府要求轉(zhuǎn)產(chǎn)的命令作佐證。②因新型冠狀病毒疫情，企業(yè)執(zhí)行政府停工、隔離、封城等措施的，需提供相應(yīng)政府通告等。③因新型冠狀病毒疫情，政府通知假日延長、延期復(fù)工的，需提供政府相關(guān)機構(gòu)出具的假日延長、延期復(fù)工等通知。④物流公司停工，導(dǎo)致已完成貨物無法按時運出，需提交該企業(yè)與物流公司之間的委托合同，物流公司停工等相關(guān)佐證材料。⑤建設(shè)工程合同、服務(wù)合同等具有較強人身依附性，涉及公司員工個體存在被感染住院治療或被隔離的，需提供相關(guān)住院證明、診斷證明等。⑥合同履行地的新型冠狀病毒疫情足以導(dǎo)致合同無法正常履行的，需根據(jù)具體情況提交相應(yīng)的佐證材料。
◇聯(lián)系方式：商務(wù)局房可成，電話：87754329。
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