東莞陽光網(wǎng)5月13日訊 全市深入推進(jìn)“放管服”改革暨數(shù)字政府建設(shè)工作會(huì)議今天（5月13日）召開。記者獲悉，東莞將依托“數(shù)字政府”建設(shè)，打造“一照通行”涉企許可審批改革、政務(wù)服務(wù)“全市通辦”、12345 熱線服務(wù)優(yōu)化升級(jí)、全市企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)“企莞家”、東莞市電子市民卡、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等一批“放管服”改革新品牌。

　　推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革

　　會(huì)議提出，要以試點(diǎn)全省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革為契機(jī)，再造涉企綜合審批服務(wù)模式，推動(dòng)涉企經(jīng)營許可從按部門職責(zé)劃分改為按企業(yè)需求整合，將多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照一次申辦、一表申請(qǐng)、一鍵分辦、一碼展示，減少審批發(fā)證，實(shí)現(xiàn)“一照通行”。

　　同時(shí)，全面落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng)，著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，建立清單管理制度，通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式推進(jìn)所有涉企經(jīng)營許可分類改革。到2021年底，取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)力爭(zhēng)達(dá)到100項(xiàng)以上。

　　推進(jìn)“一網(wǎng)通辦” 全流程在線審批

　　配合省推進(jìn)應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，打通發(fā)改、自然資源、住建等部門業(yè)務(wù)審批平臺(tái)，建立工程建設(shè)領(lǐng)域的材料復(fù)用庫，推進(jìn)電子證照應(yīng)用實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。推動(dòng)水電氣進(jìn)駐各園區(qū)（鎮(zhèn)街）政務(wù)服務(wù)中心，完善水電氣各業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，大力推進(jìn)外線工程并聯(lián)審批工作，實(shí)現(xiàn)全市水電氣等公用事業(yè)服務(wù)報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦。

　　完善東莞市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析評(píng)價(jià)等系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)整合日常監(jiān)管、行政處罰、投訴舉報(bào)、司法判決等相關(guān)信息，加強(qiáng)生態(tài)、安全、食品藥品、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用，創(chuàng)新打造監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)感知、預(yù)警、處置和反饋等應(yīng)用場(chǎng)景。

（資料圖）

　　政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域辦理更方便

　　2021年底前，實(shí)現(xiàn)不少于100項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”。延伸“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”業(yè)務(wù)，探索推進(jìn)“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用，推動(dòng)市級(jí)層面涉及不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)的交易、登記、繳稅、金融等數(shù)據(jù)上鏈，在全市實(shí)現(xiàn)“大通辦”服務(wù)。深化政務(wù)服務(wù)延伸，通過線下綜合窗口代收、代辦，試點(diǎn)推進(jìn)“莞深通辦”“穗莞通辦”，拓展至粵港澳大灣區(qū)通辦、跨省通辦，最終實(shí)現(xiàn)“一地交件、全國通辦”。

　　打造“i 莞家”城市綜合服務(wù)平臺(tái)

　　此外，會(huì)議還透露將依托一體化服務(wù)能力，建設(shè)“i 莞家”APP，打造為政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)和城市公共服務(wù)移動(dòng)端總?cè)肟?，?shí)現(xiàn)與“粵省事”“粵商通”的深度對(duì)接，接入已上線事項(xiàng)，整合原有的“莞家政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)用戶和事項(xiàng)的整體遷移。同步匯聚各部門的政務(wù)、公共和社會(huì)服務(wù)，將其他各部門的政務(wù) APP 進(jìn)行整合，按照“成熟一個(gè)、上線一個(gè)”方式推動(dòng)社保、醫(yī)療、行政審批等各類事項(xiàng)集成至“i莞家”APP，逐步引導(dǎo)生活、旅游、資訊等社會(huì)資源納入平臺(tái)，打造一站式掌上服務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)用一個(gè) APP 暢享城市綜合服務(wù)。

　　另外，要以第三代社?？榛A(chǔ)推出“多卡合一”的電子市民卡，集合電子健康碼、醫(yī)保電子憑證、電子社?？ǖ葢?yīng)用，集成電子憑證、信息查詢、小額支付等功能，涵蓋政府公共服務(wù)、城市公用事業(yè)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、智慧校園等多個(gè)服務(wù)場(chǎng)景，關(guān)聯(lián)“i 莞家”端口，讓市民群眾“一端行東莞”。

（資料圖）

　　優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給

　　會(huì)議提出，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，推動(dòng)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等線上辦理，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)將城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一地辦理”，促進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接。

　　加快落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度，推進(jìn)門診醫(yī)療費(fèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，擴(kuò)大異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算覆蓋范圍。推廣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和線上復(fù)診，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，參保群眾可自主選擇使用社保卡（含電子社?？ǎ?、醫(yī)保電子憑證、電子健康碼就醫(yī)購藥。建設(shè)醫(yī)療服務(wù)分級(jí)診療系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)診信息共享，推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，避免不必要的重復(fù)檢查。