點擊查看政策文件：《鳳崗鎮(zhèn)人民調(diào)解工作“以案定補”實施方案（修訂）》
一、修訂背景
為貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》《廣東省實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉辦法》以及《財政部、司法部關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》等文件精神和要求，提升人民調(diào)解員隊伍活力，2020年3月市司法局聯(lián)合市財政局制定了《東莞市人民調(diào)解工作經(jīng)費管理規(guī)定》的通知（東司〔2020〕14號），要求“各鎮(zhèn)街已制定的人民調(diào)解‘以案定補’實施辦法、方案、制度可繼續(xù)施行，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)定的按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。為落實執(zhí)行規(guī)定要求，鳳崗司法分局總結(jié)近年人民調(diào)解“以案定補”實施情況，參考其他鎮(zhèn)街經(jīng)驗做法，對《鳳崗鎮(zhèn)人民調(diào)解工作“以案定補”實施方案》（鳳府〔2019〕3號）進行了修訂完善，形成了《鳳崗鎮(zhèn)人民調(diào)解工作“以案定補”實施方案（修訂稿）》（以下簡稱《實施方案》）。
二、主要框架和修訂內(nèi)容
《實施方案》共有15條，包括“以案定補”含義、適用范圍、資金申請、補貼范圍，案件類別的等級認(rèn)定、發(fā)放條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費的申報、審核及發(fā)放方式等方面。主要修訂內(nèi)容如下：
（一）擴大“以案定補”含義（第二條）?！?/strong>以案定補”不僅限于調(diào)解成功的民間糾紛，將調(diào)解不成功，但已為化解矛盾糾紛付出勞動的調(diào)解工作也屬于“以案定補”。同時明確規(guī)定調(diào)解不成功的疑難復(fù)雜案件、特別重大案件，有人民調(diào)解委員會出具的《人民調(diào)解終止告知書》或者有相關(guān)材料能夠證明人民調(diào)解員引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決糾紛的，按相應(yīng)類別的50%補貼；其余案件調(diào)解不成功的，不予補貼。
?。ǘ┰鲈O(shè)“以案定補”的適用范圍（第三條）。為更好激勵全鎮(zhèn)人民調(diào)解員，發(fā)揮人民調(diào)解作用，按照《管理規(guī)定》“以案定補”的適用范圍，增加鎮(zhèn)、派駐調(diào)解工作室、個人品牌調(diào)解工作室人民調(diào)解員、特邀人民調(diào)解員以及村（社區(qū)）法律顧問。工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位、其他行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織人民調(diào)解員調(diào)解成功矛盾糾紛補貼，可參照本方案執(zhí)行。
（三）提高補貼標(biāo)準(zhǔn)（第十條）。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)，按照《管理規(guī)定》，將原來的每宗案件補助50元至4000元，提高至每宗案件補助1000元至6000元。并具體明確了對于涉案金額巨大（如公司2千萬元以上，個人500萬元以上）、社會影響面廣、多次進京入省上訪、歷史多年積案等糾紛進行調(diào)解的，在征詢政法、信訪等部門意見后，每宗給予補貼5000-6000元。
?。ㄋ模┮?guī)范案件類別的等級認(rèn)定（第七條）。為合理認(rèn)定涉案金額，劃定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合具體案件，將案件類別的等級認(rèn)定條件中的“涉及爭議標(biāo)的”、“涉案標(biāo)的”修改為“涉及調(diào)結(jié)標(biāo)的”、“涉案調(diào)結(jié)標(biāo)的”。
?。ㄎ澹┟鞔_實施日期和有效日期。《實施方案》自印發(fā)之日實施，有效期為5年。
三、解讀機關(guān)和聯(lián)系方式
《實施方案》自印發(fā)之日實施，具體事項由東莞市司法局鳳崗分局解釋，聯(lián)系電話：0769-87751254。
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