政策解讀文件：關(guān)于《石排鎮(zhèn)“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)實(shí)施方案》的政策解讀
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石排鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)實(shí)施方案》的通知
石府〔2022〕13號(hào)
各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室，各行政事業(yè)企業(yè)單位：
現(xiàn)將《石排鎮(zhèn)“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
石排鎮(zhèn)人民政府
2022年6月24日
石排鎮(zhèn)“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)實(shí)施方案
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)實(shí)施方案》（東人社發(fā)〔2022〕24號(hào)）文件精神，進(jìn)一步提升石排鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)人才技能素質(zhì)水平，為石排鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型提供人才支撐，結(jié)合石排鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。
第二條 石排鎮(zhèn)“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目制培訓(xùn)”）指按本方案公布的培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)定程序開(kāi)展，并在石排鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的職業(yè)技能培訓(xùn)。
第三條 項(xiàng)目制培訓(xùn)的培訓(xùn)單位指培訓(xùn)申報(bào)單位。培訓(xùn)單位須為在東莞市依法注冊(cè)成立，并在石排鎮(zhèn)內(nèi)開(kāi)展“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、普通高等學(xué)校、職業(yè)（技工）院校。
作為培訓(xùn)單位的企業(yè)，在未依法取得相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)的前提下，培訓(xùn)對(duì)象僅限本企業(yè)員工；職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓(xùn)資質(zhì)；普通高等學(xué)校、職業(yè)（技工）院校在取得相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)后，可開(kāi)展與本院校開(kāi)設(shè)專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目。
第四條 項(xiàng)目制培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的石排鎮(zhèn)常住人員（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等財(cái)政供養(yǎng)人員和全日制在校生除外），包括居民、企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、就業(yè)重點(diǎn)群體等。
培訓(xùn)對(duì)象滿足以下條件之一，培訓(xùn)單位方能申請(qǐng)補(bǔ)貼：
1. 具有石排鎮(zhèn)戶籍；
2. 持有效期內(nèi)的廣東省居住證，且居住證地址在石排鎮(zhèn)；
3. 在石排鎮(zhèn)用人單位就業(yè)（以繳納社會(huì)保險(xiǎn)單位或勞動(dòng)合同為準(zhǔn)）。
第二章 專項(xiàng)資金
第五條 培訓(xùn)單位開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)可按規(guī)定申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，每年安排資金預(yù)算。
第六條 東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局根據(jù)市下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)及實(shí)際需求申報(bào)年度預(yù)算。東莞市財(cái)政局石排分局根據(jù)年度預(yù)算安排及實(shí)際用款需求下達(dá)用款額度。
第七條 培訓(xùn)補(bǔ)貼按培訓(xùn)班次進(jìn)行撥付，補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為30元/課時(shí)/人，每人每年補(bǔ)貼不超過(guò)1500元或每人每年補(bǔ)貼次數(shù)不超過(guò)2次。
第三章 培訓(xùn)項(xiàng)目
第八條 本方案培訓(xùn)項(xiàng)目以“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程為重點(diǎn)，圍繞石排鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，由東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局確定。培訓(xùn)項(xiàng)目名稱參考國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)一般設(shè)置4—50課時(shí)（45分鐘為一個(gè)課時(shí)）；
第九條 培訓(xùn)項(xiàng)目確定后形成培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，由東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局另行公布。培訓(xùn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局可根據(jù)培訓(xùn)需求或工作安排進(jìn)行調(diào)整；
第十條 有意愿開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的單位從公布的目錄中選擇培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)合職業(yè)（工種）基礎(chǔ)知識(shí)、操作技能、工作內(nèi)容等編制培訓(xùn)課程或培訓(xùn)教案，報(bào)東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局備案，備案通過(guò)后按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)。企業(yè)開(kāi)展的培訓(xùn)每個(gè)班人數(shù)不超過(guò)100人，其他培訓(xùn)單位開(kāi)展的培訓(xùn)每個(gè)班人數(shù)不超過(guò)50人；
第十一條 培訓(xùn)可采用線下、線上或線上線下相結(jié)合方式開(kāi)展。
線上培訓(xùn)所選用的平臺(tái)應(yīng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能模塊設(shè)置合理，具備學(xué)員實(shí)名注冊(cè)、登錄、學(xué)習(xí)的功能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過(guò)程數(shù)據(jù)可記錄、可統(tǒng)計(jì)、可查詢、可追溯的全過(guò)程跟蹤管理。
第四章 實(shí)施流程
第十二條 培訓(xùn)備案。培訓(xùn)實(shí)施前，培訓(xùn)單位登錄東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)填報(bào)培訓(xùn)信息，提前5個(gè)工作日提交備案申請(qǐng)。同時(shí)，向東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局提交以下資料：
1. 《東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)備案申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件1）；
2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)登記證書(shū)復(fù)印件；
