點(diǎn)擊查看政策文件：《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目管理辦法》
一、制定目的和依據(jù)
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政投資基建工程項(xiàng)目支出管理，提高財(cái)政資金投資效益，根據(jù)《東莞市財(cái)政性資金基本建設(shè)投資評(píng)審管理辦法》（東府〔2018〕114號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<東莞市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理辦法>的通知》（東財(cái)〔2016〕40號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作需要，制定本管理辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于使用鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算安排的資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的管理活動(dòng)。
三、主要規(guī)定事項(xiàng)
該《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目管理辦法》共41條，主要圍繞政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)主體、項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政評(píng)審、工程招投標(biāo)和合同管理、設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理、工程價(jià)款支付、工程竣工驗(yàn)收、工程竣工結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等方面做出具體規(guī)定。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)主體
除實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)管理和實(shí)施代理建設(shè)外，其他政府投資項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目主管部門(mén)責(zé)任制，項(xiàng)目建設(shè)由項(xiàng)目主管部門(mén)作為建設(shè)單位組織實(shí)施。重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位由工程項(xiàng)目使用單位或管理單位作為建設(shè)單位，工程由住房規(guī)劃建設(shè)局（重點(diǎn)辦）負(fù)責(zé)代建實(shí)施，水利建設(shè)類(lèi)重大工程項(xiàng)目仍由水務(wù)運(yùn)營(yíng)中心為主要實(shí)施單位。
?。ǘ╉?xiàng)目立項(xiàng)
政府投資項(xiàng)目根據(jù)投資規(guī)模，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)；政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過(guò)經(jīng)鎮(zhèn)政府審定的投資規(guī)模。因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資規(guī)模的，投資規(guī)模調(diào)整按規(guī)定程序辦理。
（三）財(cái)政評(píng)審
財(cái)政評(píng)審業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，評(píng)審結(jié)果作為相關(guān)工作的依據(jù)。預(yù)算和結(jié)算財(cái)政評(píng)審范圍、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算財(cái)政評(píng)審范圍根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模進(jìn)行劃分。
?。ㄋ模┕こ陶型稑?biāo)和合同管理
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或政府采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定程序辦理并簽訂合同；按規(guī)定可由建設(shè)單位自行實(shí)施的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施決策過(guò)程管理并簽訂合同。政府投資項(xiàng)目的各類(lèi)合同，按相關(guān)規(guī)定審核文本內(nèi)容、簽訂和管理。
?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)變更及工程簽證管理
建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)禁拆分設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批手續(xù)。建設(shè)單位進(jìn)行工程變更時(shí)，應(yīng)事先實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化變更方案。涉及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)重大改變以及建設(shè)規(guī)模調(diào)整的工程變更，需按規(guī)定程序報(bào)送獲批準(zhǔn)后方可施工。
工程簽證是工程合同價(jià)款調(diào)整的重要依據(jù)之一，承包單位提交變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)必須附有工程簽證資料，工程簽證必須滿足相關(guān)內(nèi)容及形式要求。
?。┕こ虄r(jià)款支付
工程款支付要嚴(yán)格執(zhí)行“按預(yù)算、按合同、按進(jìn)度”的支付原則，按鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定辦理。單項(xiàng)變更工程價(jià)款或其累計(jì)變更增加金額應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足規(guī)定條件才能申請(qǐng)作為同期工程進(jìn)度款支付。
?。ㄆ撸┕こ炭⒐を?yàn)收
項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定組織工程驗(yàn)收，已完工的工程項(xiàng)目由建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目業(yè)主等單位組成的驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收工作。
?。ò耍┕こ炭⒐そY(jié)算
工程竣工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位與承包單位應(yīng)及時(shí)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算，并按結(jié)算審定價(jià)簽訂變更工程補(bǔ)充合同或協(xié)議。
（九）竣工財(cái)務(wù)決算
工程竣工結(jié)算審核完畢后，建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)要求編制工程竣工財(cái)務(wù)決算。
四、解讀機(jī)關(guān)和實(shí)施日期
本辦法由鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施，有效期為三年。
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