點(diǎn)擊查看政策文件：《東莞市鳳崗鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》
一、編制背景
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見，推動(dòng)鳳崗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號(hào)）、《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》（東府〔2021〕44號(hào)）精神，結(jié)合鳳崗鎮(zhèn)實(shí)際，制定《東莞市鳳崗鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（下稱《方案》）。
二、適用范圍
《方案》適用于鳳崗鎮(zhèn)行政區(qū)域，相關(guān)部門、單位在產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要依據(jù)。
三、編制依據(jù)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（2021年11月7日）；
《關(guān)于印發(fā)〈“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南（試行）〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2017〕99號(hào)）
《關(guān)于印發(fā)〈“三線一單”編制技術(shù)要求（試行）〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕14號(hào)）
《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕23號(hào)）；
《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見（試行）》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕108號(hào)）；
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號(hào)）；
《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施管理暫行規(guī)定》（粵環(huán)函〔2022〕465號(hào)）；
《東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（東府〔2021〕44號(hào)）
局便函20221860號(hào)關(guān)于開展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控鎮(zhèn)街（園區(qū)）細(xì)化工作的通知
四、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┛傮w要求
《方案》包含指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)等，重點(diǎn)提出了 2025年主要目標(biāo)，并對(duì) 2035年目標(biāo)進(jìn)行展望。其中，2025年目標(biāo)包括生態(tài)保護(hù)紅線及一般生態(tài)空間、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的管控目標(biāo)，并與生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果、東莞市鳳崗鎮(zhèn)“十四五”相關(guān)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等進(jìn)行銜接。
?。ǘ┉h(huán)境管控單元?jiǎng)澏?/p>
鳳崗鎮(zhèn)共劃定環(huán)境管控單元17個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元5個(gè)，重點(diǎn)管控單元12個(gè)，不設(shè)置一般管控單元，實(shí)施分類管控。
?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
結(jié)合鳳崗鎮(zhèn)自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局特征，根據(jù)每個(gè)單元的功能定位、現(xiàn)狀特點(diǎn)及主要問題，按照“一單元一清單”提出針對(duì)性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
五、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
“三線一單”原則上根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展5年規(guī)劃同步調(diào)整更新，由省統(tǒng)籌建立評(píng)估更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，區(qū)縣按照市“三線一單”實(shí)施管理相關(guān)規(guī)定，做好成果實(shí)施、評(píng)估更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。5年內(nèi)，因法律、法規(guī)、國(guó)家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量以及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等發(fā)生重大變化，需調(diào)整“三線一單”成果的，按省規(guī)定程序調(diào)整更新。
東莞市生態(tài)環(huán)境局鳳崗分局
2023年12月29日
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