3. 培訓(xùn)方案。培訓(xùn)方案應(yīng)當(dāng)包含培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)目的及預(yù)期效果、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核方式等；
4. 線上培訓(xùn)需提交《線上培訓(xùn)平臺(tái)信息表》（詳見(jiàn)附件2）。
第十三條 備案審核。東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局收到備案申請(qǐng)后，需在開(kāi)班前完成審核。
第十四條 培訓(xùn)實(shí)施。培訓(xùn)備案經(jīng)審核通過(guò)后，方可開(kāi)展培訓(xùn)。開(kāi)班前，培訓(xùn)單位登錄東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)錄入學(xué)員信息。培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)單位要做好培訓(xùn)管理，嚴(yán)格按備案計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)并保存培訓(xùn)資料。
線下培訓(xùn)應(yīng)保存的資料包括：培訓(xùn)考勤表（簽到表）；每個(gè)班的培訓(xùn)照片或視頻（不低于2分鐘）；培訓(xùn)考核結(jié)果；《學(xué)員培訓(xùn)結(jié)果匯總表》（詳見(jiàn)附件3）。線上培訓(xùn)的應(yīng)保存平臺(tái)學(xué)習(xí)記錄，包括：學(xué)員登錄時(shí)間、每次課程學(xué)習(xí)開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間、在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、課程時(shí)長(zhǎng)、考核信息等。
第十五條 培訓(xùn)監(jiān)管。培訓(xùn)過(guò)程中，東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局可通過(guò)隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查或信息化手段實(shí)施監(jiān)管，主要檢查實(shí)際參訓(xùn)人員、授課秩序、課程內(nèi)容是否和方案一致等。現(xiàn)場(chǎng)檢查的應(yīng)填寫(xiě)《東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)檢查情況表》（詳見(jiàn)附件4）。
第五章 補(bǔ)貼流程
第十六條 補(bǔ)貼申請(qǐng)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位可按班次申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)須在培訓(xùn)結(jié)束之日起30日內(nèi)，登錄東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)提交，并向東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局提交以下資料：
1. 《東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件5）；
2. 《東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)名冊(cè)表》（詳見(jiàn)附件6）；
3. 銀行基本賬戶復(fù)印件；
4. 培訓(xùn)考勤表（簽到表）；
5.《學(xué)員培訓(xùn)結(jié)果匯總表》（詳見(jiàn)附件3）；
6. 每個(gè)班/每次課程的培訓(xùn)照片（不少于3張）；
7. 培訓(xùn)考核結(jié)果；
8. 補(bǔ)貼學(xué)員佐證資料（石排鎮(zhèn)戶籍人員提供身份證復(fù)印件，非石排鎮(zhèn)戶籍人員提供培訓(xùn)當(dāng)月社保清單或有效的居住證復(fù)印件或與石排鎮(zhèn)用人單位簽訂的勞動(dòng)合同）；
9. 線上培訓(xùn)的還須提供平臺(tái)學(xué)習(xí)記錄。
第十七條 補(bǔ)貼審核及公示。東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局收到補(bǔ)貼申請(qǐng)后，重點(diǎn)審核補(bǔ)貼學(xué)員身份資料、簽到情況、培訓(xùn)照片或視頻、考核結(jié)果，若發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)課時(shí)不實(shí)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或存在其他違規(guī)情況，情節(jié)較輕的應(yīng)扣減補(bǔ)貼金額，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)取消本班次補(bǔ)貼。
審核通過(guò)后，在東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)公示，公示期為5個(gè)工作日。
第十八條 補(bǔ)貼撥付。公示期滿無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局按照規(guī)定流程辦理有關(guān)資金撥付手續(xù)，經(jīng)東莞市財(cái)政局石排分局審核后，將補(bǔ)貼款撥付至培訓(xùn)單位賬戶。
第六章 組織管理
第十九條 石排鎮(zhèn)項(xiàng)目制培訓(xùn)工作由東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，擬定年度培訓(xùn)計(jì)劃，編制年度培訓(xùn)預(yù)算，確定石排鎮(zhèn)培訓(xùn)項(xiàng)目及計(jì)劃人數(shù)，審核備案和補(bǔ)貼申請(qǐng)，監(jiān)管培訓(xùn)過(guò)程，統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)數(shù)據(jù)，安排和跟進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付。
第二十條 東莞市財(cái)政局石排分局負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼資金復(fù)核并按規(guī)定及時(shí)撥付，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十一條 培訓(xùn)單位要自覺(jué)履行培訓(xùn)主體責(zé)任，對(duì)培訓(xùn)及所提交的申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。自覺(jué)做好培訓(xùn)過(guò)程管理，配合政府部門監(jiān)督、檢查、審計(jì)等工作。
第七章 責(zé)任追究
第二十二條 培訓(xùn)單位以偽造資料、虛假培訓(xùn)等騙取、套取補(bǔ)貼資金的，由東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局按規(guī)定追回相應(yīng)資金，相關(guān)單位和責(zé)任人員三年內(nèi)不得在石排鎮(zhèn)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條 相關(guān)部門工作人員在項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼資金監(jiān)管工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附 則
第二十四條 本方案由東莞市人力資源和社會(huì)保障局石排分局、東莞市財(cái)政局石排分局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本方案自印發(fā)之日起30日后施行，有效期至2025年12月31日。
附件：1. 東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)備案申請(qǐng)表.doc
3. 學(xué)員培訓(xùn)結(jié)果匯總表.doc
4. 東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)檢查情況表.doc
5. 東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表.doc
6. 東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)名冊(cè)表.doc
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